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《世界互聯網發展報告2021》客觀反映了2021年度世界互聯網發展現狀和趨勢，系統總結了世界主要國家和地區互聯網發展情況，深度分析了互聯網重點領域的發展新情況、新動態、新趨勢；內容涵蓋信息基礎設施、信息技術、數字經濟、數字政府、互聯網媒體、網絡安全、網絡法治、網絡空間國際治理8個方面。該書延續了此前世界互聯網發展指數指標體系，對部分指標項進行了優化，對各大洲重點國家和地區的互聯網發展情況進行了綜合評價，以期更好地展示各國互聯網發展實力和發展特點，更加全面、準確、客觀地反映世界互聯網發展整體態勢。
《世界互聯網發展報告2021》匯聚了全球互聯網領域新研究成果，內容全面、重點突出、資料翔實，對政府管理部門、互聯網企業、科研機構、高校等互聯網領域從業人員全面了解和掌握世界互聯網發展情況具有重要參考價值。
《世界互聯網發展報告2021》匯聚了全球互聯網領域新研究成果，內容全面、重點突出、資料翔實，對政府管理部門、互聯網企業、科研機構、高校等互聯網領域從業人員全面了解和掌握世界互聯網發展情況具有重要參考價值。
作者簡介
中國網絡空間研究院是中央網絡安全和信息化領導小組辦公室（國家互聯網信息辦公室）直屬事業單位，旨在打造國內**、世界知名的網絡空間領域新型高端科研機構，為國家在網絡安全和信息化領域的重大戰略規劃、政策決策、工程建設、技術創新等提供思想理論、科學研究、人才智力、技術保障等方面支撐。研究院下設多個研究機構，研究領域包括網絡內容建設、網絡安全、信息化、網絡空間國際治理等。
序
2021年，世界百年未有之大變局加速演進，國際環境錯綜復雜，單邊主義、保護主義持續蔓延。全球新冠肺炎疫情起伏反復，病毒頻繁變異，疫情防控形勢依然嚴峻，世界經濟脆弱復蘇。全球產業鏈供應鏈面臨重塑，不穩定性不確定性明顯增加。世界主要國家加快數字化轉型，數字經濟逆勢增長，世界正進入數字經濟快速發展的時期。今年，我們編撰《世界互聯網發展報告2021》（以下簡稱《報告》），對全球互聯網發展情況進行梳理研究，力求客觀反映發展情況、分析發展趨勢。
（1）體現全球踐行關於構建網絡空間命運共同體理念主張的具體實踐。習近平主席提出的“構建網絡空間命運共同體”理念和主張彰顯了對人類共同福祉的高度關切，反映了國際社會的共同期待，日益成為國際共識。當前，推進全球互聯網治理體系變革日益成為國際社會共同關注的重要命題，是大勢所趨、人心所向。《報告》的撰寫堅持以習近平主席關於構建網絡空間命運共同體的理念主張作為主線，反映各國攜手努力共同遏制信息技術濫用、反對網絡攻擊等情況，呈現世界互聯網發展的現狀以及各國人民對互聯網發展的美好願景，共同把網絡空間建設成為造福全人類的發展共同體、安全共同體、責任共同體、利益共同體。
（2）把握世界互聯網發展態勢，反映各國互聯網建設的新舉措新進展。《報告》展示了世界互聯網發展的特點。一年來，網絡空間國際秩序加速重塑，關鍵領域加快布局，國際數字規則制定成為競爭博弈的焦點。數字政府建設穩步開展，“數字抗疫”成為各國政府數字化管理和服務的重中之重。互聯網媒體融合性趨勢凸顯，網絡安全建設加強，網絡基礎設施建設投入力度加大，網絡法治建設進程不斷提速，世界主要國家和地區推出有關供應鏈安全、數據安全、個人信息保護等系列法律法規和政策性文件，平臺反壟斷監管不斷強化。
（3）力求全面準確客觀展示世界互聯網發展的新情況新特點。《報告》重點闡述世界互聯網發展現狀和發展趨勢，優化了世界互聯網發展指數指標體系，從基礎設施、創新能力、產業發展、互聯網應用、網絡安全與網絡治理六大維度，對五大洲具有代表性的48個國家的互聯網發展情況進行綜合評估。深入分析信息基礎設施、信息技術、數字經濟、數字政府、互聯網媒體、網絡安全、網絡法治、網絡空間國際治理8個方面的發展情況和發展亮點，以期更加全面、準確、客觀地反映世界主要國家的互聯網新情況、新問題、新要求。
