中國服務業發展與財稅政策研究（簡體書）

本書共有五章，第一章主要是從理論上闡釋政府和市場促進服務業發展的“雙輪”驅動作用，探討公共財政框架下財稅政策促進服務業發展的途徑。第二章采用翔實的統計數據，對我國發展服務業的比較利益展開了多角度研究。第三章描述我國服務業發展水平和發展結構的概貌，并剖析了當前存在的主要問題，提出了加快體制與政策的改革和創新步伐，推動服務業快速有序發展的主要思路。第四章考察我國關于服務業發展的現行財政政策、稅收政策，在肯定其積極作用的基礎上，遵循分析問題、解決問題的思路，重點研究其所存在的不足。第五章根據我國國家戰略規劃和經濟、社會發展的特點，提出了優化財政政策、稅收政策，支持服務業發展的具體建議。本書可以為決策層和管理部門提供對策建議，并可作為具體部門制定發展規劃和經營戰略的參考依據。

閆坤，女，1964年生，經濟學博士、管理學博士后。現任財政部財政科學研究所科研組織處處長、研究員、博士生導師。中國財政學會常務理事兼副秘書長、中國財政學會旅游地區財政研究專業委員會副會長兼秘書長。
近年來，先后多次承擔國家社會科學基金課題和中國社會科學院重點課題，已出版獨著《中國縣鄉財政體制研究》等5部、合著《公共支出理論前沿》等10部，在《經濟研究》、《管理世界》等學術雜志上發表論文400余篇，并榮獲第二屆全國青年優秀社會科學成果論文獎（最高獎）、全國第三和第四次財政理論優秀科研成果獎、中國社會科學院第二屆優秀科研成果獎、財政部優秀論文一等獎和許毅財經科學獎勵基金第一屆優秀科研成果獎等多種獎項。
曾多次赴美國、日本、新加坡、韓國、法國、德國和中國香港、中國臺灣等國家（地區）講學。主要研究領域是宏觀經濟、財政理論與貨幣政策等。

第一章 市場、政府與服務業發展：一個理論分析框架
第一節 社會主義市場經濟中市場與政府的一般關系
一、市場失靈與政府介入的必要性
二、社會主義市場經濟中政府部門的重要性
三、社會主義市場經濟中市場與政府的協調配合
第二節 服務業發展的主要內容、特征和基本要求
一、注重傳統與現代服務業的齊頭并進
二、服務業發展的基本特征和未來趨勢
三、服務業發展對市場和政府部門的要求
第三節 明確市場機制的基礎性作用，促進服務業健康快速發展
一、服務產品市場中的供給與需求
二、服務業發展中市場機制的基礎性作用
第四節 政府部門有所作為，創造有利于服務業發展的良好環境
一、社會主義市場經濟中政府部門的職能定位
二、政府部門在服務業發展中應發揮的主要作用
第五節 公共財政框架下財稅政策促進服務業發展的途徑
一、財政投入政策
二、財政補貼政策
三、稅收優惠政策
四、財政轉移支付政策
五、政府采購政策
第二章 我國發展服務業與發展第一、二產業的比較利益及國際比較研究
第一節 現階段我國經濟社會發展對服務業的基本要求
第二節 我國第一、二、三產業各自貢獻的比較分析
一、我國服務業與第一、二產業對GDP貢獻率的比較
二、我國服務業與第一、二產業就業的比較
三、我國服務業與第一、二產業勞動生產率的比較
四、我國服務業與第一、二產業全要素生產率的比較
五、我國服務業與第一、二產業稅收的比較
六、我國服務業與第一、二產業出口貿易的比較
七、我國服務業與第一、二產業的發展布局比較
第三節 我國發展服務業與第一、二產業的比較利益的國際比較
第三章 我國服務業發展的現實狀況、主要問題與對策思路
第一節 當前我國服務業的發展水平
一、我國服務業發展的總體規模
二、與發達國家和同等發展水平國家的比較
三、我國服務業的對外開放情況
第二節 當前我國服務業的發展結構
一、我國服務業的行業結構
二、我國服務業的空間結構
三、我國服務業的就業結構
四、我國服務業對外開放結構
五、我國生產性服務業結構
第三節 當前我國服務業發展中存在的主要問題
一、我國服務業發展的需求和供給矛盾分析
二、我國服務業發展的結構性矛盾分析
三、我國服務業發展的制度性障礙分析
四、我國服務業對外開放存在的問題
第四節 加快改革和創新步伐，推動服務業快速有序發展
一、加快服務業的市場化改革，充分發揮市場競爭的作用
二、進一步轉變政府職能，不斷優化服務業的發展環境
三、大力發展服務貿易，著力提高服務業對外開放水平
四、綜合運用政策措施支持服務業快速發展
五、落實科學發展觀，統籌協調推進服務業發展
六、不同地區服務業發展的重點、突破口應有差異
七、加快現代化服務人才的培養和引進，強化現代服務業發展的人力資本支撐
第四章 我國關于服務業發展的現行財政與稅收政策
第一節 現行財稅體制對服務業發展的總體影響
一、我國現行財稅體制的簡單介紹
二、現行財稅體制對服務業發展的影響
第二節 現行促進服務業發展的財政政策：規模、結構及方式
一、財政投入流向服務業的總體規模
二、服務業各行業財政投入的規模及比重
三、財政投入支持服務業發展的各種方式
第三節 現行促進服務業發展的稅收政策：稅種、稅率及規模
一、針對服務業各行業的稅種和稅率
二、各服務行業不同稅種的稅收規模和比例
第四節 現行財稅政策在促進服務業發展方面存在的不足
一、財政政策支持服務業發展中存在的不足
二、稅收政策支持服務業發展中存在的不足
第五章 我國財稅政策支持服務業快速有序發展的優化建議
第一節 按照公共財政要求，強化財政政策對服務業的支持力度
一、確定財政投入支持服務業發展的重點領域
二、不斷提高財政決策的透明度和可信度
三、改進和創新財政支持服務業發展的方式
第二節 基于稅制改革總體方向，完善有利于服務業發展的稅制
一、改革增值稅
二、調整營業稅
三、關于其他稅種的改進措施
四、制定合理有效的稅收優惠政策體系
主要參考文獻
附錄