案例分析(最新版)（簡體書）

　內容簡介
本書集中了黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試案例分析部分將會出現的重要考點，共包括九章內容。全書內容以基本理論、解題技巧、真題和訓練題精解相結合的方式呈現，其中的法律類、管理類、社會熱點類、科學發展主題類、公共政策類的每個案例都是字斟句酌、反復修改的結晶，旨在提升黨政領導干部的綜合素質和能力，從而成功應對考試。

編輯推薦
我們在深入研究黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱的基礎上，總結了案例分析部分的命題特點，并根據案例分析的命題趨勢編輯了本教材。本教材章節緊湊，論證嚴謹，使讀者既能學會解答案例分析題的技巧，又能使自身發現問題、解決問題能力，文字表達能力等方面得到切實的提高，是一本科學有效的輔導教材。

前言
編寫說明

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試（簡稱公選），對于貫徹落實中共中央關于加強黨的執政能力建設、實施人才強國戰略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍等一系列戰略部署具有重要意義。
公選考試猶如登泰山，筆試則是攀越“南天門”，而筆試中的案例分析猶如“十八盤”，以其得天獨厚的特點，考查考生基本知識、綜合素質，尤其是分析問題、解決問題的能力和領導能力，真正做到“干什么，考什么”，考生若無真才實學很難答好題目。因此，不解決案例分析這一難題，很難順利通過筆試。
“工欲善其事，必先利其器。”中公教育公考輔導團隊已積累了十余年的公考面試研究與授課輔導經驗，為幫助廣大考生全面了解考試規律，把握題型特點和掌握應對策略及技巧，中公教育旗下數十位資深專家、資深考官和具備多年執教經驗的名牌教師依據多年實戰經驗，傾其智慧和心血，集中中公教育公選培訓輔導和研發精華，編寫了本教材。
可以說，本教材是中公團隊為考生打造的一件質量最優的利器、一套戰力最強的劍法，讓考生高起點備考，高起點應對，決勝筆試關鍵戰役。
下面就本書的一些基本情況，向廣大讀者進行簡要介紹。
一、出書宗旨
中公教育一直秉承“學員的事兒就是最重要的事兒”的教學理念，一直致力于做精品圖書，本教材的定位不僅僅是應對考試，更重要的是在此基礎上注重對考生綜合素質和能力的引導和培養。
本書在眾多專家、學者、考官和名師嘔心瀝血的編寫之下，旨在提升黨政領導干部的綜合素質和能力。本書一方面為提升領導能力提供學習資料，廣大領導干部通過本書的閱讀學習，能夠掌握案例分析的基本作答技巧和解題方法，游刃有余地應對考試。另一方面真正通過講練結合的體例，讓考生在掌握基本解題方法的同時，通過大量案例的練習來不斷強化自身分析問題、處理問題的能力，從而真正獲得處理具體事務的能力。
二、體例介紹
本書共按九章的體例進行講解，基本模式講究講練結合，力求涵蓋所有案例分析題型。總體而言，本書可以分為三個部分，第一部分為理論知識，第二部分為重點題型講解，第三部分為歷年真題和精選訓練題。
第一章為第一部分，主要是理論綜述，重點對案例分析的基本理論、基本題型進行概述，并選取代表性的最新公選試題作為例證，以加深考生對基本理論的理解。
第二章到第七章為第二部分，共六章內容，主要對法律類案例分析、管理類案例分析、社會熱點類案例分析、科學發展主題案例分析、公共政策類案例分析、復合類案例分析六大類題型進行專題講解，并延續理論講解、例題精解相結合的基本模式。
在此需要說明的是，科學發展主題案例分析，實際上是在科學發展觀統率下，對其他各類案例分析的高度綜合，以科學發展觀作為理論載體，具體題目仍可歸屬為法律、管理類等題型。因此，在本書第一章理論綜述部分進行題型講解時，并未列出科學發展主題案例分析，而是將相關內容放在第五章單獨闡述。特此說明，以解讀者疑慮。另本書第五章會有更為詳細的說明。
第八、九章為第三部分，主要是對2009年~2013年的歷年真題和部分精選訓練題進行點評和講解。
三、本書特色
（一）內容最新
創新永無止境，本書最大的特色就是緊跟考試實際，立足最新真題，體例力求新穎，講解不落窠臼。
通過市場調查，我們發現市面上的公選案例分析圖書，多為舊版改頭換面而來，其中所用例題多為2009年甚至2008年的試題，試題過于陳舊，對于準確預測考試趨勢參考價值不大。針對這種情況，我們根據教學實踐，立足對近幾年特別是2013年、2012年、2011年公選真題進行的研究，準確把握最新考試趨勢，并根據教學實踐，準確把握學習規律，在此基礎上，以全新的真題、全新的體例，編撰了本書。
（二）實戰性強
教輔類圖書最大的特點應該是實用，即實戰性強。本書緊緊抓住教輔類圖書的這一本質，以實戰為“生命”，編寫了本書。
首先，本書的基本素材均來源于長期教學實踐，是教學經驗的凝結和升華；其次，本書講授的方法簡單有效，深入淺出，易于掌握，便于應用；再次，本書講練結合的體例，使學員在掌握理論的同時，能夠通過作答典型例題來消化吸收理論，并積累作答經驗，內化解題技巧；最后，本書不是一家之言，而是在自主研發的基礎上，向業內有關專家和理論刊物學習，博采眾長，吸收了許多理論成果和優秀經驗。
（三）受眾廣泛
本書的另一大特色是讀者范圍極其廣泛，它基本上涵蓋了如下四個方面的讀者群體：
首先，本書適用于廣大黨政領導干部用以參加科級、處級、廳級公選考試；其次，本書適用于廣大公務員應對遴選考試；再次，本書可以為報考公務員的讀者提供必要的素材，鍛煉他們的綜合能力，提升綜合素質，在公務員考試中更勝一籌；最后，廣大在職干部及大中專院校政府管理專業老師可以將其作為學習讀本，在提升個人綜合素質和擴展教學素材方面都大有裨益。
在《案例分析》的編撰過程中，我們借鑒了部分業內有關專家和理論刊物的成果，目的是：“奇文共欣賞，疑義相與析。”在此，謹向有關單位及作者表示誠摯的感謝！
打造精品，是中公圖書的忠實理念！服務讀者，是中公同仁的美好期冀。在本書的編寫過程中，盡管我們已經盡心、盡力、盡責，但書中難免存在失誤和有待商榷改進之處，懇請讀者批評指正。
最后，祝廣大考生“公”成名就，馬到“公”成！