《報告》客觀記錄了全球互聯網發展的進程，未來，我們將持續關注世界互聯網發展態勢，為加快構建網絡空間命運共同體貢獻中國智能。
（1）體現全球踐行關於構建網絡空間命運共同體理念主張的具體實踐。習近平主席提出的“構建網絡空間命運共同體”理念和主張彰顯了對人類共同福祉的高度關切，反映了國際社會的共同期待，日益成為國際共識。當前，推進全球互聯網治理體系變革日益成為國際社會共同關注的重要命題，是大勢所趨、人心所向。《報告》的撰寫堅持以習近平主席關於構建網絡空間命運共同體的理念主張作為主線，反映各國攜手努力共同遏制信息技術濫用、反對網絡攻擊等情況，呈現世界互聯網發展的現狀以及各國人民對互聯網發展的美好願景，共同把網絡空間建設成為造福全人類的發展共同體、安全共同體、責任共同體、利益共同體。
（2）把握世界互聯網發展態勢，反映各國互聯網建設的新舉措新進展。《報告》展示了世界互聯網發展的特點。一年來，網絡空間國際秩序加速重塑，關鍵領域加快布局，國際數字規則制定成為競爭博弈的焦點。數字政府建設穩步開展，“數字抗疫”成為各國政府數字化管理和服務的重中之重。互聯網媒體融合性趨勢凸顯，網絡安全建設加強，網絡基礎設施建設投入力度加大，網絡法治建設進程不斷提速，世界主要國家和地區推出有關供應鏈安全、數據安全、個人信息保護等系列法律法規和政策性文件，平臺反壟斷監管不斷強化。
（3）力求全面準確客觀展示世界互聯網發展的新情況新特點。《報告》重點闡述世界互聯網發展現狀和發展趨勢，優化了世界互聯網發展指數指標體系，從基礎設施、創新能力、產業發展、互聯網應用、網絡安全與網絡治理六大維度，對五大洲具有代表性的48個國家的互聯網發展情況進行綜合評估。深入分析信息基礎設施、信息技術、數字經濟、數字政府、互聯網媒體、網絡安全、網絡法治、網絡空間國際治理8個方面的發展情況和發展亮點，以期更加全面、準確、客觀地反映世界主要國家的互聯網新情況、新問題、新要求。
《報告》客觀記錄了全球互聯網發展的進程，未來，我們將持續關注世界互聯網發展態勢，為加快構建網絡空間命運共同體貢獻中國智能。
目次
目 錄
總論 1
一、2021年世界互聯網發展總體態勢 2
（一）網絡基礎設施建設加速，投入力度加大 2
（二）數字技術創新持續推進，技術治理逐漸成為各國共識 3
（三）全球數字經濟逆勢增長，關鍵領域加快布局 5
（四）全球數字政府建設穩步開展，協作抗疫成為服務重點 6
（五）互聯網媒體融合性趨勢凸顯，算法規制加強 8
（六）網絡安全風險加劇，供應鏈與數據安全受關注 9
（七）網絡法治建設進程加快，反壟斷監管不斷強化 11
（八）國際數字規則制定競爭激烈，網絡空間國際秩序加速重塑 12
二、主要國家互聯網發展情況評估 13
（一）指數構建 14
（二）指數指標體系 14
（三）結果分析 18
三、代表性國家的互聯網發展情況 39
（一）美國互聯網綜合實力繼續領跑全球 39
（二）中國互聯網發展逐步進入提質增效階段 41
（三）英國網絡安全實力相對領先 44
（四）日本加快數字社會建設步伐 47
（五）俄羅斯互聯網發展穩步推進 49
（六）印度互聯網應用發展較快 52
（七）越南互聯網經濟進入快速發展期 54
（八）墨西哥互聯網在拉美地區發展迅速 56
（九）肯尼亞互聯網實力在非洲地區相對領先 58
（十）歐盟加速實施數字轉型戰略 59
四、世界互聯網發展趨勢 61
（一）數字基礎設施競爭日益激烈，亟待促進互聯互通 61
（二）各國數字化轉型進程加快，亟待促進共同繁榮 62
（三）國際文化傳播面臨新挑戰，亟待促進交流互鑒 63
