觀念創新與模式重構：中國警察素質培養研究（簡體書）

《觀念創新與模式重構?中國警察素質培養研究》介紹：
警察是保護公民權利、安定社會秩序的重要力量。面對新時期我國執政理念的深刻變化，警察職能也發生了相應的轉變，即由暴力專政工具向公平正義執法者的轉變，由限制者、控制者向服務者、保護者的轉變。因而，對警察素質提出新的要求。這些素質的要素及其內涵是什麼?如何進行培養?《觀念創新與模式重構?中國警察素質培養研究》除第一章導論外，共分四部分，圍繞上述問題展開研究。
關於我國警察素質培養改革的研究，首要的問題是要建立研究的理論基礎。第一部分(第二章)首先在對警察本質屬性分析的基礎上，將我國警察職業角色定位于執法者和服務者，并指出警察提供的服務更多的是從社會安全出發，以法律的強制性權力為后盾，將“法”作為警察職業活動的“準繩”，修正將警察視為“專政工具”、“刀把子”的傳統定位，為本研究確立前提。其次，是以專業化理論為分析視角，將知識、技能和倫理歸結為支撐一種職業的內在力量，從而把警察素質區分為職業知識、職業技能和職業倫理，并從這三個維度構筑分析框架，分析警察素質內涵，將警察素質培養建立在警察職業內在規律的要求之上。
警察素質是一個歷史的概念，一定的警察素質是與時代發展對警察的要求相適應的，警察素質的規定性來源于人們對新時期警察作用的認識。第二部分(第三章)從構建和諧社會、保護人權、打擊高科技犯罪三個方面，提出時代發展對警察素質的新要求——執法為民的思想、法律至上的理念、公平正義的人格、尊重和保障人權的人文關懷、科技證據的意識以及打擊高科技犯罪的科學素養等，為警察素質培養確立目標。
第三部分(第四章和第五章)以知識、技能、倫理為分析框架。首先，通過對發達國家和我國臺灣地區警察素質培養經驗的比較分析，我們可以看出，建立專業化的警察隊伍是世界各發達國家警界的共同目標，并認識到建立專業化的警察隊伍需要發展高等警察教育，并發展出適合其職業特點的教育訓練模式。在知識傳授上，學歷教育以厚基礎、寬口徑為目標，實行通識教育基礎上的專業教育，注重理論知識的傳授，崗前培訓以技能為目標，針對崗位需要，傳授技術性知識；在技能培養上，學歷教育以基礎能力培養為目標，崗前培訓面向實戰，開展實務訓練；在倫理道德教育上，以健全人格為基礎，以法治為核心，培養具有人文關懷、尊重人權的法治警察。其次，通過對我國警察素質培養歷史的梳理，總結出以下規律性的認識：一是社會對警察內在素養的要求決定警察應具有的知識及其價值位階；二是形成了“知識傳授與技能培養同步，以知識為取向”的培養模式，面對專業化的趨勢，朝著“以深厚理論知識為基礎，以技能為取向”的模式演進將是必然趨勢；三是初步形成了符合警察職業特點的倫理道德規範，職業倫理道德培養方法也逐步多樣化、科學化。最后，通過對我國警察素質及其培養的問卷調查、專家訪談、資料分析以及與發達國家和我國臺灣地區警察素質培養的比較，揭示了我國警察素質培養在知識傳授方面存在著基礎課程工具性過強，重警察科學知識輕法律知識，重事實知識輕價值知識；在技能訓練上存在著培養目標與教學方法脫節，重理論知識灌輸輕技能培養，缺乏注重技能訓練的教育理念與機制；在倫理道德教育方面存在著將政治教育等同于執法倫理教育，倫理教育方法失當，沒有形成公平正義的校園文化等問題。
本研究的終極目標是希望對當下我國警察素質培養改革提供一些有益的建議。第四部分(第六章)是在上述分析、研究的基礎上，應用高等教育相關理論，提出了我國警察素質培養改革的方向。首先是確立我國警察教育價值觀。在知識觀上，以通識教育為基礎，實現人格與學養的平衡；在技能觀上，以適應實戰為目標，提高實踐技能；在倫理觀上，以法治教育為核心，培養公平正義人格。其次是構建了在這種價值觀關照下“三位一體”的培養模式——通識教育+專業教育+崗位技能訓練。通識教育、專業教育在大學本科階段完成，大學畢業后通過國家公務員考試者，進入警官培訓學院或者中心，經過一年的職業培訓，成為正式警察，也即“4+1”模式。這種警察培養模式將理論知識教育與職業技能培訓在空間上分離、在時間上銜接，不僅有利于提高警察的文化素養，增強職業發展的潛力，也有利于提高警察職業技能，適應實戰的需要。

