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作者簡介
目次
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在治理理論中，公共權力授予與治理之間緊密聯系，不同的權力授予模式會導致不同的治理效果。本書以改革開放以來的鄉鎮治理為研究對象，分析了不同權力授予模式與政治秩序或沖突的關系。為了使“國家與社會”的互動運轉起來，本書嵌入“公民授權”的環節，建立了“國家授權、公民授權、社會授權”的“三分”框架。三種不同授權體系的互動是鄉村沖突或秩序產生的根源，形成了“國家授權悖論”問題。自上世紀90年代末以來，鄉鎮出現了管理型、協商型、選舉型三種秩序，本書在評價各種秩序的基礎上為構建和諧的鄉鎮秩序提出了建議。
作者簡介
祝靈君，1971年生，四川蓬安人。2004年畢業于北京大學政府管理學院，獲政治學理論專業博士學位，目前在北京大學經濟學院從事博士后研究。分別擔任過鄉、縣初、高中英語教師，曾在中共四川省委黨校、中共中央黨校辦公廳等部門工作，現就職于中共中央黨校黨建教研部，副教授。主要研究方向：當代中國政黨與政治。已在核心刊物上發表科研論文40多篇，多篇文章被《新華文摘》和人大復印資料全文轉載。主持過一項國家社科基金課題和三項省部級課題，已出版個人專著兩部。
目次
序
導言
第一節 問題的提出
第二節 基本思路
第三節 特點
第四節 所用資料
第五節 研究方法
第一章 權力授予的基本理論
第一節 權力授予與權力授予體系
1.1.1 權力授予及相關概念
1.1.2 社會體系內的授權
1.1.3 國家體系內的授權
1.1.4 兩種授權體系的連接點：公民授權
第二節 尋找國家權力的來源：權力授予的主要觀點
1.2.1 古希臘的直接授權
1.2.2 僭主與君主時代的超意志力量授權
1.2.3 以人民主權為邏輯前提的契約式授權
1.2.4 有關直接授權與間接授權的爭論
1.2.5 社會治理中的多中心復合授權
1.2.6 馬克思主義：從政治授權邁向社會授權
第三節 現代化進程中國家與社會的互動
1.3.1 國家權力對社會權力的侵入
1.3.2 授權的變更：地方代表制向全國代表制的轉移
1.3.3 融合中的沖突：地方代表權的重新興起
1.3.4 現代授權體系的實現途徑
第二章 國外基層政府授權特點與治理模式
第一節 美國基層政府的授權特點與治理模式
第二節 法國基層政府的授權特點與治理模式
第三節 德國基層政府的授權特點與治理模式
第四節 日本基層政府的授權特點與治理模式
第五節 印度基層政府的授權特點與治理模式
第六節 結語
第三章 中國鄉（鎮）治理歷史回顧：從禮治到管治
第一節 民間授權與鄉紳治理
3.1.1 鄉紳階層的形成
3.1.2 鄉紳權力的獲得
3.1.3 鄉紳治理中的禮治秩序
第二節 國家授權與鄉村改造：從鄉（鎮）自治到人民公社
3.2.1 傳統鄉村授權客體——士紳階層在鄉村的瓦解（清末—1949）
3.2.2 授權主體置換：從社會授權到國家授權
3.2.3 國民政府時期鄉（鎮）區域的沖突與秩序
3.2.4 一種新型授權模式：陜甘寧邊區政府的民主實踐
3.2.5 社會主義建設時期：由國家授權體系所建立的
……
第四章 國家授權體系中的鄉（鎮）權力擴張
第五章 兩種授權體系的碰撞與依附
第六章 消除沖突的戰略：三種秩序及比較
第七章 “國家授權悖論”及其克服
參考文獻
附錄
后記
導言
第一節 問題的提出
第二節 基本思路
第三節 特點
第四節 所用資料
第五節 研究方法
第一章 權力授予的基本理論
第一節 權力授予與權力授予體系
1.1.1 權力授予及相關概念
1.1.2 社會體系內的授權
1.1.3 國家體系內的授權
1.1.4 兩種授權體系的連接點：公民授權
第二節 尋找國家權力的來源：權力授予的主要觀點
1.2.1 古希臘的直接授權
1.2.2 僭主與君主時代的超意志力量授權
1.2.3 以人民主權為邏輯前提的契約式授權
1.2.4 有關直接授權與間接授權的爭論
1.2.5 社會治理中的多中心復合授權
1.2.6 馬克思主義：從政治授權邁向社會授權
第三節 現代化進程中國家與社會的互動
1.3.1 國家權力對社會權力的侵入
1.3.2 授權的變更：地方代表制向全國代表制的轉移
1.3.3 融合中的沖突：地方代表權的重新興起
1.3.4 現代授權體系的實現途徑
第二章 國外基層政府授權特點與治理模式
第一節 美國基層政府的授權特點與治理模式
第二節 法國基層政府的授權特點與治理模式
第三節 德國基層政府的授權特點與治理模式
第四節 日本基層政府的授權特點與治理模式
第五節 印度基層政府的授權特點與治理模式
第六節 結語
第三章 中國鄉（鎮）治理歷史回顧：從禮治到管治
第一節 民間授權與鄉紳治理
3.1.1 鄉紳階層的形成
3.1.2 鄉紳權力的獲得
3.1.3 鄉紳治理中的禮治秩序
第二節 國家授權與鄉村改造：從鄉（鎮）自治到人民公社
3.2.1 傳統鄉村授權客體——士紳階層在鄉村的瓦解（清末—1949）
3.2.2 授權主體置換：從社會授權到國家授權
3.2.3 國民政府時期鄉（鎮）區域的沖突與秩序
3.2.4 一種新型授權模式：陜甘寧邊區政府的民主實踐
3.2.5 社會主義建設時期：由國家授權體系所建立的
……
第四章 國家授權體系中的鄉（鎮）權力擴張
第五章 兩種授權體系的碰撞與依附
第六章 消除沖突的戰略：三種秩序及比較
第七章 “國家授權悖論”及其克服
參考文獻
附錄
后記
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