（四）網絡安全向軍事化進程加速，亟待促進有序發展 64
（五）網絡空間信任赤字問題突出，亟待促進公平正義 65
第1章 世界信息基礎設施建設 66
1．1 概述 66
1．2 通信網絡基礎設施全面加速演進升級 66
1．2．1 5G發展進入新階段 67
1．2．2 固定寬帶網絡邁入光纖時代 68
1．2．3 IPv6普及和部署進程加速 68
1．2．4 空天地一體化網絡加速布局 69
1．3 算力基礎設施競爭日趨激烈 71
1．3．1 云計算在算力基礎設施中占據關鍵位置 71
1．3．2 數據中心成為重要的算力基礎設施 72
1．3．3 邊緣計算成為不可或缺的基礎設施 73
1．3．4 高性能計算市場規模繼續加速發展 74
1．4 新技術基礎設施加快全球布局 75
1．4．1 人工智能成為引領智能變革的新型基礎設施 75
1．4．2 區塊鏈成為大國戰略競爭要地 77
1．4．3 全球量子通信骨幹網絡加速布局 79
1．5 應用基礎設施建設進程加快 80
1．5．1 物聯網基礎設施建設加速 80
1．5．2 工業互聯網全面深度應用 81
1．5．3 全球車聯網加快部署 83
第2章 世界信息技術發展 86
2．1 概述 86
2．2 基礎技術 86
2．2．1 高性能計算走向兼顧性能與能耗的均衡時代 87
2．2．2 芯片制程迭代升級，產能有待提升 92
2．2．3 軟件技術傳統產業格局穩中有變 98
2．2．4 開源新技術生態日趨完善 101
2．3 前沿熱點技術 104
2．3．1 人工智能持續發展，算法算力不斷提升 104
2．3．2 云原生技術逐漸成熟 110
2．3．3 深入探索量子信息技術 112
2．4 新技術新應用 117
2．4．1 新藥研發借助人工智能提速 117
2．4．2 自動駕駛逐步試點L3級場景 118
2．4．3 數字孿生概念與技術落地加速 119
第3章 世界數字經濟發展 121
3．1 概述 121
3．2 全球數字經濟發展態勢 122
3．2．1 積極推進戰略前沿布局 122
3．2．2 發展格局基本穩固 124
3．2．3 互聯網企業發展迅猛 125
3．2．4 數字經濟投資增長明顯 127
3．2．5 全球數字貿易逆勢增長 128
3．2．6 數字經濟助力全球抗疫 128
3．3 數字產業化穩步發展 129
3．3．1 基礎電信行業穩中趨勢向好 130
3．3．2 電子信息制造業穩步增長 131
3．3．3 軟件和信息技術服務業發展迅猛 134
3．3．4 互聯網信息內容服務行業逆勢增長 137
3．4 產業數字化持續深入 138
3．4．1 制造業數字化深入推進 138
3．4．2 服務業數字化步伐加快 140
3．4．3 農業數字化穩步推進 141
3．5 金融科技創新步伐加快 143
3．5．1 區塊鏈金融呈現穩步發展態勢 143
3．5．2 智能金融引領金融產業變革 143
3．5．3 數字貨幣蓬勃發展 144
3．6 電子商務保持高速發展態勢 144
3．6．1 市場規模持續攀升 145
3．6．2 競爭格局日趨穩定 146
3．6．3 跨境電子商務高速發展 148
第4章 世界電子政務發展 150
4．1 概述 150
4．2 世界數字政府的評估與發展 150
4．2．1 綜合性電子政務評價 151
4．2．2 基礎設施建設 154
4．2．3 政務數據開放 155
4．2．4 在線政務服務 157
4．2．5 數字融合和參與 160
4．2．6 數據安全和隱私 162
4．3 疫情中的數字政府創新實踐 164
4．3．1 從一體化平臺信息公開到多平臺信息共享 165
4．3．2 從移動應用的基礎服務到基於用戶自願的數據監測 167