中公教育專家與教材編研團隊 

目錄
第一章 案例分析基本理論（1）
一、案例分析的含義（1）
二、案例分析的特點（2）
三、案例分析的類型（4）
四、案例分析解題原則（11）
五、案例分析解題思路（12）
六、案例分析失分原因與應對策略（12）
第二章 法律類案例分析解題技巧（14）
一、法律基本理論（14）
二、法律類案例分析答題原則與思路（25）
三、例題精解（25）
第三章 管理類案例分析解題技巧（28）
一、管理基本理論（28）
二、管理類案例分析答題原則與思路（40）
三、例題精解（42）
第四章 社會熱點類案例分析解題技巧（46）
一、社會熱點分析的五種維度（46）
二、社會熱點分析的四個角度（47）
三、社會熱點分析方法——主體分析法（48）
四、社會熱點分析基本思路（48）
五、例題精解（49）
第五章 科學發展主題案例分析解題技巧（55）
第一節 科學發展主題案例分析基本理論（56）
一、科學發展觀的理論（56）
二、學習意義（57）
三、答題原則（58）
四、解題流程（58）
五、例題精解概述（59）
第二節 社會服務與管理（60）
一、基本理論（60）
二、案例分析（63）
第三節 民生保障與公共服務（66）
一、基本理論（66）
二、案例分析（68）
第四節 城鄉規劃與管理（71）
一、基本理論（71）
二、案例分析（73）
第五節 自主創新（74）
一、基本理論（74）
二、案例分析（76）
第六節 生態文明建設與可持續發展（83）
一、基本理論（83）
二、案例分析（86）
第七節 社會主義新農村建設（89）
一、基本理論（89）
二、案例分析（94）
第八節 基層民主建設（97）
一、基本理論（97）
二、案例分析（101）
第九節 突發事件應急管理（103）
一、基本理論（103）
二、案例分析（106）
第十節 公共事件中媒體運用和輿論應對（109）
一、基本理論（109）
二、案例分析（110）
第十一節 金融發展與風險防范（113）
一、基本理論（113）
二、案例分析（116）
第六章 公共政策類案例分析解題技巧（123）
一、公共政策類案例分析答題原則與答題思路（123）
二、例題精解（124）
第七章 復合類案例分析解題技巧（129）
一、定義及特征（129）
二、答題原則與思路（129）
三、例題精解（130）
第八章 2009~2013年公選、競崗案例分析真題選析（135）
第一節 2013年案例分析真題及參考答案（135）
一、科級案例分析真題及參考答案（135）
二、處級案例分析真題及參考答案（137）
三、廳級案例分析真題及參考答案（140）
第二節 2012年案例分析真題及參考答案（141）
一、科級案例分析真題及參考答案（141）
二、處級案例分析真題及參考答案（143）
三、廳級案例分析真題及參考答案（146）
第三節 2011年案例分析真題及參考答案（147）
一、科級案例分析真題及參考答案（147）
二、處級案例分析真題及參考答案（151）
三、廳級案例分析真題及參考答案（155）
第四節 2010年案例分析真題及參考答案（156）
一、科級案例分析真題及參考答案（156）
二、處級案例分析真題及參考答案（168）
三、廳級案例分析真題及參考答案（185）
第五節 2009年案例分析真題及參考答案（195）
一、科級案例分析真題及參考答案（195）
二、處級案例分析真題及參考答案（198）
三、廳級案例分析真題及參考答案（201）
第九章 案例分析精選訓練題（203）

