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中國正在融入國際社會，加入WTO后體制改革提速。各方面的管理制度全面與國際接軌。外資也進入了中國的新聞出版發行行業，新聞與言論將獲得它就有的地位。現在堅冰已被打破。互聯網將為中國公民參與公共和政治生活提供一個無限廣闊的舞臺。它的意義不僅僅是“網上辦公”這麼簡單的行政效率問題，它將從更深層次上推進中國的政治變革。
變革也是艱難的。就這個歷史時期看，我國公共管理起碼面臨著下列不容回避的問題：如何建立一支以公共利益為最高價值的、專業化的公共管理隊伍？如何建立政府行為的問責機制？如何保障政府決策的民主化與科學化？如何保障政府更多地傾聽社會的聲音并建立良好的回應機制？如何打破部門行政而建立公共行政？等等。
變革也是艱難的。就這個歷史時期看，我國公共管理起碼面臨著下列不容回避的問題：如何建立一支以公共利益為最高價值的、專業化的公共管理隊伍？如何建立政府行為的問責機制？如何保障政府決策的民主化與科學化？如何保障政府更多地傾聽社會的聲音并建立良好的回應機制？如何打破部門行政而建立公共行政？等等。
目次
序 變革時代的公共行駛
第一章 導論
第一節 行政管理
第二節 行政管理學
第三節 行政學的產生和發展
第四節 行政管理的基本原理
第五節 努力學習行政學
第二章 行職能
第一節 行政職能與行政基本職能
第二節 行政職能的多角度分析
第三節 行政能轉變
第三章 行政權力
第一節 行政權力概述
第二節 行政權力的配置
第三節 行政權力的運行
第四章 行政組織
第一節 行政組織概述
第二節 中國政府組織架構
第三節 行政組織設計與變革
第五章 人事行政
第一節 人事行政概述
第二節 傳統的幹部制度
第三節 公務員制度
第六章 行政領導
第一節 行政領導概述
第二節 行政領導的職權和職責
第三節 行政領導的素質與結構
第四節 行政領導藝術
第七章 行政決策
第一節 行政決策概述
第二節 行政決策的基本程序
第三節 行政決策的基本原則
第八章 行政監督
第一節 行政監督概述
第二節 行政監督體系
第三節 行政監督的內在機制
第四節 改革和完善我國行政監督體制
第九章 行政法治
第一節 行政法治概述
第二節 行政法治的基本內容
第三節 行政法治的實現途徑
第十章 公共財政
第一節 公共財政概述
第二節 公共預算
第三節 公共財政收入
第四節 公共財政支出
第十一章 機關管理
第一節 機關管理概述
第二節 機關文書管理
第三節 會議管理
第四節 機關后勤管理
第五節 公務接待工作管理
第六節 信訪工作
第十二章 行政方法
……
第十三章 行政效率
第十四章 行政改革
主要參考書目
後記
第一章 導論
第一節 行政管理
第二節 行政管理學
第三節 行政學的產生和發展
第四節 行政管理的基本原理
第五節 努力學習行政學
第二章 行職能
第一節 行政職能與行政基本職能
第二節 行政職能的多角度分析
第三節 行政能轉變
第三章 行政權力
第一節 行政權力概述
第二節 行政權力的配置
第三節 行政權力的運行
第四章 行政組織
第一節 行政組織概述
第二節 中國政府組織架構
第三節 行政組織設計與變革
第五章 人事行政
第一節 人事行政概述
第二節 傳統的幹部制度
第三節 公務員制度
第六章 行政領導
第一節 行政領導概述
第二節 行政領導的職權和職責
第三節 行政領導的素質與結構
第四節 行政領導藝術
第七章 行政決策
第一節 行政決策概述
第二節 行政決策的基本程序
第三節 行政決策的基本原則
第八章 行政監督
第一節 行政監督概述
第二節 行政監督體系
第三節 行政監督的內在機制
第四節 改革和完善我國行政監督體制
第九章 行政法治
第一節 行政法治概述
第二節 行政法治的基本內容
第三節 行政法治的實現途徑
第十章 公共財政
第一節 公共財政概述
第二節 公共預算
第三節 公共財政收入
第四節 公共財政支出
第十一章 機關管理
第一節 機關管理概述
第二節 機關文書管理
第三節 會議管理
第四節 機關后勤管理
第五節 公務接待工作管理
第六節 信訪工作
第十二章 行政方法
……
第十三章 行政效率
第十四章 行政改革
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