4．3．3 從技術插件到多場景智能工具應用 168
4．4 數字政府建設新趨勢 170
4．4．1 區域合作進一步深化 171
4．4．2 地方政府成為越來越活躍的電子政務主體 172
4．4．3 “個人隱私保護”成為愈發重要的新命題 173
第5章 世界互聯網媒體發展 176
5．1 概述 176
5．2 世界互聯網媒體發展格局 176
5．2．1 傳統社交媒體領軍企業 177
5．2．2 新興數字媒體平臺 178
5．3 世界互聯網媒體輿情熱點議題 179
5．3．1 中國共產黨建黨百年引發全球媒體關注 179
5．3．2 “碳中和”成為世界互聯網關注焦點 180
5．3．3 “減貧治理的中國樣本”廣受世界互聯網輿論關注 181
5．3．4 “疫苗民族主義”衝突凸顯 183
5．4 世界互聯網媒體的治理與規制 185
5．4．1 社交媒體反壟斷監管升級 185
5．4．2 社交平臺與傳統新聞業流量之爭加劇 186
5．4．3 針對算法歧視的法律規制升級 188
5．5 世界互聯網媒體技術發展趨勢 189
5．5．1 在線會議催生云端連接新常態 190
5．5．2 音頻社交機遇與挑戰並存 192
5．5．3 影視業向流媒體轉型加速 193
第6章 世界網絡安全發展 196
6．1 概述 196
6．2 網絡安全威脅持續演進 197
6．2．1 典型網絡安全風險威脅態勢 197
6．2．2 重點領域面臨的網絡安全威脅態勢 200
6．3 世界各國網絡安全政策制定持續完善 202
6．3．1 網絡安全政策制定總體情況 202
6．3．2 網絡安全重點布局工作 204
6．4 網絡安全技術創新發展 209
6．4．1 網絡彈性成為網絡安全領域新熱詞 209
6．4．2 數據隱私保護探索新實踐 210
6．4．3 人工智能新型攻擊手段 211
6．5 網絡安全產業穩步發展 211
6．5．1 全球網絡安全產業保持穩定增長率 212
6．5．2 安全服務占據市場主導地位 212
6．5．3 網絡安全風險投資創歷史新高 214
6．6 網絡安全人才培養 214
6．6．1 網絡安全人才缺口首次呈現縮小趨勢 215
6．6．2 網絡安全技能培訓不斷加強 216
第7章 世界網絡法治建設 217
7．1 概述 217
7．2 網絡主權意識增強，網絡主權保障法治強化 218
7．2．1 網絡安全風險加劇，網絡主權意識顯著提升 218
7．2．2 數據安全風險增加，法律保障方式日益多樣 220
7．2．3 網絡話語權日益重要，國際合作治理博弈不斷 222
7．3 網絡經濟競爭加劇，網絡平臺治理成為重點 224
7．3．1 網絡經濟蓬勃發展，平臺反壟斷立法不斷強化 224
7．3．2 網絡經濟雇員激增，平臺雇傭責任提上日程 225
7．3．3 網絡用戶權益受損，平臺侵權問責逐步展開 226
7．4 新興技術賦能網絡產業，安全保障緊密跟進 228
7．4．1 生物識別信息濫用，信息保護立法積極響應 228
7．4．2 算法推送危害隱私，算法治理制度逐漸完善 229
7．4．3 區塊鏈應用更加廣泛，行業監管制度進程開啟 229
7．4．4 數字貿易蓬勃發展，數字貨幣流監督成為熱點 230
7．5 網絡漸成違法重地，網絡治理執法備受重視 231
7．5．1 網絡執法不斷完善，新型執法機構正在成立 231
7．5．2 內容審查成為重點，內容審查力度不斷加大 232
7．5．3 跨境違法不斷增加，國際跨境執法正在展開 234
7．5．4 弱勢人群受到威脅，兒童權益保障成為重點 235
第8章 網絡空間國際治理 238
8．1 概述 238
8．2 網絡空間國際治理年度突出特征 239
8．2．1 疫情防控常態化下數字發展和治理需求劇增 239