附錄：
2013年國務院機構改革和職能轉變（要點）（234）
中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定（要點）（237）

中公教育·全國分校一覽表（246）

一、案例分析的含義
案例分析題一般向考生提供一段背景材料，然后提出問題，在問題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據一定的理論知識，或做出決策，或做出評價，或提出具體的解決問題的方法、意見。
【例題】2013年3月30日重慶市巫溪縣公選發改委副主任筆試題
劉某是縣某局局長，生病住院了，還有六個月退休，住院前委托呂副局長主持工作。當前該局面臨三個重要事情，一是市級部門交辦的課題到了攻堅階段，二是與市科委聯合調研的課題到了關鍵階段，三是該局自行確定的三個課題到了關鍵階段。但是呂副局長認為這三個事情目前不重要，重要的是必須要在三個月做出成績。一是剛好市里組織七一歌詠比賽，二是市里在搞作風整頓，雖然這兩個活動市里沒要求該單位參加，該單位作風問題也不嚴重，但是呂副局長認為應該主動與市委保持高度一致，于是讓每周一職工停下業務工作開展政治學習，高薪聘請專家教唱歌，給每個職工發放3000元裝備，周三下午全員放下工作訓練。
問題：（1）你認為該局呂副局長的做法是否存在問題？若存在，主要是哪些問題？
（2）如果你是呂副局長你會怎么做？
二、案例分析的特點
（一）典型性
典型性是從案例分析題的命制及題材的選取角度而言的，是指題目中選取的案例都是來源于實際工作，或者是依據特定的工作狀態和趨勢進行合理假設得來，其本質在于通過特定的案例來測查考生的具體工作能力，因此該案例必定是工作實際的一種高度濃縮，代表了一定的發展趨勢，并且能夠引申為一種經驗甚至理論，給實際工作以啟示。
【例題】2011年8月8日河南濮陽市公開選拔縣級領導干部筆試題
某一名牌大學畢業的研究生，剛上任某單位副局長，自己覺得水平不錯。平時不怎么到基層調查研究，但總喜歡發表指導性意見，和分管科室負責人也有矛盾，后雖與分管科室負責人做了調停，但只是表面上的工作，沒取得實質效果。單位制定的工作計劃，他也認為不好，不認真執行，和同事們的關系處理也不妥當，最后導致群眾基礎不好，工作無法開展。
問題：（1）上述案例中的領導活動存在哪些問題？
（2）你認為應該怎么改進？
【專家分析】該題將領導活動中容易出現的決策理論脫離實際、不善人際溝通、違反工作原則等各種問題集中在該研究生副局長身上，使其成為一個不善于領導的“典型”，通過考生對該“典型”的領導活動的分析評價，來測查考生對領導活動基本原則的掌握。