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本書是一部基於合作行動中個體偏好視角系統研究公共支出及其均衡的學術著作。作者在吸納已有公共支出文獻基礎之上，提出並論證了“公共支出均衡”概念，並基於均衡的理念和合作框架下的社會性自我主義方法論，構建了公共支出及其均衡的分析框架與改進路徑。該書認為：公共支出均衡意味著公共資源在經濟效率與社會公平兩個方面的同時均衡。而在長期中，公共支出具有圍繞著均衡或次優均衡動態收斂的趨勢，而現實中短期公共支出的“均衡偏離”不可避免。公共支出均衡的實現有賴於合作框架中的決策規則，並受多種因素與博弈的影響。
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