河南社會治理發展報告2018（簡體書）

本報告是由社會治理河南省協同創新中心研究人員在對河南省基層深入調查研究的基礎上撰寫完成的。報告作者分別來自于河南省黨政機關、鄭州大學、河南大學、河南財經政法大學、鄭州輕工業學院以及河南人民廣播電臺等單位。本報告的資料來源主要包括：一是全國統計年鑒、河南省統計年鑒、2017年河南省各地市的工作總結、相關廳局年度工作報告、專題報告等；二是社會治理河南省協同創新中心圍繞發展報告編寫開展的綜合調查和專項調查，如“2017年河南省城鄉社會治理調查”、“2017年夏河南省居民價值觀調查”、“2017年河南省宜居城市調查”、“2018年春河南社會治理綜合調查”等。
基於對社會治理內涵的理解，本報告的寫作突出了四個特點：一是時效性，報告寫作過程中運用的一手調查數據為中心2017年夏、2017年冬及2018年春組織的社會調查和調研取得的數據；二是體現價值導向，體現社會治理的價值導向如社會活力、社會參與、社會公平等；三是突出地方特色，面向河南省經濟社會發展重大需求，反映河南省地方社會治理創新的實踐探索；四是凸顯實踐創新，將社會治理與當前河南省社會發展面臨的新形勢、新問題、新任務結合起來，與各行動主體的創新性實踐結合起來。
報告共分為六個部分：第一部分為總報告，即“2018年河南省社會治理形勢分析與展望”，該報告從社會安全、矛盾化解、社會組織、公共服務、社會公平五個維度，對河南省社會治理形勢進行分析和總體評價。研究結果表明，河南省社會安全形勢總體向好，社會矛盾化解平穩推進，社會組織逐步壯大，基本公共服務狀況顯著改善，社會公平狀況有待改善。
第二部分為自主創新示範區建設篇，主要研究了鄭洛新自主創新示範區的協同創新運行機制、創新生態環境評價、區域創新與城市化的耦合協調，提出了創新示範區建設的發展方向和著力點。
第三部分為新型城鎮化與社會治理篇，聚焦於河南省十八市城市宜居度、城市社區治理發展、農民工社會參與狀況、鄭州市共享單車發展現狀等議題。
第四部分為地方政府與社會治理篇，主要研究了城鎮老年人養老服務需求供給以及農民工返鄉創業等問題，介紹了河南省政府社會治理能力狀況、河南省省轄市政府信息公開狀況、城市居民公共服務需求狀況。
第五部分為社會治理評價篇，主要包括河南省社會治理輿情狀況、城市居民幸福感、城市居民獲得感、居民價值觀調查分析等，基於問卷調查的數據，調查報告從不同的角度對河南省社會治理的諸多方面進行了定量分析，提出了優化河南省社會治理的對策建議。
第六部分為精准扶貧篇，主要介紹和研究了河南省深度貧困地區脫貧攻堅、農村醫療貧困、五市縣脫貧攻堅成效、蘭考縣“三位一體”金融扶貧模式、以及嵩縣旅遊扶貧開發中農民再組織化等問題。這些實踐探索反映了河南省在精准扶貧方面的成效和主要問題，為河南省打贏脫貧攻堅戰、重點攻克深度貧困地區脫貧提供了經驗和啟示。

鄭永扣，社會治理河南省協同創新中心主任，鄭州大學馬克思主義哲學研究中心主任，河南省社會科學界聯合會副主席。