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圖解政治學
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圖解政治學

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商品簡介
作者簡介
目次
書摘/試閱

商品簡介

《政治學》的研究可上溯至古希臘之亞里斯多德,現在的許多學科都是從政治學分出來的,如公共行政學系、外交系等。因為長時間的發展,政治學是ㄧ個有系統的龐大思想,對許多同學來說,是ㄧ門需要花時間的科目。政治學除了是大學院校必修課程外,更是公務員國家考試高普考及升等考試中,一般行政及一般民政類科的專業科目;有許多本科系或非本科系的學生在準備上頗顯吃力。本書乃以圖解的方式,深入淺出的來闡明政治學涉及的相關理論。

本書特色

◎能夠輕易理解政治學的相關理論
◎用簡潔的說明方式能快速的記憶重點
◎以圖表方式來加深記憶

作者簡介

王保鍵

學歷(雙博士):
國立台灣大學法學博士(國家發展研究所)
中國文化大學政治學博士(政治學研究所)
PhD program, University of Southampton, UK

經歷:
國立台灣大學客家研究中心特約助理研究員兼執行長
國立聯合大學通識教育中心兼任助理教授
行政院人事行政局地方行政研習中心兼任講座
中央選舉委員會選務處科長
中央選舉委員會選務處專員
台北市政府民政局科員
台北縣政府人事室課員

國家考試及格:
1.2012年移民行政特考二等考試
2.2008年公務人員高等考試一級考試:「國際經貿法律」第一試(筆試)
2.2000年公務人員高等考試三級考試
3.2000年特種公務人員基層三等考試
4.1999年交通事業人員鐵路特考

※推薦文
人生大夢‧以書致之(序)

走在細雨紛紛的孟夏街道上,心裡感覺份外踏實。

回顧這十年來的人生發展,從流浪教師的失業谷底,到高考和國立研究所的紛紛進榜,有著戲劇般的轉變。這期間除了必要的自身努力外,更有不少雙扶持的溫暖雙手,相伴左右。

其中最重要的一號人物,莫過於外號「嚕嚕米」的王老師。他總能以身作則,孜孜不倦地學習:從基層三等特考、高考,到地方政府至中央政府要職,乃至於最後考取榜首的公費留學,不斷地提升人生的高度,引領後學們標竿學習。而他,更是我的良師益友,以及生命中的貴人,帶我走進政治學及地方政府與自治的知識殿堂,並體會到學習的樂趣。

回想起3年多前應考高考時,商學背景的我對政治學的認知是「零」!透過老師富涵趣味的教學及考試技巧的分享,讓我對政治學逐漸產生了濃厚的興趣,並在政治學的考試展現佳績。俗話說:「工欲善其事,必先利其器」,透過《圖解政治學》此書的熟記,得以省卻相當多的摸索時間,並獲取高分:

一、以「主題式複習」的方式,破除工作無暇讀書的藉口:
「工作,不能是你沒有考上的藉口!」猶記王老師分享道,當初他運用主題式複習及邏輯推演的方式,快速地以一年的時間高考榜示錄取!此一《圖解政治學》便是他多年的教學經驗匯集而成的一本書,它是一帖「以簡馭繁」的良藥,平時它是一本輕鬆易讀的好書,在餘暇時分可再三翻閱參讀;但在考前,它又是一個救生圈,透過計畫性地、主題性的複習,讓邊工作邊唸書的考生,能效率且紮實地做好複習的工作,並感到安心踏實。

舉例而言,台灣大學國家發展研究所必考題──政治發展,在《圖解政治學》中,具有一系列可供論述之重點,包括:

(一) 它是一種「宏(鉅)觀政治學」(macro politics)的研究途徑(S. P. Huntington所提出),研究面向涵蓋:現代化理論、依賴理論、世界體系理論。
(二) 它是一種「民主政治實踐成功條件」,內涵為一國具有制度化的憲法、參與式的政治文化及文人治軍。另學者李普塞認為,民主政治實行得較成功的國家,猶仍考慮另外兩個面向:一是「經濟發展」(國民所得高、經濟生產方式較現代化)越好,另一是「社會條件」(即社會和諧度)較佳。

此外,因政治學是一門形而上的學科,於當代制度研究主要方向中,亦涵蓋了公共行政研究及新制度主義,細而論之如:公共行政研究的組織激勵理論及公共政策的理性選擇理論/不可能定理/博奕理論/寇斯的交易成本等,若能以三科知識共同科際整合,運用多元角度於考試議題分析中將無往不利!而近年來履見在各科之「新興議題」較「傳統考題」優先命題,故複習順序應由新興議題,回溯傳統考題,並配合考選部公佈之「考試大綱」掌握住考前一個月的複習節奏。

二、以精要的「筆記」代替厚重的課本,讓考試腦海中不再一片空白:
多數考生連同我在內,也許都曾經經歷過一種考試經驗──明明我有唸過,為什麼在考試的時候,一緊張全部忘記了,連一個字都寫不出來(或者漫無章法地亂寫)?其實,厚重的課本是平日應研讀的,到了考場,建議還是帶著簡要的筆記,較能化及吸收;此外,以大腦的長期記憶而言,圖像較表格為優,表格又較文字為優,《圖解政治學》的版面精心策劃,一個主題伴隨一面文字解說、一面表格及圖像呈現,使讀者方便閱讀之餘,又富涵興味。