8．2．2 地緣政治加速催生“新型數字鴻溝” 240
8．2．3 技術政治化威脅供應鏈安全 241
8．2．4 綠色數字合作為網絡空間國際治理注入新活力 243
8．3 網絡空間國際治理議題新進展 244
8．3．1 網絡空間國際規則制定持續推進 244
8．3．2 全球數字貨幣加速雙軌發展 245
8．3．3 數字稅征管漸成趨勢 246
8．3．4 數據治理積極推進 247
8．3．5 平臺治理不斷深化 248
8．3．6 人工智能治理備受關注 249
8．3．7 各方努力彌合數字鴻溝 250
8．4 部分代表性國家和地區的網絡空間國家治理情況 251
8．4．1 中國 251
8．4．2 美國 253
8．4．3 俄羅斯 255
8．4．4 歐盟 256
8．4．5 德國 258
8．4．6 法國 259
8．4．7 英國 260
8．4．8 日本 261
8．4．9 韓國 262
8．4．10 印度 263
8．4．11 東盟 264
8．4．12 澳大利亞 264
8．4．13 其他地區 265
後記 267
總論 1
一、2021年世界互聯網發展總體態勢 2
（一）網絡基礎設施建設加速，投入力度加大 2
（二）數字技術創新持續推進，技術治理逐漸成為各國共識 3
（三）全球數字經濟逆勢增長，關鍵領域加快布局 5
（四）全球數字政府建設穩步開展，協作抗疫成為服務重點 6
（五）互聯網媒體融合性趨勢凸顯，算法規制加強 8
（六）網絡安全風險加劇，供應鏈與數據安全受關注 9
（七）網絡法治建設進程加快，反壟斷監管不斷強化 11
（八）國際數字規則制定競爭激烈，網絡空間國際秩序加速重塑 12
二、主要國家互聯網發展情況評估 13
（一）指數構建 14
（二）指數指標體系 14
（三）結果分析 18
三、代表性國家的互聯網發展情況 39
（一）美國互聯網綜合實力繼續領跑全球 39
（二）中國互聯網發展逐步進入提質增效階段 41
（三）英國網絡安全實力相對領先 44
（四）日本加快數字社會建設步伐 47
（五）俄羅斯互聯網發展穩步推進 49
（六）印度互聯網應用發展較快 52
（七）越南互聯網經濟進入快速發展期 54
（八）墨西哥互聯網在拉美地區發展迅速 56
（九）肯尼亞互聯網實力在非洲地區相對領先 58
（十）歐盟加速實施數字轉型戰略 59
四、世界互聯網發展趨勢 61
（一）數字基礎設施競爭日益激烈，亟待促進互聯互通 61
（二）各國數字化轉型進程加快，亟待促進共同繁榮 62
（三）國際文化傳播面臨新挑戰，亟待促進交流互鑒 63
（四）網絡安全向軍事化進程加速，亟待促進有序發展 64
（五）網絡空間信任赤字問題突出，亟待促進公平正義 65
第1章 世界信息基礎設施建設 66
1．1 概述 66
1．2 通信網絡基礎設施全面加速演進升級 66
1．2．1 5G發展進入新階段 67
1．2．2 固定寬帶網絡邁入光纖時代 68
1．2．3 IPv6普及和部署進程加速 68
1．2．4 空天地一體化網絡加速布局 69
1．3 算力基礎設施競爭日趨激烈 71
1．3．1 云計算在算力基礎設施中占據關鍵位置 71
1．3．2 數據中心成為重要的算力基礎設施 72
1．3．3 邊緣計算成為不可或缺的基礎設施 73
1．3．4 高性能計算市場規模繼續加速發展 74
1．4 新技術基礎設施加快全球布局 75
1．4．1 人工智能成為引領智能變革的新型基礎設施 75
1．4．2 區塊鏈成為大國戰略競爭要地 77
1．4．3 全球量子通信骨幹網絡加速布局 79
1．5 應用基礎設施建設進程加快 80
1．5．1 物聯網基礎設施建設加速 80
1．5．2 工業互聯網全面深度應用 81
1．5．3 全球車聯網加快部署 83
第2章 世界信息技術發展 86
