中國保險公估業的發展研究：基於法學與新制度經濟學視角（簡體書）

中國保險業的全面對外開放，給保險公估業的發展帶來了迫切的需求；社會公眾保險索賠意識的逐步增強，對保險理賠服務提出更高的要求；交強險的順利實施，給公估業帶來新的發展機遇。目前中國保險公估業發展相對滯后，市場規模小，行業利潤比較少，研究成果更少，沒有完整的保險公估制度法學和經濟學理論研究，因此，需要構建保險公估制度的理論框架，需要從政府監管、行業自律兩個層面和保險公估公司、公估業區域發展兩個角度，提出發展的具體建議。
本書在大量資料收集整理的基礎上，綜述了保險公估業的相關研究，對保險公估人的定義、分類、功能等基礎概念進行了歸納，對保險公估人與代理人、經紀人、保險人、公證人等相關主體的關系進行了總結，對保險公估的價值判斷與產品屬性進行了闡述，并且從保險公估業發展的政策環境與經濟環境兩個方面，分析了保險公估業生存與發展客觀條件，說明保險公估人的產生是社會化分工的必然結果，是保險市場成熟和完善的重要標志，是市場公正與制度完善的客觀需求。同時國務院關于保險業發展文件“國十條”的頒布，保監會關于保險業“十一五”發展規劃的實施，以及保險業國際化程度的加深，為保險公估業的發展營造了良好的政策環境；中國經濟整體進入了錢納里工業化的中級階段，保險業具備了實現跨越式增長的前提。可以說，經濟的持續增長，保險業的快速發展，以及災害事故的頻繁發生，為保險公估業的發展締造了良好的經濟環境。
本書創造性地提出保費收入一賠款測算法、趨勢分析法和數學回歸分析法對市場的發展潛力測算。經測算，2007年國內保險公估市場的總需求22.04億元，市場潛力超過11億元，公估機構的最大容量550家；運用趨勢分析法預測，預計2008年保險公估收入11.38億元，保險公估機構的最大容量810家、公估機構的合理數量為550家。運用回歸分析法表明，保險公估收入對保費收入的彈性為1.07，保險公估收入對保險賠款的彈性為2.76，保險公估金額對保費收入的彈性為3.24，測算2010年的保險公估收入有望達到26.68億元，公估機構的最大容量為1300家，保險公估金額可望達到1882億元。
中國保險公估業發展盡管歷史短，但發展速度快，呈現“五高兩大一小”的特點，即機構集中度高、覆蓋度高、利潤集中度高、業務集中度高和險種集中度高，市場需求大、發展潛力大和實際收入小。由于存在有效供給不足、結構性失衡、保險壟斷與效率損失、供求雙方地位不平等、專業性不強與人才缺乏、誠信不高和公估不公等問題，最終沒有形成完整的公估制度，2007年實現營業收入7.2億元，僅是市場總需求的22.4％、市場發展潛力的22.14％。
保險公估業的發展需要完善的政府監管與行業自律，需要促進公估業區域的協調發展，需要借鑒國外成熟的經驗，制定適合中國國情的發展策略。鑒于中國的實際，應將保險公估人的監管納入國家監管范圍，采用嚴格監管的方式。同時政府監管的重點應在完善法律體系、制度和提升行業的有效供給能力。行業自律的重點應在規范自律內容、凈化市場秩序、統一公估價格指引和完善職業道德建設，規范行業發展。
保險公估公司需要走弱勢競爭中的發展戰略，注重誠信建設與品牌提升，合理進行分支機構建設與市場開拓，完善人才培養與公估專家網絡建設，規范業務系統配套與操作流程。區域發展方面實現在重點區域取得突破，最終將成功經驗進行全面推廣的區域發展戰略。

序一
序二
內容摘要
第一章　緒論
一　研究背景
二　保險公估業的相關研究現狀
三　研究問題的提出
四　研究意義與研究方法
五　本書結構
第二章　保險公估概述
　一　保險公估人的概念
　二　保險公估人與相關主體的關系
　三　保險公估的價值判斷與產品屬性
第三章 保險公估的法學與新制度經濟學分析
一　保險公估制度的法學分析
二　保險公估行為的法學分析
三　保險公估人的法律定位分析
四　保險公估人的法律責任分析
五　保險公估制度的經濟學理論
六　保險公估的新制度經濟學分析
第四章　保險公估業生存與發展環境分析
一　保險公估業生存環境分析
二　保險公估業發展政策環境分析
三　保險公估業發展經濟環境分析
四　保險公估業發展潛力分析
第五章　保險公估業發展狀況與問題分析
一　保險公估業的發展狀況
二　保險公估業發展的特點
三　保險公估業發展問題的分析
四　保險公估區域發展問題的分析
第六章　境外保險公估制度及其對中國的啟示
一　英國的保險公估制度
二　美國的保險公估制度
三 日本的保險公估制度
四　韓國的保險公估制度
五　香港的保險公估制度
六　與其他國家、地區保險公估制度的比較
七　對中國保險公估制度的啟示
第七章 保險公估業政府監管與行業協會自律的建議
一　保險公估業監管的總體建議
二　相關法律法規條例修改的建議
三　保險公估從業人員監管的建議
四　保險公估機構準入與退出監管的建議
五　保險公估機構運行監管的建議
六　保險公估行業協會自律的建議
　七　強化社會監管的建議
第八章　保險公估公司與公估業區域發展的建議
一　保險公估公司發展的建議
二　保險公估業區域發展的建議
第九章　結論與展望
一　主要結論
二　研究的主要貢獻
三　研究工作的局限
四　需要進一步開展的研究
附錄一　保險公估實務操作流程
附錄二　保險公估報告
附錄三　關于保險中介市場發展的若干意見
附錄四 保險公估機構管理規定（修訂稿）
附錄五 關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見
附錄六 中華人民共和國道路交通安全法
參考文獻
致謝