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《民有政府:反政府時代的公共管理》是從事實踐工作的行政管理者與理論工作者合作的結晶。它探討了當前反政府的外部環境及其效應對公共雇員的工作、生活，以及其與公民之間關係的影響。它分別從經濟的、政治的、歷史的和哲學的視角，探討了公民產生不滿情緒的原因，揭示了公共機構與公民之間真實的工作關係。《民有政府:反政府時代的公共管理》的合作者認為，盡管政府工作人員難以從整體上控制經濟局勢與官僚組織，但是，他們可以採取切實可行的措施，改善其與公民之間的互動關係。
盡管建議公民如何從政府管理中獲益的書籍，早已汗牛充棟，但幫助職業公務人員改進其與公民之間關係的論著，仍然屈指可數。在公眾態度消極的時代，《民有政府》一書，無疑是一本營造關係、彼此傾聽、建立聯系、點燃希望的力作。
盡管建議公民如何從政府管理中獲益的書籍，早已汗牛充棟，但幫助職業公務人員改進其與公民之間關係的論著，仍然屈指可數。在公眾態度消極的時代，《民有政府》一書，無疑是一本營造關係、彼此傾聽、建立聯系、點燃希望的力作。
作者簡介
譯者：李學 編者：（美國）謝里爾·西姆拉爾·金（Cheryl Simrell King） （美國）卡米拉·斯蒂福斯（Camilla Stivers） 叢書主編：馬俊 任劍濤
謝麗爾·西姆拉爾·金，現為華盛頓常春藤州立大學MPA項目總監，曾在阿克倫大學任職，主要從事公共行政和城市管理的研究工作。她受到的訓練主要是心理學和公共行政，著作集中在性別對公共管理、領導、組織理論的影響以及公共行政理論方面。她研究興趣廣泛，主要包括社區研究、治理、組織理論、政治哲學與公共行政等等。在從事學術工作以前.她曾在社區組織與私人部門中擔任過多項職務。
卡米拉·斯蒂福斯，美國克利夫蘭州立大學都市研究與公共服務學教授。她在威斯理大學獲得學士學位，在南加州大學獲得MPA，在弗吉尼亞理工學院暨州立大學獲得博士學位。她在公共和非營利組織從事了20年的行政工作，主要是衛生服務和社區發展。她是《重建進步時代的公共行政》、《民有政府》等著作的合作者。她也是《公共行政評論》、《行政與社會》期刊的編委會成員，《文化與社會的女性研究》期刊的顧問委員會成員，美國公共行政全國委員會的成員。
謝麗爾·西姆拉爾·金，現為華盛頓常春藤州立大學MPA項目總監，曾在阿克倫大學任職，主要從事公共行政和城市管理的研究工作。她受到的訓練主要是心理學和公共行政，著作集中在性別對公共管理、領導、組織理論的影響以及公共行政理論方面。她研究興趣廣泛，主要包括社區研究、治理、組織理論、政治哲學與公共行政等等。在從事學術工作以前.她曾在社區組織與私人部門中擔任過多項職務。
卡米拉·斯蒂福斯，美國克利夫蘭州立大學都市研究與公共服務學教授。她在威斯理大學獲得學士學位，在南加州大學獲得MPA，在弗吉尼亞理工學院暨州立大學獲得博士學位。她在公共和非營利組織從事了20年的行政工作，主要是衛生服務和社區發展。她是《重建進步時代的公共行政》、《民有政府》等著作的合作者。她也是《公共行政評論》、《行政與社會》期刊的編委會成員，《文化與社會的女性研究》期刊的顧問委員會成員，美國公共行政全國委員會的成員。
目次
序言
第一部分 反政府的時代背景
第一章 導論：反政府的時代
抨擊官僚體制
為何政府成為目標？
政府濫用權力反對公民
效能低下的政府政策與服務
冷漠的政府
態度的歷史變遷
不滿的根源
第二章 公民權及其不滿：政治和經濟的背景
公民不滿的經濟背景
私有化影響
第三章 政府不是我們的：代議制政府中民主性知識的可能性
解析經驗性知識
理性的虛無與感性的無知
政治的感性
轉向政治關懷
民主性知識的建構
重新開放公共空間
政治判斷和代議制
公共機構中的公共對話
