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作者簡介
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中國非營利性小額信貸機構已經有20多年的發展歷史，在高峰時期曾有約200家，在幫助貧困人口脫貧致富方面發揮過並繼續發揮著重要作用，也為中國農村金融服務體制機制改革和微型金融市場發展發揮了重要的市場教育、培育和催化作用。但是，近十多年來非營利性小額信貸機構運行良好者屈指可數，而其中佼佼者在不斷發展壯大。本報告以國內仍在運作的非營利性小額信貸機構作為研究對象，在對其發展歷程及相關政策變遷進行追溯的基礎上，分析了非營利性小額信貸的發展環境、發展模式、機構治理、經營管理、財務績效和社會績效等問題，並分別從機構層面和政策層面有針對性地提出了發展和改革建議。希望本報告有助於中國非營利性小額信貸行業的健康可持續發展，繼續在助推脫貧攻堅和今後持續服務普惠金融中的中低端群體方面發揮難以替代的作用。
作者簡介
杜曉山，中國社會科學院農村發展研究所研究員，原農發所黨委書記、副所長；畢業于中國人民大學商業經濟專業、中國社科院研究生院行政法律學研究生班；主要學術專長是小額信貸、農村金融、扶貧開發。上世紀90年代中期帶領課題組在中國率先引進曾獲得2006年諾貝爾和平獎的孟加拉鄉村銀行的小額信貸扶貧模式，創立了中國小額信貸理論和發展模式，在國內首先引入並研究“普惠金融體系”理論。現主要任職為中國縣鎮經濟交流促進會會長、中國小額信貸聯盟理事長、中國社科院貧困問題研究中心副主任；陝西省政府扶貧開發工作顧問。曾因帶領小額信貸課題組活動，獲得中國扶貧基金會與中央六家媒體聯合頒發的“中國消除貧困獎”、2004、2009年中央國家機關兩次“五一勞動獎狀”等獎項。還獲得中國社科院2013年優秀對策信息對策研究類特等獎等科研獎項。
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