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目次
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本書由周天勇等幾位專家執筆，以翔實的資料總結了改革開放30年行政體制改革歷程的不同面向和縱向脈絡，全面描述了中國行政體制改革的重大事項，深入分析了中國式行政體制對打造中國經濟發展奇跡的重要作用，并對政企分開、政社分開、政事分開、公務員制度改革等中國行政體制改革中的重大面向作了細致入微的梳理和分析。在此基礎上，本書深刻總結了中國漸進式改革所積累的問題，進而對于中國行政體制改革的未來方向提出了明確的政策建議。
作者簡介
周天勇，中共中央黨校研究室副主任，北京科技大學教授、博導，主要研究領域為社會主義經濟理論、宏觀經濟、經濟發展和增長、勞動經濟、中小企業、金融風險、城市化、國企改革、農業經濟等。在《經濟研究》、《管理世界》等期刊發表論文數百篇，主要著作有《勞動與經濟增長》、《中國經濟命運與前景的深層次思考》、《攻堅：十七大后中國政治體制改革研究報告》、《國有企業改革攻堅》、《中國：經濟運行與結構轉換》等。
目次
1 中國行政體制改革大掃描
1.1 導言
1.2 中國行政體制改革的開啟
1.3 人民公社終結與鄉鎮政府設立
1.4 區域農業行政的轉型與市管縣體制興起
1.5 計劃經濟逐步終結與產業部門的撤銷
1.6 各地行政體制改革的突破
1.7 五次機構改革與大部制
2 中國式行政體制與經濟發展奇跡
2.1 改革開放以來中國式發展的奇跡
2.2 政府工作重心的轉移
2.3 地方政府競爭
2.4 黨的意志與行政貫徹
3 行政改革的一些重大方面
3.1 政資分開與國資管理
3.2 政社分開與協會興起
3.3 政事分開的嘗試與難題
3.4 行政審批制度改革
3.5 公務員制度改革
3.6 經濟調節與綜合部門演變
3.7 市場規制與行政監管
4 漸進式行政體制改革積累的問題、成因和后果
4.1 管制加劇與利益尋租
4.2 機構膨脹與成本難控制
4.3 中央與地方關系混沌
4.4 對現存問題主要成因的理論概括
4.5 現存問題可能導致的后果：創業和社會活力漸失
5 中央與地方事務劃分與責權配置
5.1 界定各級政府事務
5.2 以事定支
5.3 固定各自的收入
5.4 公正透明的轉移支付
6 政府層級與機構改革
6.1 縱向管理與派出機制
6.2 事務橫向分工與協調管理
6.3 上下事務分工與機構差異化設置
6.4 政府層級與行政效率
6.5 劃小省級區域
7 走向現代政府與中國發展展望
7.1 推進行政體制的第二次轉型
7.2 權力與利益相分離
7.3 轉向公共服務型財政
7.4 建設一個人民監督下的政府
7.5 黨對政府領導方式的轉變
7.6 行政體制創新與中國發展的未來
參考文獻
后記
1.1 導言
1.2 中國行政體制改革的開啟
1.3 人民公社終結與鄉鎮政府設立
1.4 區域農業行政的轉型與市管縣體制興起
1.5 計劃經濟逐步終結與產業部門的撤銷
1.6 各地行政體制改革的突破
1.7 五次機構改革與大部制
2 中國式行政體制與經濟發展奇跡
2.1 改革開放以來中國式發展的奇跡
2.2 政府工作重心的轉移
2.3 地方政府競爭
2.4 黨的意志與行政貫徹
3 行政改革的一些重大方面
3.1 政資分開與國資管理
3.2 政社分開與協會興起
3.3 政事分開的嘗試與難題
3.4 行政審批制度改革
3.5 公務員制度改革
3.6 經濟調節與綜合部門演變
3.7 市場規制與行政監管
4 漸進式行政體制改革積累的問題、成因和后果
4.1 管制加劇與利益尋租
4.2 機構膨脹與成本難控制
4.3 中央與地方關系混沌
4.4 對現存問題主要成因的理論概括
4.5 現存問題可能導致的后果：創業和社會活力漸失
5 中央與地方事務劃分與責權配置
5.1 界定各級政府事務
5.2 以事定支
5.3 固定各自的收入
5.4 公正透明的轉移支付
6 政府層級與機構改革
6.1 縱向管理與派出機制
6.2 事務橫向分工與協調管理
6.3 上下事務分工與機構差異化設置
6.4 政府層級與行政效率
6.5 劃小省級區域
7 走向現代政府與中國發展展望
7.1 推進行政體制的第二次轉型
7.2 權力與利益相分離
7.3 轉向公共服務型財政
7.4 建設一個人民監督下的政府
7.5 黨對政府領導方式的轉變
7.6 行政體制創新與中國發展的未來
參考文獻
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