高技能人才問題研究：2009浙江就業報告（簡體書）

高技能人才是指在生產、運輸和服務等領域，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛操作技能，并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝難題的人員。他們是各行各業產業工人的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，是國家人才強國戰略中的一支重要人才隊伍，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。技能人才是伴隨工業化大生產和社會分工的出現而發展的，技能人才的每一次發展，都留有經濟發展和社會變革的印記。新中國成立前，我國資本主義萌芽時期民族工業得到一定程度的發展，企業和手工作坊通過傳統的拜師學藝、以師帶徒的方式培養了成千上萬的能工巧匠，這些能工巧匠是早期技能人才的雛形。新中國成立初期，為了滿足生產建設日益發展的需要，國家大力開展學徒培訓和創辦技工學校進行技能人才培養。當時，技術工人得到普遍的尊重，“一技在手，吃穿不愁”成為當時青年人一種理想的職業追求。改革開放以后，隨著社會主義建設重心向經濟建設轉移，特別是社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，市場經濟迅猛發展，技能人才的需求快速增長，技能人才隊伍建設得到黨和政府的高度重視。特別是進入新世紀，工業化、城市化不斷推進，經濟結構調整和產業升級勢在必行，傳統高投入、高能耗、高污染的低端產業被高技術、高附加值、低能耗的產業替代的動能增強，知識、技術(包括管理技術和理念)在生產經營中的作用越來越突出，凝聚知識、技術載體的人力資本特別是成為能工巧匠的高技能人才對經濟社會發展的貢獻率越來越大，對實現產業升級和經濟結構調整的作用日益凸顯。 …… 四是加大高技能人才的公共服務。要建立一套促進高技能人才成長的政策法規體系，在完善高技能人才發展規劃的基礎上，加快高技能人才發展的地方立法，從經濟、政治、社會等各方面，為高技能人才的培養、開發、使用、、待遇等提供法律保障。要根據浙江經濟社會發展的實際，逐步提高財政支出用于高技能人才的培養。逐步加大職業技術教育、技工學校教育經費投入。設立高技能人才培養專項資金，對有突出貢獻的高技能人才在技能開發項目、技能人才培養等方面給予一定的資金扶持和經費補貼。要重視高技能人才公共實訓基地、培訓基地建設，面向社會提供技能培訓和職業技能鑑定服務。要根據浙江打造先進製造業基地和產業升級經濟結構調整對高技能人才的需求，整合現有各類職業技能培訓資源，大力發展技工學校教育、職業技術院校教育、社會職業技能培訓機構建設，要為“校企合作”培養高技能人才的模式牽線搭橋，提供資金、場地、師資、教材開發等公共服務。

1 導論：高技能人才與浙江經濟社會發展
1．1 高技能人才發展歷程
1．2 高技能人才是經濟發展的重要支撐
1．3 高技能人才是民營經濟發展的生力軍
1．4 高技能人才隊伍建設推動產業升級和就業結構優化
1．5 技能成才拓寬勞動者發展空間
1．6 新形勢下高技能人才隊伍建設面臨的挑戰
1．7 提升高技能人才素質，實現浙江跨越式發展
2 高技能人才的規模、結構和特點
2．1 高技能人才規模狀況
2．2 高技能人才結構分布
2．3 高技能人才隊伍建設的特徵分析
3 高技能人才與產業結構關聯性研究
3．1 產業結構的發展與技能人才隊伍建設
3．2 高技能人才分布結構與產業結構的互動關係
3．3 產業結構調整中的人才需求預測分析
4 高技能人才培養的現狀、問題與對策研究
4．1 高技能人才培養的現狀
4．2 高技能人才培養存在的問題
4．3 對策與建議
5 高技能人才流動研究
5．1 高技能人才流動對經濟社會發展的意義
5．2 高技能人才流動的規律
5．3 高技能人才流動的現狀和特點
5．4 高技能人才流動的頻率相關性分析
5．5 高技能人才流動存在的問題與影響因素
5．6 高技能人才流動問題的對策與建議
6 高技能人才發展的外部環境研究
6．1 高技能人才發展外部環境的影響因素
6．2 高技能人才發展的外部環境現狀
6．3 高技能人才發展外部環境存在的問題
6．4 對策與建議
7 高技能人才發展趨勢及展望
7．1 高技能人才總量保持穩步增長
7．2 高技能人才結構更趨合理
7．3 高技能人才培養方式多元化
7．4 高技能人才推動轉型升級的作用凸顯
7．5 高技能人才流動漸趨規範有序
7．6 高技能人才的社會認同度進一步提升
7．7 高技能人才激勵保障機制逐步完善
7．8 高技能人才評價體系建設科學合理
7．9 高技能人才發展環境更加優良
8 浙江市高技能人才競爭力比較研究
8．1 高技能人才競爭力對區域經濟社會發展的意義
8．2 高技能人才競爭力的評價指標體系
8．3 高技能人才競爭力評價數據來源與評價方法
8．4 各市高技能人才競爭力比較
8．5 11市高技能人才競爭力評析
9 高技能人才發展的比較研究(長三角)
9．1 區域經濟發展對高技能人才的需求
9．2 長三角地區高技能人才的現狀
9．3 高技能人才隊伍建設的差異性分析
9．4 幾點思考和啟示
附錄l 杭州市高技能人才的現狀、問題與對策研究
1．1 高技能人才現狀
1．2 高技能人才的市場需求狀況及預測
1．3 高技能人才隊伍建設存在的問題
1．4 對策與建議
附錄2 溫州市企業高技能人才現狀調研報告
2．1 企業高技能人才抽樣調查基本情況
2．2 行業技能人才調查情況分析
2．3 企業技能人才問卷調查情況分析
2．4 幾點思考
附錄3 慈溪市高技能人才培養的現狀及對策措施
3．1 技能人才基本情況和現狀分析
3．2 整合培訓機構、創新培訓機制的實踐
3．3 發展趨勢與對策
附錄4 巨化集團公司高技能人才隊伍建設調查報告
4．1 高技能人才隊伍建設回顧
4．2 高技能人才隊伍現狀分析
4．3 高技能人才隊伍培養的經驗和做法
4．4 存在的問題及原因分析
4．5 對策與建議
附錄5 浙江省高技能人才調查問卷分析
5．1 個人問卷分析
5．2 企業問卷分析
附錄6 高技能人才調查問卷
6．1 浙江省高技能人才情況調查問卷(企業卷)
6．2 浙江省高技能人才情況調查問卷(個人卷)
6．3 浙江省高技能人才情況調查表
主要參考文獻
後記