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公安機關辦理行政案件程式規定實務解讀（簡體書）
- ISBN13：9787565313059
- 出版社：中國人民公安大學出版社
- 作者：李興林; 劉建昌
- 裝訂／頁數：平裝／201頁
- 規格：26cm*19cm (高/寬)
- 版次：一版
- 出版日：2013/04/01
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商品簡介
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目次
書摘/試閱
商品簡介
《公安機關辦理行政案件程式規定》（以下簡稱《程式規定》）是根據《行政處罰法》、《行政強制法》、《治安管理處罰法》等有關法律而制定的文件，是一部統一、全面規範公安機關行政辦案程式的部門規章，是公安機關執法辦案的最基本的規範之一，對規範公安行政執法，提高辦案品質和執法水準發揮了重要作用。《程式規定》自2004年起施行，2006年8月曾進行了修訂；隨著社會主義法治建設的深入推進和公安執法實踐的發展，2012年12月又再次進行了全面修訂。全面修訂後的《程式規定》進一步補充完善了公安行政強制、證據收集、執法公開等制度。修訂後的《程式規定》已自2013年1月1日起實施。
修訂後的《程式規定》適用於公安機關所有業務部門進行的行政處罰案件及強制隔離戒毒、收容教育等處理措施的案件，具有很強的操作性。
李興林、劉建昌主編的這本《公安機關辦理行政案件程式規定實務解讀》以《程式規定》為依據，按照其章節順序全面、系統地對相關內容進行闡述，力求通俗易懂，突出實用性。
修訂後的《程式規定》適用於公安機關所有業務部門進行的行政處罰案件及強制隔離戒毒、收容教育等處理措施的案件，具有很強的操作性。
李興林、劉建昌主編的這本《公安機關辦理行政案件程式規定實務解讀》以《程式規定》為依據，按照其章節順序全面、系統地對相關內容進行闡述，力求通俗易懂，突出實用性。
名人/編輯推薦
《公安機關辦理行政案件程序規定實務解讀》由中國人民公安大學出版社出版。
目次
第一章概述一、《程序規定》的立法與修訂二、《程序規定》的立法目的三、《程序規定》的適用範圍四、公安機關辦理行政案件的基本原則第二章管轄一、管轄概述二、地域管轄三、共同管轄四、指定管轄五、專門管轄六、公安機關和軍隊互涉行政案件的管轄七、移送管轄第三章回避一、回避的意義二、回避的方式三、回避的理由四、回避的適用人員五、回避的程序第四章證據一、行政案件證據的含義和基本特徵二、行政案件證據的法定種類三、收集行政案件證據的基本要求四、行政案件證據收集的主要途徑五、行政案件證據的審查六、行政案件證據的運用第五章期間與送達一、期間二、送達第六章簡易程序一、簡易程序的適用條件二、不適用簡易程序的情形二、適用簡易程序的基本要求第七章調查取證第一節調查取證的一般規定一、調查取證的總體要求二、調查的案件事實內容二、行政強制措施的適用四、調查取證程序中的其他要求第二節受案一、受案的主要來源和渠道二、受案的基本要求二、關於受案的其他規定第三節詢問一、傳喚二、詢問第四節勘驗、檢查一、現場勘驗二、檢查……第八章聽證程序第九章行政處理決定第十章治安調解第十一章涉案財物的管理和處理第十二章執行第十三章涉外行政案件的辦理第十四章案件終結主要參考文獻後記
書摘/試閱
共同管轄的原因如下：一是違法行為有繼續或者持續狀態，而繼續或者持續狀態經過了兩個以上公安機關管轄區域；二是違法行為實施地與結果發生地不在同一公安機關管轄區域；三是幾個違法行為之間具有牽連關系，而相互牽連的幾個違法行為又分別發生在兩個以上公安機關管轄的區域；四是違法行為實施地與銷贓地不在同一公安機關管轄區域；五是同一違法行為人在不同地區實施同一違法行為；六是同一違法行為人在不同地區實施多個違法行為；七是共同違法行為中的數個違法行為人在不同地區實施共同違法行為。
為了防止管轄沖突，對于共同管轄問題，《程序規定》第10條規定：“幾個公安機關都有權管轄的行政案件，由最初受理的公安機關管轄。必要時，可以由主要違法行為地公安機關管轄。”該條規定包括兩方面內容：
（一）幾個公安機關都有權管轄的行政案件，一般由最初受理的公安機關管轄
之所以規定幾個公安機關都有權管轄的行政案件，由最初受理的公安機關管轄，主要是基于這樣的考慮：最初受理的公安機關相比后受理的公安機關來說，接觸案件的時間長，掌握的案情和證據比較多，由最初受理的公安機關管轄可以防止后受理的公安機關進行重復調查，有利于提高辦案效率。
（二）幾個公安機關都有權管轄的行政案件，必要時，可以由主要違法行為地公安機關管轄
《程序規定》明確規定，“幾個公安機關都有權管轄的行政案件，由最初受理的公安機關管轄。必要時，可以由主要違法行為地公安機關管轄”，該規定主要是考慮這樣更有利于查清全部違法事實，正確處理案件。所謂必要時，是指最初受理的公安機關不是主要違法行為地公安機關，如果由主要違法行為地公安機關管轄，將更有利于查清全部違法事實，正確處理案件。主要違法行為地包括：一人在不同地區有同一違法行為，其中主要違法行為地或者實施次數最多的地區；一人在不同地區有不同的違法行為的，其中最嚴重的違法行為地；共同違法行為案件中，主要違法行為人實施違法行為的地區。
四、指定管轄
指定管轄，是指上級公安機關以決定的方式，指定某一下級公安機關對某一行政案件進行管轄。指定管轄是一項自由裁量權，是規章賦予上級公安機關在一定條件下變更或者確定案件管轄的機動權。《程序規定》中規定指定管轄。
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