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美國政治中的議程與不穩定性（簡體書）
- 系列名：未名社科‧美國公共政策經典譯叢
- ISBN13：9787301191347
- 出版社：北京大學出版社
- 作者：(美)弗蘭克‧鮑姆加特納; 布賴恩‧瓊斯
- 裝訂／頁數：平裝／276頁
- 規格：26cm*19cm (高/寬)
- 版次：一版
- 出版日：2023/08/01
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商品簡介
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱
商品簡介
《美國政治中的議程與不穩定性》革命性地揭示了政策議題在美國全國性議程當中興起與衰退的本質，開拓性地對涉及長期跨度的多個議題進行了翔實的研究。作者們認為，公共政策當中的短期單議題分析(short-term，singleissue analyses)，對于理解由政治家、利益集團和媒體之間的緊密關系而形成的公共政策，只是提供了一個狹隘而歪曲了的視角。《美國政治中的議程與不穩定性》通過集中分析多個議題(包括民用核電、城市事務、吸煙和汽車安全)的長期演變過程，顛覆了上述觀念，展示了政策穩定性隨著爆發式的、快速的、不可預期的變動而改變的宏大畫卷。
《美國政治中的議程與不穩定性》 是對傳統政治智慧的修正，它修正了人們對議程設置動力學的理解，闡明了這一美國政治學研究中真正核心的主題，并且提出了著名的“間斷一均衡理論”。《美國政治中的議程與不穩定性》英文原版在美國剛出版之時，被《政治學雜志》(journal of politics)譽為“公共政策和美國政治研究的里程碑”，兩位作者也因此書而獲得了美國政治學會2001年度的“艾倫?威爾達夫斯基獎”。其所開發的概念工具、研究方法和理論成果也有可能成為我國公共政策和政治學研究的“新范式”，值得廣大政治學和公共政策研究者參考借鑒。
《美國政治中的議程與不穩定性》 是對傳統政治智慧的修正，它修正了人們對議程設置動力學的理解，闡明了這一美國政治學研究中真正核心的主題，并且提出了著名的“間斷一均衡理論”。《美國政治中的議程與不穩定性》英文原版在美國剛出版之時，被《政治學雜志》(journal of politics)譽為“公共政策和美國政治研究的里程碑”，兩位作者也因此書而獲得了美國政治學會2001年度的“艾倫?威爾達夫斯基獎”。其所開發的概念工具、研究方法和理論成果也有可能成為我國公共政策和政治學研究的“新范式”，值得廣大政治學和公共政策研究者參考借鑒。
作者簡介
作者：（美國）弗蘭克·鮑姆加特納（Frank R.Baumgartner） （美國）布賴恩·瓊斯（Bryan D.Jones） 譯者：曹堂哲 文雅 編者：張國慶 注釋 解說詞：劉新勝
弗蘭克·鮑姆加特納，（Frank R.Baumgartner）美國賓夕法尼亞州立大學政治科學系主任、教授。
布賴恩·瓊斯，（Bryan D.Jones）美國華盛頓大學政治學教授。
弗蘭克·鮑姆加特納，（Frank R.Baumgartner）美國賓夕法尼亞州立大學政治科學系主任、教授。
布賴恩·瓊斯，（Bryan D.Jones）美國華盛頓大學政治學教授。
名人/編輯推薦
《美國政治中的議程與不穩定性》是未名社科?美國公共政策經典譯叢之一。
目次
前言1
第一部分 理論起點
第一章 政治中的間斷均衡3
治理與議程4
政策壟斷6
議程設置和均衡9
本書的研究方法22
第二章 政策形象與制度性議定場所24
政策形象24
政策議定場所29
互動33
形象一議定場所之間的互動和間斷均衡35
第三章 議程變遷的研究37
研究設計問題38
開發新的研究方法46
結論52
第二部分 追蹤關國的政策變遷
第四章 政策壟斷的建立和崩潰55
核電的形象56
管制環境的改變64
國會監督性質的改變67
州與地方政府日增的激進主義69
金融市場回應的變化70
核電公眾形象的改變73
關注核電問題的系列議定場所74
第五章 議題擴張的兩種模式77
唐斯和沙特施奈德的兩種動員理論80
兩種動員理論的檢驗83
結論92
第六章 媒體注意力的動力學95
