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商品簡介
作者簡介
目次

商品簡介

這本文集所蒐羅的文章,百分之七十是針對當時在臺灣地區財稅部門發生的事象,而作的批評與議論,或經分析檢討後所提出的改革意見。時間是自民國四十七年至六十八年的廿一年。正是臺灣經濟在戰後殘存的基礎上復員整備完成,開始引進新設備、新技術;開始邁向新制度、新階段;開始建立現代化規模,拓展現代化理想的關鍵時代。
這些文章大都是曾經發表在各種期刊上的中短篇論文,其中也有三五篇是應徵、研究的專論,如房屋課稅制度改革論、論合作運動與經濟改造便是。這些短論,有一個小小的特色,就是它不以古非今,不以洋非土,不以古制來否定今制,也不以洋制來否定國制,一是皆以事功實效為本。

作者簡介

 楊道淮

安徽人,民國四十二年高等考試財政金融人員考試及格,前臺灣省立法商學院財政系畢業。曾任臺灣省政府財政廳科員,臺灣省稅務行政改革委員會研究員,臺北市稅捐處審核員,臺北市國稅局稽核、秘書等職。

 自 序

這本文集,是我二十年來在研讀財經著作及從事稅務工作之餘,就一己觀察、體驗的心得所寫成,而且是在報刊雜誌發表過的文章中的一部份。它們都是以當時財經方面的措施和現狀為討論評議的對象,所以涉及的範圍很廣,因此,它們只有共通的主題──改進、革新,而沒有連貫的體系。故編排的方式,除了為避免過份混雜,不便檢閱,而大別為四個部門外,一律是按發表時間的順序排列的。
 
這本文集所收羅的文章,除了對我本人具有紀念意義,以及因為它們曾是我心血和時間的產物,難免「敝掃自珍」的感情價值外,實在不敢說是著作,只不過是為了避免散失及便於收存,所以把它編印成書而已。
 
還有一點,自覺值得欣慰的,就是在我這許許多多的改革意見中,也有極小一部份,已為我賢明當局所採納施行的。如:房屋稅之正名,及一律改按現值課稅,如:綜合所得稅之被逐漸重視,及改股設課(科),如:統一發票之恢復給獎,如:稅務人員待遇與稅政風氣之被相提並論等等。當然這些意見,並非只有我個人提出過,其他學者時賢也許提的更多更早,但就是作為一個附和者,我也覺得有一份快意。
 
這本文集,能夠在我受訓期中,不能兼顧校勘工作的情形下,如約出版,實在應歸功於好友張有謨先生的幫忙,在這裏,我謹表示深深的謝意。
 
楊道淮 於臺北市國稅局
民國五十九年五月

目次

增訂本序
金 序
自 序
財稅部門
 戶稅不可廢
 新年的希望──所望於預算、稅制、稅則、稅政者
 光復大陸後稅制旳重建
 論廢止營利事業所得稅
 契稅及木材貨物稅存廢之商榷
 如何解決當前的財政問題
 略論稅務機構改進方案
 論營業稅的改進要點
 論新近修訂的海關進口稅則
 回顧與前瞻
 欣聞財務法庭即將設立
 戶稅問題的再提出
 對於倡行中的青色申報制度的意見
 獎勵投資條例對租稅的影響
 請恢復統一發票的功能
 財稅改革十論
一、財稅問題的癥結所在
二、如何建立以直接稅為重心的租稅體系
三、如何加強直接稅的稽征
四、貨物稅的檢討與建議
五、菸酒公賣制度的撿討
六、當前稅務行政的綜合檢討
七、如何調整各級政府之財政收支
八、極待決心改革的預算問題
九、如何改善稅務風氣
十、改進稅務機構迎接稅政新局面
 稅務人員特考的困惑.
 房屋課稅制度改革論
 審核員是幹什麼的
 從法律觀點看受懲戒處分稅務員應否停發稽征津貼
 我國所得稅制度發展史(初稿)
經濟部門
 論合作運動與經濟改造
 解除人口壓力的對策
 食鹽專賣的目的是什麼
 我們需要一個農業現代化運動
 打開財經困局有待果敢行動
 客卿的諍言
金融部門
 值得喝采的改革
 我國省縣銀行制度之研究
 由國家銀行不得投資於金融以外事業之決議說起
 如何溝通游散資金導向生產資金之路
 談百元鈔票問世
時論部門
 當前國是之我見(為慶祝 蔣公總統七十華誕徵文而作)
 論整飭政給風氣─所望於新內閣者
 論稅務人員專業化
 也談行政改革委員會的建議
 嶄新的觀念─陳院長施政報告讀後─
 樹立政治新氣象請自改善公教待遇始─從林斯燊自首案說起─
 能「面對問題、解決問題」嗎?─再論改善公教待遇問題─
 問題祗解決了一半─由修正通過的公務人員退休法談起──
 祝第三次國民大會開幕
 從調整待遇來建立俸給制度
 國父與臺灣(為紀念 國父百年誕辰徵文而作)
增訂部分
 國稅稽征工作的體察和獻議
 制定「租稅通則」芻議
 祝望營業加值稅早日實施──兼談貨物稅的因應與配合
 改革貨物我芻議
 改革消費稅的管見──從三次賦稅改革談起──
 從庫收觀點看貨物稅的改革
 還是先改革貨物稅罷 
 韓國旳物價上漲跟實施加值稅有關嗎?
 從省議會的財稅質詢談起──提供一個稅際整合的新構想
 用電腦處理外銷品沖退內地稅工作之商榷
 從消費稅觀點談特珠型式車輛課徵貨物稅問題
 貨物稅查定稅價作業改革芻議──貨物稅功能分工的新構想

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