公務員職業道德學習讀本（簡體書）

《公務員職業道德學習讀本》通過對我國公務員道德建設現狀的描述，指出了出現這種情況的歷史根源和現實根源，說明了深刻認識和加強公務員道德建設的重要性、緊迫性，并分析了公務員道德建設的規范體系和實踐方法。
《公務員職業道德學習讀本》堅持理論聯系實際，圍繞加強公務員職業道德建設的必要性、可行性、方法和規范，進行了言簡意賅的闡述，有理論分析，有案例舉證。尤其提出要學習古代官員的官德，并對古代官員如何修德進行了描述，為我國進行公務員道德建設提供了一個很好的學習方向。是政府機構開展公務員職業道德教育培訓的有益教材。

劉余莉，中央黨校哲學部教授、倫理學專業博士生導師，從事中國傳統倫理學的研究。曾獲英國赫爾大學哲學博士、新加坡國立大學博士後，并應邀到英、意、美、加、澳、日、新加坡、印尼、馬來西亞、中國香港等地，圍繞著“中國傳統文化及其當代價值”等問題進行了演講和研討。講授課程行《中國傳統倫理思想》、《中國古代官德》、《以德修身、任人唯賢》、《傳統文化與和諧社會》、《傳統文化與幸福人生》、“傳統文化與中國式管理》、《領導干部心理調適》等。代表著作為英文專著《The Unity of Rule and Virtue》(2004)，中文著作《儒家倫理學》(中國社會科學出版社2011年)、《心態即命運：正說傳統人生智慧》(世界知識出版社2010年)等，在牛津的《中國哲學》、《應用哲學》等知名期刊發表中英文論文百余篇。

《公務員職業道德學習讀本》中央黨校教授依據《公務員職業道德培訓大綱》編寫各級單位開展公務員職業道德教育培訓學習讀本。吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。

第一章 公務員職業道德的現狀描述
一、以人為鑒：閻健宏及其繼任者的墮落之路
二、當前公務員職業道德存在的主要問題
三、憂喜參半：公務員道德現狀的基本評估

第二章 公務員職業道德建設的理論基礎
一、公共權力及其道德制約
（一）“第三種力量”：公共權力
（二）“權力的真正基礎是公道”：公共權力的道德分析
（三）“一切有權力的人都容易濫用權力”：權力的行使需要道德制約
二、權力腐敗及其根源
（一）“有公共權力，就有腐敗？”：腐敗現象的一般根源
（二）對重視官德教育的儒家文化的批判與拋棄：腐敗的歷史根源
（三）“必須使環境成為合乎人性的環境”：腐敗的現實根源
三、公務員職業道德建設在精神文明建設中的特殊性
（一）政治性、強制性、示范性：公務員職業道德的特點
（二）舉足輕重：公務員職業道德建設的意義

第三章 公務員職業道德建設的實踐方法
一、中國特色公務員職業道德建設的前提和基礎
（一）德治傳統：公務員職業道德建設的歷史前提
（二）依法治國與以德治國相結合：公務員職業道德建設的現實基礎
二、標本兼治：建設中國特色的公務員職業道德的途徑
（一）“必須通過社會研究人’：社會倫理秩序的建設
（二）“建國君民，教學為先”：道德教育體系的完善
（三）從自律到自我實現：個體道德修養的加強

第四章 公務員職業道德的規范體系
一、安泰的啟示：為什么必須“全心全意為人民服務”？
二、走向自律：公務員職業道德的基本規范

第五章 公務員職業道德的重要法規
中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則

第六章 中國古代官德修養
壹、君道
一、修身
甲、戒貪
乙、勤儉
……
主要參考書目

我國是人民民主專政的社會主義國家，我國的國家性質決定了人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民。人民當家作主，在社會主義國家里，絕不是一紙空文，而是國家的本質。但在社會主義初級階段，由于受經濟、政治、文化發展水平的限制，受管理國家和社會事務所必需的政治素質和基本技能的限制，廣大人民還不能普遍地、直接地從事國家和社會事務的管理，而是通過選舉，由代表人民意志和利益的國家公務人員來直接行使對國家和社會事務管理的公共權力。
但社會主義公共權力是公共權力的一種，也具有一般公共權力的腐蝕性，權力濫用現象也并沒有徹底消除。要防止濫用權力，加強權力的監督和制約機制是完全必要的。但僅靠權力的監督和制約，并不能完全有效地防止權力濫用。特別是在現代社會中，公共事務（特別是行政事務）紛繁復雜，專業性、技術性極強，講求實效且變動性很大，即使通過立法等外在監督機制，也不可能把一切權力濫用的可能性情況盡括其中，而且還會因為實施權力監督和制約機制的高昂費用的存在而達不到預期的理想狀態。因此，只有把對公共權力的外在監督和制約與公務人員的內在約束——公務人員職業道德的提高聯系起來，才能達到防止權力濫用的理想效果。