形勢與政策（簡體書）

《高職高專“十二五”規劃教材：形勢與政策》依據教育部“形勢與政策”最新教學要點，結合高校“形勢與政策”課教學實際，在介紹當前國內外經濟政治形勢，國際關係以及國內外熱點事件的基礎上，闡明了我國政府的基本原則、基本立場與應對政策。採用專題式的編寫方法，涉及國際和國內時政熱點十二個專題。努力體現權威性、前沿性，注重理論與實際的結合、歷史與現實的結合、穩定性與變動性的結合、學習知識與發展能力的結合，在相關問題的解讀和分析上下工夫，力求達到知識傳遞與思想深化的雙重效果。
希望《高職高專“十二五”規劃教材：形勢與政策》能夠成為大學生學習形勢與政策課程的好幫手，也希望它能夠為“形勢與政策”課教師從事教學提供參考，同時為從事國內外形勢與政策研究的人員提供借鑒。·

余洪春（網名“撫琴煮酒”），資深項目實施工程師、高級系統架構師，從事CDN電子廣告系統和電子商務網站運維工作7年多，在高可用Linux集群、Linux虛擬化、企業VPN、Shell腳本、Linux系統安全等方面進行了深入的研究，在大量一線實踐中積累了豐富的經驗。精通負載均衡高可用技術，擅長電子商務和證券類網站架構。51CTO和ChinaUnix等知名社區的特邀專家，51CTO系統、安全、網絡頻道的專欄作家，ChinaUnix論壇“集群和高可用版”版主，在社區內發表了大量技術文章，深受網友好評。·

《高職高專"十二五"規劃教材:形勢與政策》依據教育部“形勢與政策”最新教學要點，結合高校“形勢與政策”課教學實際，在介紹當前國內外經濟政治形勢，國際關系以及國內外熱點事件的基礎上，闡明了我國政府的基本原則、基本立場與應對政策。《高職高專"十二五"規劃教材:形勢與政策》是大學生學習形勢與政策課程的好幫手，可以為“形勢與政策”課教師從事教學提供參考，同時為從事國內外形勢與政策研究的人員提供借鑒。

前言
導言 科學分析形勢 正確把握政策
一、“形勢與政策”課的主要內容
二、學習“形勢與政策”課的意義
三、學習“形勢與政策”課的方法
思考題

專題一 我國經濟形勢與政策
一、分析經濟形勢的理論視角
二、我國經濟的調控手段和政策
三、當前的宏觀經濟形勢與宏觀經濟政策
四、經濟週期不同階段的策略選擇
思考題

專題二 加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整
一、轉變發展方式的理論依據
二、轉變發展方式的現實基礎
三、加快發展方式的轉變
四、調整經濟結構、轉變發展方式的意義
思考題

專題三 中國“三農”問題：現狀與未來
一、“三農”問題的由來、現狀、原因透視和對策
二、新時期農民的新期待
三、2012年“三農”工作新舉措
思考題

專題四 我國的民族關係和民族政策
一、馬克思主義民族觀
二、統一的多民族國家和中華民族的多元一體
三、中國的民族政策
四、維護祖國統一和民族團結是國家的最高利益
思考題

專題五 南海問題與我國的基本政策
一、南海領土主權爭端
二、中國對南海擁有無可爭辯的主權
三、南海爭端產生的原因
四、我國在南海問題上的基本政策
思考題

專題六 釣魚島領土爭端與我國的政策
一、近年來釣魚島領土主權爭端情況
二、釣魚島領土爭端產生的始末
三、從國際法看釣魚島主權歸屬
四、釣魚島領土爭端背後的原因分析
五、中國政府解決釣魚島問題的政策
思考題

專題七 弘揚五四精神 書寫青春篇章
一、紀念中國共產主義青年團成立90周年
二、弘揚五四精神 擔當歷史重任
三、讓青春之光閃耀復興之路
思考題

專題八 兩岸攜手 互利共贏
一、海峽兩岸關係的發展
二、影響兩岸關係發展的因素
三、兩岸關係發展的前景
思考題

專題九 中東北非地區國家的社會政治動盪
一、部分中東北非國家局勢動盪情況
二、部分中東北非國家局勢動盪的原因
三、中東北非局勢動盪的影響
四、中東北非局勢動盪對中國的機遇和啟示
思考題

專題十 全球氣候變暖與尋求低碳經濟之路
一、全球氣候變暖及其帶來的問題
二、應對氣候變化，發展低碳經濟
三、發展低碳經濟：世界在行動
四、中國的低碳經濟之路
思考題

專題十一 全球化背景下的國家安全
一、國家安全觀念的演變
二、當前我國面臨的安全形勢
三、大學生國家安全教育
思考題

專題十二 中美—— 構建中的新型大國關係
一、2012中美新型大國關係的構建
二、中美關係是複雜的雙邊關係
三、中美關係的回顧與展望
……·

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中說，“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用”。這既是針對新世紀、新階段的農村發展形勢提出的對農村工作的新要求，也為媒體及社會今后對農民認識和宣傳指明了方向。
（二）新時期農民的期待
1.農民與農業
在傳統的觀念中，農業是農民的產業，農民是農業的主體和主力。的確，自新石器時代農業產生后，人類擺脫漁獵經濟就依附于土地日出而作、日落而息，在男耕女織的傳統中傳承和發展著農業。新中國成立以后，傳統農業的自然經濟結構被打破，特別是20世紀八、九十年代家庭聯產承包責任制推行以后，國家重視并不斷加大農業投入，我國農業實現了歷史性跨越，進入到一個新的發展階段，農業綜合生產能力明顯增強，產業結構向多元化轉變，生產效率大大提高。與過去相比，今天的農業在諸多方面都發生了重大變化：①農業已經不再只是農民自己的事情，政府成為農業重要的內在組成部分。如大江大河的治理、農田水利設施建設、氣象預報、病蟲害防治等都是政府的職能和責任。②農民不再只是單純從事農業生產，已經從“全耕時代”演進到“半耕時代”。在時間上，農民從事農業的時間越來越短；在職業上，農業從業人員絕對數減少，占全社會勞動力的比重下降到50%以下，許多種糧的變成吃糧的，一些農民把農業當成副業；在收入上，農民不再僅僅依靠農業收入，非農業收入逐漸成為農民收入的主要部分；在勞動力的配置上，年輕農民既不愿種地也不會種地，青壯年基本上轉移到城鎮，從事農業的主要是“386199”部隊（婦女老人小孩），在體力上難以承受田間耕作的較高強度勞動，在智力上難以接受新信息和新技術。一些地方的農業成為農業企業家的產業，農業發展正面臨著“誰來耕田種地”的尷尬現實。