三、書中的小博士解說案例分析、實例說明,更是釐清考試迷思的利器:
考生若思考出題老師背後的思維可知,綜觀歷年考題落點經常係目前爭議的社會問題本質、學科出現爭點、法規出現問題及漏洞等,《圖解政治學》中剖析諸多國考及研究所的爭論考題思考點,例如:電視台之即時民調是否可信?第三波民主化浪潮如何影響各國政府體制運作?憲政慣例意涵及我國實務操作?台灣政體轉型過程?…等等,讓考生學思並用,對政治學的理解更進階。

四、熟背好用套稿:
考試,從來就不是「Input」(考試前讀進了多少的書)的問題,而是「Output」(考試時寫出了多少珍貴的見解)的問題!所以,一些跨學科的流行議題,最好考前整理熟背,方得以不變應萬變,例如:審議式民主、民主原則、杜瓦傑定理、政治文化、公聽會、民意、政治經濟學、全球化等重點,在考前須一一理解、吸收及內化為自己的腹中知識,不但可增加考題理論基礎,亦可使論述言之有物。

考試過程中,考生的心情常是五味雜陳的,如人飲水,冷暖自知。但若能汲取過來人的成功經驗,大多可少走一大段摸索的寃枉路。很感謝《圖解政治學》一書的出版,此書匯集老師多年的教學經驗而成,不容錯過,本人在此向各位亟力推薦閱讀之!

前臺北市信義公民會館館長
陳美

目次


第一章 政治及政治意識型態
1-1 政治、權威、權力
1-2 政治學之演進(一)
1-3 政治學之演進(二)
1-4 意識型態
1-5 當代各種意識型態(一):自由主義
1-6 當代各種意識型態(二):保守主義與新右派
1-7 當代各種意識型態(三):馬克思主義
1-8 當代各種意識型態(四):社會主義
1-9 當代各種意識型態(五):民族主義
1-10 族群理論
1-11 臺灣的族群分類:分類指標之釐清

第二章 政治學分析途徑(方法論)
2-1 典範的概念
2-2 政治體系理論與結構功能理論
2-3 傳統制度研究與當代新制度研究
2-4 新制度主義研究面向
2-5 新制度主義核心思想:「制度」與「行為」兩變項間關係
2-6 微觀政治學與宏觀政治學之研究(一)
2-7 微觀政治學與宏觀政治學之研究(二)
2-8 質化研究法
2-9 紮根理論與現象學
2-10 韓佩爾之「科學說明之涵蓋律模式」
2-11 公共選擇理論

第三章 國家論
3-1 國家的起源
3-2 國家基本要素
3-3 主權
3-4 國家與政府
3-5 台灣法律地位未定論
3-6 台灣法律地位已定論
3-7 國家理論與國家角色(一)
3-8 國家角色:政治影響經濟
3-9 單一國、聯邦、邦聯(一)
3-10 單一國、聯邦、邦聯(二)
3-11 歐洲聯盟

第四章 民主的模式與實踐
4-1 民主的意涵與形式(一)
4-2 民主的意涵與形式(二)
4-3 民主理論的模型(一)
4-4 民主理論的模型(二)
4-5 多數決模型與共識模型
4-6 民主政治實踐成功條件
4-7 民主化與民主鞏固(一)
4-8 民主化與民主鞏固(二)
4-9 轉型正義

第五章 憲法與人權
5-1 憲法的意義與特性
5-2 憲法的分類
5-3 憲法的變遷:修憲途徑
5-4 憲法的變遷:憲法解釋途徑
5-5 我國憲法變遷及其象徵意義(一)
5-6 我國憲法變遷及其象徵意義(二)
5-7 人權之概念
5-8 人權之普世價值
5-9 人權之內涵(一)
5-10 人權之內涵(二)
5-11 母語權為基本權利:憲法第11條之表意權
5-12 國家須保障母語權:平等接近使用政府資源
5-13 族群平等規範機制
5-14 言論自由與其界線:司法院釋字第617號解釋
5-15 表現自由之集會遊行

第六章 政府論
6-1 政府首長與國家元首間的關係
6-2 內閣制
6-3 內閣制特徵
6-4 內閣制下行政與立法關係
6-5 英國政治制度新變革
6-6 總統制的概念
6-7 總統制之行政權與立法權分立,各有其正當性
6-8 總統制之行政權與立法權互相制衡(一)
6-9 總統制之行政權與立法權互相制衡(二)
6-10 總統制之司法權
6-11 雙首長制(半總統制)概念
6-12 雙首長制(半總統制)之特徵
6-13 雙首長制行政與立法間換軌:左右共治
6-14 我國憲政體制:雙首長制(釋字第627號)
6-15 總統無權主動對行政院免職
6-16 中共政治制度

