產業園區企業化運營模式：基於貴州省的研究（簡體書）

陳石，管理學博士，長期在地方政府和企業從事經濟管理工作。2001—2007年啟動并組織了貴陽市金陽新區的開發建設。編纂出版《百年貴陽》、《設計與創新》、《金陽文化探秘》和《金陽建城手札》等專著，發表多篇有關地區經濟建設與發展的學術論文。現兼任貴州大學、貴州師范大學、貴陽學院的客座教授、碩士生導師，并因在藝術方面的造詣，兼任中國文化傳媒集團中國美術院理事，貴州省美術家協會名譽主席、貴州畫院名譽院長、學術委員會委員。

《產業園區企業化運營模式:基于貴州省的研究》系統深入地對土地開發模式、投融資模式、園區管理模式和收益分配模式等方面的改革進行了積極的探索。《產業園區企業化運營模式:基于貴州省的研究》正是作者對其長期工作實踐的探索、思考和總結的成果，《產業園區企業化運營模式:基于貴州省的研究》能對我國的產業園區建設事業提供啟示和特別是西部地區園區建設的借鑒。

序言
第一章引言
第一節選題背景及意義
一、選題背景
二、選題意義
第二節研究內容與技術路線
一、研究內容
二、技術路線
第三節研究方法
第二章文獻綜述
第一節園區的內涵
第二節園區的土地開發研究
第三節園區基礎設施的投融資研究
第四節園區的運營管理研究
第三章貴州省產業園區發展水平評價
第一節產業園區發展水平評價指標體系構建
一、指標體系的構建原則
二、評價指標體系的構建與指標內容釋義
第二節產業園區發展水平的評價方法
一、模糊綜合評價法
二、評價的基本步驟
第三節貴州省產業園區發展水平評價的實證分析
一、各層指標權重的計算
二、產業園區發展水平綜合評價
第四節小結
第四章貴州省產業園區企業化運營分析
第一節園區內部構成及其企業化運營
一、園區內部構成
二、園區企業化運營的內涵
第二節園區企業化運營的起源與發展
一、園區企業化運營的起源
二、園區企業化運營的發展
三、園區企業化運營的發展趨勢
第三節貴州省產業園區企業化運營的可行性分析
一、貴州省產業園區企業化運營的必然性
——制度安排視角
二、貴州省產業園區企業化運營的現實性
第四節小結
第五章貴州省產業園區土地開發模式設計
第一節園區土地開發的概念、特征及存在問題
一、土地開發的概念和特征
二、園區土地開發的特征及存在問題
第二節現有企業化運營下園區土地開發模式
一、開發公司獨自開發
二、開發公司與其他入園企業混合開發
三、開發公司角色轉換
第三節貴州省產業園區土地開發模式的設計
一、模式設計原則
二、土地開發模式設計
三、土地開發資金流程分析
四、土地開發核心利益關系分析
第四節土地開發模式實施的對策建議
第五節小結
第六章貴州省產業園區基礎設施投融資模式設計
第一節貴州省產業園區基礎設施建設存在的問題
第二節園區基礎設施的性質及投融資特點
第三節現有投融資模式分析
一、傳統融資模式
二、資本市場融資
三、項目融資
第四節貴州省產業園區基礎設施融資模式的設計
一、PFI的內涵和特點
二、PFI模式設計
第五節貴州省產業園區實施PFI模式的注意事項及對策建議
一、注意事項
二、相應的對策建議
第六節小結
第七章貴州省產業園區管理模式設計
第一節園區管理模式的概念及內容
一、管理模式的概念
二、園區管理模式的概念
三、園區管理模式的內容
第二節貴州省產業園區管理模式的設計
一、管理機構的設計
二、產權結構的設計
三、運營機制的設計
第三節貴州產業園區管理模式與政府定位
第四節貴州產業園區管理模式實施的保障措施
第五節小結
第八章貴陽金石產業園區企業化運營案例分析
第一節金石產業園區概況
第二節金石產業園區開發模式探索
第三節金石產業園區的運營管理機制
第四節金石產業園區發展現狀
第五節金石產業園區的未來發展展望
第九章結論
第一節研究結論
第二節主要創新點
第三節研究展望
參考文獻
致謝

3.企業為主、政府扶助。這種園區建設運營模式符合市場化規則，能夠充分發揮政府的宏觀調控作用和企業的專業化經營能力。但是，就目前貴州省來說，這類型園區較少，比較典型的是位于貴陽市花溪區的金石產業園，由企業投資，在鄉鎮一級土地及開發模式上不斷探索，形成了多種產業類型集中的產業園區，并在地方政府的積極引導下，逐步形成富有活力、后勁十足的園區發展模式。
當然，隨著產業園區的快速發展，對于大多園區來說，一系列問題也相應出現，如園區內產業規模較小、集聚效益不明顯、基礎設施配套跟不上、土地集約利用程度低、環境污染嚴重、園區管理體制落后以及企業創新能力不足等，導致園區發展緩慢、壽命不長。
管理學有一條格言“無法衡量就無法管理”。在動態變化的環境中，園區發展水平評價已作為推進持續發展的重要政策工具，正在世界各國悄然興起。它通過導向、激勵、預測等功能，傳播持續發展的思想，引導園區向規劃化、現代化發展，即基礎設施發達、商業氛圍濃厚、政府服務規范、崇尚集約、重視環境保護、產業合理布局等，實現項目、資金、人才和技術的集聚效應。
第一節產業園區發展水平評價指標體系構建
一、指標體系的構建原則
產業園區發展水平評價指標體系的構建，既要遵循發展的一般要求，又要考慮與園區發展有關的各構成內容的特點等。為了能充分反映園區發展水平的本質和特征的信息和變量，實現評價的合理性與準確性，在選取指標時應遵循以下原則：
1.系統性原則
評價指標的選取要盡可能全面覆蓋園區發展水平的各個方面，能夠從不同側面反映產業園區發展的特征和實際狀況，而且能將評價目標和評價指標有機聯系起來，從整體上看層次分明、構成合理、指標間邏輯關系合理。在確保評價指標全面性和相對均衡統一的基礎上，實現系統整體的最優化。
2.合理性、有效性原則
合理性是指評價指標體系的選取要繼承園區傳統評價指標體系中的精華和有用部分，摒棄存有嚴重缺陷的部分，增加新的能反映時代發展的指標，使評價指標體系能夠既繼承傳統指標設計的優點、又符合當代園區發展的客觀要求。有效性是指評價指標必須以能獲取為前提，即能夠通過實地調查、統計年鑒或計算加工等途徑獲取，而且具有簡單易用、切實可行和容易操作的特點。