領導決策論（簡體書）

《領導決策論》對領導決策的基本理論進行了較為全面系統的研究，在分析決策重要意義的基礎上，揭示了決策的內涵、外延和本質，較為全面科學地研究了決策的基本方法，總結概括了決策的指導思想、基本原則和主要方法，並力求向讀者展示決策的上乘境界——決策藝術；重點對領導者如何以科學發展觀為指導做好決策作了較為全面系統的分析和研究。本書創新點：一是在學習和借鑒現有決策定義的基礎上，提出了嶄新的決策定義；二是在科學發展觀框架下建立了一個較為全面系統的關於領導決策的理論體系。．

尤元文，男，中共中央黨校哲學博士，現為中共中央黨校後勤服務部副主任，副研究員。唐霄峰，山東臨沂人，中共中央黨校哲學博士，現為深圳市社會科學院文化研究所助理研究員。研究方向：唯物史觀與和諧社會、領導科學、文化學。．

《領導決策論》創新點：一是在學習和借鑒現有決策定義的基礎上，提出了嶄新的決策定義；二是在科學發展觀框架下建立了一個較為全面系統的關于領導決策的理論體系。

引言 領導者要在科學發展觀指導下認真做好決策第一章 決策基本理論和方法一 科學決策是領導者的基本職能二 領導者決策必須堅持的重要原則三 領導者決策的一般程序四 領導者決策的基本方法五 領導者的決策藝術第二章 領導者決策要堅持把發展作為第一要務一 當前我國發展的階段性特徵二 決策要始終堅持發展中心原則不動搖三 決策要努力推動科學發展四 決策要努力實現和諧發展五 決策要努力實現和平發展第三章 決策要堅持以人為本的核心理念一 “以人為本”理念的科學依據二 “以人為本”核心理念的科學內涵三 決策要堅持發展為了人民的原則四 堅持發展依靠人民的政策導向五 牢固樹立與“以人為本”相適應的觀念第四章 領導者決策要堅持全面協調可持續的基本要求一 領導者要按照全面協調可持續的基本要求謀劃發展二 決策要堅持發展的全面性三 決策要致力於推動實現發展的協調性四 決策要促進發展的可持續性第五章 領導者決策要堅持統籌兼顧的根本方法一 決策要致力於統籌城鄉協調發展二 決策要統籌好區域發展關係三 決策要致力於統籌經濟社會發展四 決策要推進入與自然和諧發展五 決策要統籌國內發展和對外開放的關係．

（四）系統思維原則
事物是作為系統存在和發展的。從自然界到人類社會，再到人類思維，從微觀世界到宏觀世界，任何事物都是以系統的形式存在和發展的。可以說，整個世界，就是一個包含著無數大大小小的系統的龐大而又復雜的系統。因此，人類認識世界，就是認識系統；人類改造世界，也是改造系統。要想正確認識和把握世界、更好改造世界，必須把世界萬物看成一個個系統，而且是有機聯系的大系統，堅持用系統的觀點，運用系統思維方法。進而言之，在認識世界和改造世界的過程中，我們必須廣泛注意世間萬物內部諸要素之間的聯系、每一事物內部要素與外部要素之間的聯系以及諸事物外部諸要素之間的聯系，盡可能準確地把握對象的客觀規律性。
以系統思維原則指導決策，要求領導者在決策過程中，必須堅持運用系統眼光和系統思維，從系統角度出發，運用系統方法，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業全局這個龐大系統中的各種重大關系，正確認識和妥善處理我國經濟社會發展全局系統中各種要素、各個領域、各個方面、各個層次、各個環節、各個階段之間的關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。在決策過程中，領導者還要根據系統的開放性特點，學會統籌把握國際國內兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢紛繁復雜的發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造有利于自身發展的良好國際環境。領導者還要充分認識到，系統內部的要素在系統中的地位和作用不是等同的，而有主次之分、輕重之別，因此，領導者在決策過程中，必須一方面堅持總攬全局、統籌規劃；另一方面又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。
（五）民主法制原則
民主和法制是一個問題的兩個方面。民主，即尊重多數人的社會主體地位，按照多數人的意志作決定，與“專制”或“獨裁”相對。民主制度是與社會主義制度相伴而生的，民主是社會主義的本質特征。列寧同志曾經指出：“沒有民主，就不可能有社會主義。”在發展中國特色社會主義事業的今天，領導者在決策過程中，必須堅持民主原則。這也是總結歷史經驗教訓得出的必然結論。在黨的歷史上，民主在很多時候沒有得到很好的貫徹，“個人迷信”、“家長制”、“個人專斷”、“一言堂”等現象都出現過，且有的時候還很嚴重，給黨和國家事業的發展造成了諸多損失。如20世紀中期發生的“大躍進”、“文化大革命”等重大決策失誤都是領導者背離民主原則而導致的。
以民主原則指導決策，要求領導者堅持發揚民主精神、樹立民主態度、形成民主作風，堅持以民主方式和方法制定決策，始終堅持集體領導，正確處理集體領導與個人分工之間的關系；始終堅持按照民主程序集體討論、研究和決定問題，特別是那些關系人民群眾切身利益的重大現實問題；樂于并善于傾聽人民群眾的意見，特別是反對意見，積極從人民群眾中間吸取智慧、經驗，把那些關系人民群眾根本利益的重大現實問題留給人民群眾自己解決，充分尊重并致力于保障、維護和實現人民群眾的民主權利，切實提高決策的民主化水平。