袁廣林，漢族，1962年生，河南省信陽市人。1983年畢業于信陽師範學院物理系，獲理學學士學位；1999年在河南大學教育科學院獲教育學碩士學位，2003年在華東師範大學高等教育研究所作訪問學者，2004年入華東師範大學高等教育研究所攻讀高等教育學博士學位。現任鐵道警官高等專科學校科研處副處長、學報主編、教授、校學術委員會委員、秘書長。河南省社會科學界聯合會第六、七屆委員。主持和參加部、省級科研項目10項，公開發表論文40余篇，其中核心期刊11篇，公開出版專著、教材12部。獲部省級科研成果獎多項。

第一章 導論
第一節 選題陳述與價值
一、選題陳述
二、選題價值
第二節 研究綜述與概念界定
一、警察素質構成要素的研究
二、警察素質培養的研究
三、主要概念的界定
第三節 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法

第二章 警察及其素質構成
第一節 我國警察的角色定位
一、警察的概念和性質
二、對我國警察性質的再認識
三、我國警察角色的重新定位
第二節 我國警察的職業特性
一、職業角色的多樣性
二、職業對象的復雜性
三、職業活動的對抗性
四、職業權力的特殊強制性
第三節 警察素質構成：專業化的視角
一、專業的概念與特徵
二、警察職業的專業化
三、警察素質的構成：知識、技能與倫理

第三章 時代發展對警察素質的要求
第一節 和諧社會構建與警察素質
一、和諧社會的概念與特徵
二、構建和諧社會的時代意蘊
三、警察在和諧社會構建中的價值分析
四、和諧社會構建對警察素質的要求
第二節 人權保障與警察素質
一、人權及其本源
二、法律：人權保障的重要手段
三、人權保障對警察素質的要求
第三節 高科技犯罪與警察素質
一、高科技犯罪及其特徵
二、打擊高科技犯罪對警察素質的要求

第四章 警察素質培養的比較視野
第一節 美國警察素質的培養
一、美國警察教育的特徵
二、美國警察素質的培養
第二節 英國、澳大利亞警察素質的培養
一、英國警察素質的培養
二、澳大利亞警察素質的培養
第三節 日本、德國警察素質的培養
一、日本警察素質的培養
二、德國警察素質的培養
第四節 我國臺灣地區和韓國警察素質的培養
一、我國臺灣地區警察素質的培養
二、韓國警察素質的培養
第五節 比較與啟示
一、警察專業化是各發達國家警界的共同目標
二、警察專業化需要發展高等警察教育
三、警察專業化需要發展出適合其特點的教育訓練模式

第五章 我國警察素質培養的歷史追溯與存在的問題
第一節 我國警察素質培養的歷史
一、我國近代警察素質的培養
二、我國現代警察素質的培養
三、我國警察素質培養的規律性特點
第二節 我國警察素質及其培養存在的問題
一、我國警察素質存在的問題
二、我國警察素質培養存在問題的診斷

第六章 我國警察素質培養改革的路向
第一節 我國警察教育價值觀的重塑
一、知識觀——以通識教育為基礎，實現人格與學養的平衡
二、技能觀——以適應實戰為目標，提高實踐技能
三、倫理觀——以法治教育為核心，培育公平正義人格
第二節 我國警察培養模式的構建
一、我國當前兩種警察培養模式的解析
二、我國警察培養模式構建：通識教育+專業教育+崗位技能訓練
第三節 “三位一體”培養模式的實現途徑
一、培養目標的確定
二、培養制度的設計
三、專業設置的改革
四、課程體系的架構
五、培養途徑的選擇
六、專業教師的選任
結 語
參考文獻
附 錄
后 記