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目次
舟曲特大山洪泥石流災害后恢復重建情況綜述
在舟曲特大山洪泥石流災后恢復重建總結表彰大會上的講話
在舟曲特大山洪泥石流災后恢復重建總結表彰大會上的致辭
中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于表彰舟曲特大山洪泥石流災后恢復重建先進集體和先進個人的決定
舟曲之殤
領導關懷
精心組織
居民住房
城鎮建設
公共服務
基礎設施
災害治理
生態與產業恢復
美麗新舟曲
后記
書摘/試閱
四是注重依靠群眾、激活內力,是恢復重建取得勝利的決定力量。我們堅持充分發揮災區群眾在恢復重建中的主體作用,通過宣傳引導,開展感恩教育,調動了災區群眾戰勝困難、互幫互助、共建家園的自覺性;通過民主決策,調動了災區群眾參與規劃設計、重建選址、工程施工等各個環節的積極性;通過財稅政策,調動了災區群眾創業興業、增收致富的主動性。實踐充分表明,人民群眾是抗擊自然災害最深厚的基礎、最牢固的支撐、最強大的依靠,只要我們尊重人民群眾的主體地位和首創精神,就一定能夠從人民群眾中不斷獲取推動事業發展的不竭動力。
五是注重對口援建、多方參與,是恢復重建取得勝利的關鍵舉措。對于舟曲這樣的特大災害,恢復重建僅靠災區的力量是遠遠不夠的。為了認真實施好國務院《舟曲災后恢復重建總體規劃》,我們及時提出舉全省之力支持災區恢復重建,迅速出臺了一系列政策措施,特別是創造出了省直廳局及蘭州新區對口援建、垂直管理單位系統內自建、轉移安置區包片代建和“交鑰匙”、“交資產”等重建模式。實踐充分表明,省內對口援建、代建與自建相結合的工作格局和省州縣協調聯動的保障方式,完全符合實際,既減輕了州縣負擔,又加快了工程進度,是我們兩年基本完成恢復重建任務的最有效舉措。
六是注重組織領導、加強監管,是恢復重建取得勝利的有力保障。省委、省政府堅持把舟曲恢復重建工作作為重中之重來抓,及時成立了省災后重建工作領導小組、前方協調指導小組、城鎮規劃實施專家咨詢組和監督檢查工作領導小組,加強對恢復重建工作的組織協調、現場指揮、咨詢指導、監督檢查,從組織實施上保證了恢復重建工作有力有序推進。強化了項目建設的責任追究,明確誰施工誰就是責任主體,所有援建自建代建單位的主要負責人就是第一責任人,并層層制訂實施方案,落實工作職責。強化了項目資金的監督檢查,加強全程監管和審計,及時發現問題,及時堵塞漏洞,及時加以整改,保障了重建項目的規范實施和資金的安全運行,也保護了干部。強化了工程質量的監督管理,嚴格執行項目法人責任制、項目招投標制、工程監理制和合同管理制,實行項目工程質量終身追究制,保證了項目工程質量始終處于受控狀態,實現了災后重建“零事故”,先后受到了國務院舟曲災后恢復重建指導協調小組和中央有關部委的充分肯定。同時,加強對援建自建代建單位和干部職工的履職考核,有效激勵了一線干部職工在恢復重建主戰場上經受考驗、接受鍛煉。實踐充分表明,只要我們切實加強組織領導,嚴格監管措施,依法依規辦事,就一定能夠又好又快地把每一項工程和項目建成德政工程、民心工程。
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