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本書試圖提供與其他教科書不同的視角──從制度的角度來介紹社會福利，全書共計十三章，其中有幾章的主題在其他教科書中相對較少見到，包括討論社會福利的學科及科學性質（第二章）、社會福利制度的制度條件（第四章）、社會福利制度運作的諸元素（第六、七章）及制度運作原理（第八、九章）。同樣地，本書亦對社會福利的發展歷史（第三章）、主要的社會福利制度體系，予以一般性的介紹。五版特色本版次的編寫，秉持傳遞學科基本概念的思維中，仍維持社會福利制度及基本概念說明的書寫理念及結構體系，而透過增加專題實例進行概念的延伸解釋與辯證，也增加對當前主要國家政策計畫（長期照顧、社會安全網）的討論，期待可以更豐富學習者對學科的認識，甚至延伸運用到實務的工作中。也期待與社會福利輸送相關連的行政者，可以透過本書的介紹，而能夠助益於社會福利服務的輸送及體系運作。

本書透過理論與實務的結合，提供專業助人者（包括社會工作者、社區營造者、社區產業規劃者、公共衛生人員）完整的社區工作專業知識與統整性的架構。同時以「實務議題」，深入說明臺灣社區工作的現況，並以「概念解析」針對易被誤解的理論與概念，進行深入的討論。 本書固然是為社會工作學生及專業者所撰寫的，但亦為提供其他與社區、草根

本次專刊所收錄的論文中，有兩篇分別完整地介紹日本與法國的照顧服務人員制度、一篇則是討論台灣長期照顧服務的督導職能，以及一篇關注於男性居家照顧服務員的研究。而三篇實務議題論壇論文，分別論及永信社會福利基金會的長照職能分級與培訓制度、長庚醫療體系的四種照服人員職能發展與管理制度，以及切膚之愛社會福利慈善事業基金會的照服人員職能發展討論。　【學會簡介】一群對專業發展、人民幸福有抱負及實際關懷行動的志同道合者，我們的集合，乃是來自於共同的想法與理想。雖然，社會不斷的演進，對弱勢者及弱勢社區的關心與實際的行動也一直有人持續者。但是，除了熱忱之外，在助人技術與知識的累積上，特別是在以社區為對象、為單元的協助知識上，相對是被忽視及低度發展的。我們都個別從事一些協助社區的工作，我們認為，一個開放、分享、溝通的平台，會有助於知識的累積，進而對社區居民在幸福追求上會是事半功倍的。直接對社區提供協助是值得且必要的，但如果更是立足在以知識累積及教育專業人才的結構目標中，效果將會更大的。歡迎社區領域的教育者，研究者，實務工作者，及關心社區的人士加入我們，或鼓勵我們，支持我們。《台灣社區工作與社區研究學刊》資訊詳見台灣社區工作與社區研究學會網頁網址：http://www1.pu.edu.tw/~TACS/

本書以培力中心為中心概念，以專業者的專業服務行動為架構。在以培力為目的或行動方法中，則涉及一個未明示的行動者。即誰是培力活動中的行動者、進一步延伸到：行動者從何而來（是社區中的人員幹部或外來專家）、行動者的培力知識為何？培力行動是否是一種專業而具有權威性或有效性？又培力行動者與社區居民的關係為何？培力行動者是否為支薪人員、是否受雇於特定社區組織？而這些一連串的問題是社區行動中的基本問題，但少有培力倡議者將之明言。相對地，在外來專家的專業服務架構下，或對這些議題提出系統性的架構回覆。但外來專家的專業服務架構中，也涉及到專業社區培力者的任職機構或組織歸屬。社區培力中心或制度是此類機構的代表、即可視為是此一系列議題的解答。 本書乃編輯自諸多學術及實務工作者在培力中心的運作中經驗，方便關心此議題的讀者或專業者的參考。我們將這十五篇文章組成為「理論與培力組織機制」、「組織性的培力實務方法」、「培力中心組織運作」，以及「展望」四大部分。

福利服務是一個相對需要龐大福利輸送體系、行政支持、人力密集的領域，近年多有公設民營、委託外包以提供服務，更進一步突顯福利行政活動的重要性。本書的寫作，乃基於實務工作的人員能力，以及專業教育的教學需求，而在知識整合運用及兼顧實務現實的情況下而發展。 本書作者從社會行政理論及實務中，歸納整理出社會行政的學科及制度原理，作者從社會福利的科學性與理想性出發，協助社會福利及社會工作的學習者可以穿過行政實務的迷障，進入社會行政運作的核心。作者從寬廣的社會行政角度來介紹社會行政的運作、提供對社會行政有興趣的學生、或有實務需求的工作者們清楚的制度概念與架構。

【學會簡介】一群對專業發展、人民幸福有抱負及實際關懷行動的志同道合者，我們的集合，乃是來自於共同的想法與理想。雖然，社會不斷的演進，對弱勢者及弱勢社區的關心與實際的行動也一直有人持續者。但是，除了熱忱之外，在助人技術與知識的累積上，特別是在以社區為對象、為單元的協助知識上，相對是被忽視及低度發展的。我們都個別從事一些協助社區的工作，我們認為，一個開放、分享、溝通的平台，會有助於知識的累積，進而對社區居民在幸福追求上會是事半功倍的。直接對社區提供協助是值得且必要的，但如果更是立足在以知識累積及教育專業人才的結構目標中，效果將會更大的。歡迎社區領域的教育者，研究者，實務工作者，及關心社區的人士加入我們，或鼓勵我們，支持我們。《台灣社區工作與社區研究學刊》資訊詳見台灣社區工作與社區研究學會網頁網址：http://www1.pu.edu.tw/~TACS/

本書的編撰希望社會工作界重新重視「以社區為對象之工作方法」的重要性。不論是以社區為基礎的兒童保護、學校社會工作、脫貧計畫、老人關懷、長期照顧、精神復健、防災計畫、犯罪預防，或是社區發展、社區營造、社會住宅等等，都需要以社區為對象、場域的工作方法的介入。 本書從基本概念談起，接著討論社區工作過程化，從社區評估開始，進入社區規劃，

多元家庭法案、二代健保、年金改革、兒童福利…..等政策，影響著社會大眾，社會政策與政治有無牽連？政策實行後，人民得到的是福利，還是損害….？社會政策俱多種面向，包括社會福利、醫療衛生、家庭政策、公共衛生、失業救濟及社會保障等等，這種具社會性的公共政策，是政府為促進人民福祉，用以增進社會利益的干預活動。