2．1 概述 86
2．2 基礎技術 86
2．2．1 高性能計算走向兼顧性能與能耗的均衡時代 87
2．2．2 芯片制程迭代升級，產能有待提升 92
2．2．3 軟件技術傳統產業格局穩中有變 98
2．2．4 開源新技術生態日趨完善 101
2．3 前沿熱點技術 104
2．3．1 人工智能持續發展，算法算力不斷提升 104
2．3．2 云原生技術逐漸成熟 110
2．3．3 深入探索量子信息技術 112
2．4 新技術新應用 117
2．4．1 新藥研發借助人工智能提速 117
2．4．2 自動駕駛逐步試點L3級場景 118
2．4．3 數字孿生概念與技術落地加速 119
第3章 世界數字經濟發展 121
3．1 概述 121
3．2 全球數字經濟發展態勢 122
3．2．1 積極推進戰略前沿布局 122
3．2．2 發展格局基本穩固 124
3．2．3 互聯網企業發展迅猛 125
3．2．4 數字經濟投資增長明顯 127
3．2．5 全球數字貿易逆勢增長 128
3．2．6 數字經濟助力全球抗疫 128
3．3 數字產業化穩步發展 129
3．3．1 基礎電信行業穩中趨勢向好 130
3．3．2 電子信息制造業穩步增長 131
3．3．3 軟件和信息技術服務業發展迅猛 134
3．3．4 互聯網信息內容服務行業逆勢增長 137
3．4 產業數字化持續深入 138
3．4．1 制造業數字化深入推進 138
3．4．2 服務業數字化步伐加快 140
3．4．3 農業數字化穩步推進 141
3．5 金融科技創新步伐加快 143
3．5．1 區塊鏈金融呈現穩步發展態勢 143
3．5．2 智能金融引領金融產業變革 143
3．5．3 數字貨幣蓬勃發展 144
3．6 電子商務保持高速發展態勢 144
3．6．1 市場規模持續攀升 145
3．6．2 競爭格局日趨穩定 146
3．6．3 跨境電子商務高速發展 148
第4章 世界電子政務發展 150
4．1 概述 150
4．2 世界數字政府的評估與發展 150
4．2．1 綜合性電子政務評價 151
4．2．2 基礎設施建設 154
4．2．3 政務數據開放 155
4．2．4 在線政務服務 157
4．2．5 數字融合和參與 160
4．2．6 數據安全和隱私 162
4．3 疫情中的數字政府創新實踐 164
4．3．1 從一體化平臺信息公開到多平臺信息共享 165
4．3．2 從移動應用的基礎服務到基於用戶自願的數據監測 167
4．3．3 從技術插件到多場景智能工具應用 168
4．4 數字政府建設新趨勢 170
4．4．1 區域合作進一步深化 171
4．4．2 地方政府成為越來越活躍的電子政務主體 172
4．4．3 “個人隱私保護”成為愈發重要的新命題 173
第5章 世界互聯網媒體發展 176
5．1 概述 176
5．2 世界互聯網媒體發展格局 176
5．2．1 傳統社交媒體領軍企業 177
5．2．2 新興數字媒體平臺 178
5．3 世界互聯網媒體輿情熱點議題 179
5．3．1 中國共產黨建黨百年引發全球媒體關注 179
5．3．2 “碳中和”成為世界互聯網關注焦點 180
5．3．3 “減貧治理的中國樣本”廣受世界互聯網輿論關注 181
5．3．4 “疫苗民族主義”衝突凸顯 183
5．4 世界互聯網媒體的治理與規制 185
5．4．1 社交媒體反壟斷監管升級 185
5．4．2 社交平臺與傳統新聞業流量之爭加劇 186
5．4．3 針對算法歧視的法律規制升級 188
5．5 世界互聯網媒體技術發展趨勢 189
5．5．1 在線會議催生云端連接新常態 190
5．5．2 音頻社交機遇與挑戰並存 192
5．5．3 影視業向流媒體轉型加速 193
