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我國1997年修訂後的《中華人民共和國刑法》（以下簡稱刑法）第13條規定：“一切危害國家主權﹑領土完整和安全，分裂國家﹑顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利﹑民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”上述規定中，“但是情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪”就是但書的內容。從法律規範邏輯結構的角度講，“情節顯著輕微危害不大”是假定條件，“不認為是犯罪”是法律後果。其中，“情節顯著輕微”與“危害不大”是並列關係，即只有二者同時具備，才能“不認為是犯罪”。對於刑法第13條但書的作用，我國學者已有所論述。不過，全面論述第13條但書功能的文章尚屬鮮見。本文旨在通過討論但書與犯罪概念、犯罪構成、犯罪認定以及犯罪停止形態的關係，系統地論證刑法第13條但書的功能，以求教於同仁。
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