第七章 選舉制度
7-1 選舉的功能、方式及性質
7-2 候選人之產生
7-3 選舉制度類型
7-4 選舉區劃分原則:重視公平代表的標準
7-5 我國中央民代選舉區劃分機制
7-6 選舉區劃分比較制度與論證對話
7-7 應選名額之分配(一)
7-8 應選名額之分配(二)
7-9 投票行為理論
7-10 全國性公民投票
7-11 我國中央民代與地方民代
7-12 我國立法委員選舉制度變革(一)
7-13 我國立法委員選舉制度變革(二)
7-14 我國立法委員選舉制度變革(三)
7-15 地方民意代表是否可採單一選區
7-16 電子投票
7-17 重新計票
7-18 婦女保障名額機制
7-19 不在籍投票
7-20 個案專題:斯里蘭卡選制

第八章 政黨的意義與功能
8-1 政黨的意義與功能
8-2 政黨體系
8-3 政黨的財務來源
8-4 政黨之組織及活動
8-5 政黨之處分、解散及合併
8-6 政黨輪替之正功能
8-7 政黨輪替之負功能:兼述政黨輪替與民主鞏固

第九章 民意、政治參與、利益團體、政治文化與政治社會化
9-1 民意之形成與議題設定
9-2 民意之形成與測量
9-3 代議政治理論
9-4 政治傳播
9-5 政治參與
9-6 政治菁英與政治參與
9-7 利益團體之意涵、種類暨活動方式
9-8 利益政治理論
9-9 政治文化之意涵與模式
9-10 政治社會化

第十章 國際關係與全球化
10-1 國際關係理論
10-2 後冷戰與和平機制
10-3 國際法之意涵及法源
10-4 國際條約
10-5 國際海洋法:海洋法制度與國際海峽
10-6 國際海洋法:無害通行權與國際海底海床(深海床)
10-7 國際海洋法:海洋環境保護(一)
10-8 國際海洋法:海洋環境保護(二)
10-9 國際海洋法:國際海域
10-10 國際組織
10-11 上海合作組織:第一個中共主導的國際組織
10-12 世界貿易組織
10-13 國際經貿
10-14 兩岸經濟合作架構協議(ECFA)

附錄一 美國主要州重新計票制度
附錄二
參考書目

書摘/試閱

第一章 政治及政治意識型態

1-1如何對「政治」下個定義

(一)政治面向之寬廣性:政治與經濟、國際政治與國內政治之交互影響
翻開每日報紙頭版,首先映入眼簾的便是國內外的政治新聞,電視媒體的重點新聞也是以政治新聞掛帥;特別是到了選舉期間,一般民眾都能感受到選舉上政治競爭的張力。除此以外,政治上的紛爭或動盪常會影響股票市場的漲跌(政治影響經濟);例如2000年10月27日,行政院宣布停建核四廠,股市由八、九千點一直下跌到12月,一度低到4,000點。

而在全球化時代下,國際政治也會對國內之政治、經濟產生影響;例如2007年2月底,北美洲墨西哥和南美洲阿根廷、巴西、智利四國股市,2月27日受上海股市慘跌以及美國前聯準會主席葛林史班警告,美國年底前將陷入經濟衰退的影響,開盤後紛紛呈現驚惶下殺局面;而即將啟動與中國自由貿易談判的秘魯,礦業股一片哀號。「南方銅業公司」股價貶值6.99%,「秘魯銅礦」股價下滑7.73%,倫敦銅價下跌0.95%(中國時報,2007/03/01)。

(二)主要政治學者對政治之界定
1.鄂蘭(Hannah Arendt)將政治權力界定為:「同心協力的行動」(acting in concert)。
2.海伍德(Andrew Heywood)對政治的定義如下:「人們制定、維繫和修正其生活一般規則的活動。」

3.伊斯頓(David Easton)將政治界定為:「價值的權威性分配」(authoritative allocation of values)。
4. 柯利克(Bernard Crick) 《政治的辯護》(In Defence of Politics)一書中定義:「政治是在特定規則之下各種利益相互折衝的活動,並依其對整個社群生存與福祉重要性的比重,來分配權力的大小。」

5. 烈夫特維屈(Adrian Leftwich)在其《政治是何物:政治的活動及其研究》(What is Politics? The Activity and Its Study)書中所指出的:「政治是所有集體性社會活動的核心,不論是正式的或非正式的、公共的和私人的,政治存在於所有人類的團體、機構和社群中」。

6.拉斯威爾(Lasswell)在其《政治:誰得到什麼,何時得到,如何得到?》(Politics:Who Gets What, When, How?),政治就是權力:有能力透過任何手段以達成預期的結果。

7. 馬克思(Karl Marx)在《共產黨宣言》(Communist Manifesto)指出政治權力指涉「僅是某個階級的組織化權力,它是用來壓迫另一個階級的工具」。對馬克思來說,政治和法律、文化一樣,皆是「上層建築」(superstructure)的一部分,而有別於經濟的「下層建築」(base),後者是社會生活的真正基礎。

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