第6章 世界網絡安全發展 196
6．1 概述 196
6．2 網絡安全威脅持續演進 197
6．2．1 典型網絡安全風險威脅態勢 197
6．2．2 重點領域面臨的網絡安全威脅態勢 200
6．3 世界各國網絡安全政策制定持續完善 202
6．3．1 網絡安全政策制定總體情況 202
6．3．2 網絡安全重點布局工作 204
6．4 網絡安全技術創新發展 209
6．4．1 網絡彈性成為網絡安全領域新熱詞 209
6．4．2 數據隱私保護探索新實踐 210
6．4．3 人工智能新型攻擊手段 211
6．5 網絡安全產業穩步發展 211
6．5．1 全球網絡安全產業保持穩定增長率 212
6．5．2 安全服務占據市場主導地位 212
6．5．3 網絡安全風險投資創歷史新高 214
6．6 網絡安全人才培養 214
6．6．1 網絡安全人才缺口首次呈現縮小趨勢 215
6．6．2 網絡安全技能培訓不斷加強 216
第7章 世界網絡法治建設 217
7．1 概述 217
7．2 網絡主權意識增強，網絡主權保障法治強化 218
7．2．1 網絡安全風險加劇，網絡主權意識顯著提升 218
7．2．2 數據安全風險增加，法律保障方式日益多樣 220
7．2．3 網絡話語權日益重要，國際合作治理博弈不斷 222
7．3 網絡經濟競爭加劇，網絡平臺治理成為重點 224
7．3．1 網絡經濟蓬勃發展，平臺反壟斷立法不斷強化 224
7．3．2 網絡經濟雇員激增，平臺雇傭責任提上日程 225
7．3．3 網絡用戶權益受損，平臺侵權問責逐步展開 226
7．4 新興技術賦能網絡產業，安全保障緊密跟進 228
7．4．1 生物識別信息濫用，信息保護立法積極響應 228
7．4．2 算法推送危害隱私，算法治理制度逐漸完善 229
7．4．3 區塊鏈應用更加廣泛，行業監管制度進程開啟 229
7．4．4 數字貿易蓬勃發展，數字貨幣流監督成為熱點 230
7．5 網絡漸成違法重地，網絡治理執法備受重視 231
7．5．1 網絡執法不斷完善，新型執法機構正在成立 231
7．5．2 內容審查成為重點，內容審查力度不斷加大 232
7．5．3 跨境違法不斷增加，國際跨境執法正在展開 234
7．5．4 弱勢人群受到威脅，兒童權益保障成為重點 235
第8章 網絡空間國際治理 238
8．1 概述 238
8．2 網絡空間國際治理年度突出特征 239
8．2．1 疫情防控常態化下數字發展和治理需求劇增 239
8．2．2 地緣政治加速催生“新型數字鴻溝” 240
8．2．3 技術政治化威脅供應鏈安全 241
8．2．4 綠色數字合作為網絡空間國際治理注入新活力 243
8．3 網絡空間國際治理議題新進展 244
8．3．1 網絡空間國際規則制定持續推進 244
8．3．2 全球數字貨幣加速雙軌發展 245
8．3．3 數字稅征管漸成趨勢 246
8．3．4 數據治理積極推進 247
8．3．5 平臺治理不斷深化 248
8．3．6 人工智能治理備受關注 249
8．3．7 各方努力彌合數字鴻溝 250
8．4 部分代表性國家和地區的網絡空間國家治理情況 251
8．4．1 中國 251
8．4．2 美國 253
8．4．3 俄羅斯 255
8．4．4 歐盟 256
8．4．5 德國 258
8．4．6 法國 259
8．4．7 英國 260
8．4．8 日本 261
8．4．9 韓國 262
8．4．10 印度 263
8．4．11 東盟 264
8．4．12 澳大利亞 264
8．4．13 其他地區 265
後記 267
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