第四章 公民與行政管理者的角色及其關係
公民權與行政管理思想的嬗變
公共管理者的角色
行政管理者的“角色認知
第二部分合作的戰略
第五章 導論：合作的戰略
第六章 超越公民參與的行政壁壘：作為伙伴而非對手的公民
公民參與的模式：州能源政策制定的案例研究
俄亥俄州的能源政策
印第安納州的政策過程
密蘇里州的“公民式”能源政策
個案綜述
公民與公民參與
行政管理者與公民參與
公共管理的新模式
第七章 國家與公民社會之間的銜接：轉型中的公共管理
實踐模式
“趨勢”的勝利
重建專業性知識與經驗性知識之間的聯系
公共管理轉型實踐的可能性
公共管理轉型實踐的啟示
第八章 環保局權力的尋求和公民角色：嬗變中的公眾參與
環境保護——過往和當前的角色
環境保護與經濟發展
日益復雜的途徑
日益完備的監測手段，日漸降低的風險
工業排放許可和污染許可
監控執行規則，忽視健康效應
地下污染
公民感知到的不作為行為
單一管理途徑的未預期影響
組織的棱鏡
法規與項目的委托管理
嬗變中的角色
EPA與其公民
第九章 我們需要你的參與：公民參與的困境
防治艾滋病的社區計劃
正面效果
參與中存在的問題
社區投入
啟示
社區治理的模式
培育公眾參與的文化
實現公共參與的工具
結論
第十章 與公民合作：超越公民自治的藩籬
薩根：實踐者的視角
從理論到實踐
管理公共事務
一個公民的視角
重回公共服務
博克斯：服務的對象和目的何在？
……
第十一章 社區導向創新計劃：“公民優先！”
第十二章 結束語：反政府時代的戰略
參考文獻
索引
合作者簡介
第一部分 反政府的時代背景
第一章 導論：反政府的時代
抨擊官僚體制
為何政府成為目標？
政府濫用權力反對公民
效能低下的政府政策與服務
冷漠的政府
態度的歷史變遷
不滿的根源
第二章 公民權及其不滿：政治和經濟的背景
公民不滿的經濟背景
私有化影響
第三章 政府不是我們的：代議制政府中民主性知識的可能性
解析經驗性知識
理性的虛無與感性的無知
政治的感性
轉向政治關懷
民主性知識的建構
重新開放公共空間
政治判斷和代議制
公共機構中的公共對話
第四章 公民與行政管理者的角色及其關係
公民權與行政管理思想的嬗變
公共管理者的角色
行政管理者的“角色認知
第二部分合作的戰略
第五章 導論：合作的戰略
第六章 超越公民參與的行政壁壘：作為伙伴而非對手的公民
公民參與的模式：州能源政策制定的案例研究
俄亥俄州的能源政策
印第安納州的政策過程
密蘇里州的“公民式”能源政策
個案綜述
公民與公民參與
行政管理者與公民參與
公共管理的新模式
第七章 國家與公民社會之間的銜接：轉型中的公共管理
實踐模式
“趨勢”的勝利
重建專業性知識與經驗性知識之間的聯系
公共管理轉型實踐的可能性
公共管理轉型實踐的啟示
第八章 環保局權力的尋求和公民角色：嬗變中的公眾參與
環境保護——過往和當前的角色
環境保護與經濟發展
日益復雜的途徑
日益完備的監測手段，日漸降低的風險
工業排放許可和污染許可
監控執行規則，忽視健康效應
地下污染
公民感知到的不作為行為
單一管理途徑的未預期影響
組織的棱鏡
法規與項目的委托管理
嬗變中的角色
EPA與其公民
第九章 我們需要你的參與：公民參與的困境
防治艾滋病的社區計劃
正面效果
參與中存在的問題
社區投入
啟示
社區治理的模式
培育公眾參與的文化
實現公共參與的工具
結論
第十章 與公民合作：超越公民自治的藩籬
薩根：實踐者的視角
從理論到實踐
管理公共事務
一個公民的視角
重回公共服務
博克斯：服務的對象和目的何在？
……
第十一章 社區導向創新計劃：“公民優先！”
第十二章 結束語：反政府時代的戰略
參考文獻
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