在多維度的辯論中選擇單一的聚焦點96
非抵觸性的辯論99
對媒體中殺蟲劑和吸煙問題的再審視101
媒體沉迷于風險或沖突?109
不穩定的注意力和非均衡政治115
第七章 城市——作為全國性政治問題117
城市失序和系統性政治議程118
正式議程121
政策產出和正式議程123
城市政策制定的浪潮125
全國性的城市動議131
城市動議的結束133
機會之窗134
結語138
第八章 解決方案和問題的連接：三個單向性議題140
毒品濫用142
酒精飲料濫用151
兒童虐待153
結論158
第三部分 政治中的結構和背景變化
第九章 利益集團和議程設置165
美國利益集團系統的轉變169
環保利益集團的增長173
議程設置和偏好動員178
第十章 國會——爭奪管轄權的戰場182
國會活動的長期趨勢185
權限侵蝕和政策變化190
國會和次級政府的穩定性202
第十一章 作為政策議定場所制度的聯邦制204
聯邦的特征205
聯邦制度的長期變化206
政策專門化208
聯邦制在正反饋和負反饋系統中的作用214
政策次級系統中議定場所的聯結215
結論219
第十二章 通過制度的瓦解進行治221
研究方法和發現的總結223
政治中的周期和不穩定性229
國民情緒和公共政策231
間斷均衡和偏好問題234
有限的注意力范圍和政府235
附錄a數據來源237
附錄b議程動力學的回歸分析255
參考文獻263
後記276
第一部分 理論起點
第一章 政治中的間斷均衡3
治理與議程4
政策壟斷6
議程設置和均衡9
本書的研究方法22
第二章 政策形象與制度性議定場所24
政策形象24
政策議定場所29
互動33
形象一議定場所之間的互動和間斷均衡35
第三章 議程變遷的研究37
研究設計問題38
開發新的研究方法46
結論52
第二部分 追蹤關國的政策變遷
第四章 政策壟斷的建立和崩潰55
核電的形象56
管制環境的改變64
國會監督性質的改變67
州與地方政府日增的激進主義69
金融市場回應的變化70
核電公眾形象的改變73
關注核電問題的系列議定場所74
第五章 議題擴張的兩種模式77
唐斯和沙特施奈德的兩種動員理論80
兩種動員理論的檢驗83
結論92
第六章 媒體注意力的動力學95
在多維度的辯論中選擇單一的聚焦點96
非抵觸性的辯論99
對媒體中殺蟲劑和吸煙問題的再審視101
媒體沉迷于風險或沖突?109
不穩定的注意力和非均衡政治115
第七章 城市——作為全國性政治問題117
城市失序和系統性政治議程118
正式議程121
政策產出和正式議程123
城市政策制定的浪潮125
全國性的城市動議131
城市動議的結束133
機會之窗134
結語138
第八章 解決方案和問題的連接：三個單向性議題140
毒品濫用142
酒精飲料濫用151
兒童虐待153
結論158
第三部分 政治中的結構和背景變化
第九章 利益集團和議程設置165
美國利益集團系統的轉變169
環保利益集團的增長173
議程設置和偏好動員178
第十章 國會——爭奪管轄權的戰場182
國會活動的長期趨勢185
權限侵蝕和政策變化190
國會和次級政府的穩定性202
第十一章 作為政策議定場所制度的聯邦制204
聯邦的特征205
聯邦制度的長期變化206
政策專門化208
聯邦制在正反饋和負反饋系統中的作用214
政策次級系統中議定場所的聯結215
結論219
第十二章 通過制度的瓦解進行治221
研究方法和發現的總結223
政治中的周期和不穩定性229
國民情緒和公共政策231
間斷均衡和偏好問題234
有限的注意力范圍和政府235
附錄a數據來源237
附錄b議程動力學的回歸分析255
參考文獻263
後記276
書摘/試閱
在這章中我們主要討論美國政治中的兩種類型的議程接近。一種與熱情支持相關，一種與批判反對相關。當議題在熱情支持的浪潮中進入公眾議程時，建立新的政策次級系統就具備了最好的條件。政治家們會竭力為那些有信心解決好重大國家問題的專家們提供支持，從而回應了熱情支持的情緒。當公眾相信專家的工作能夠帶來好的結果時，領導者希望自己被看作是推動而不是阻礙專家工作的人。我們在第四章中提到過核電次級系統是如何在20世紀40年代到50年代建立的，本章中我們將討論與之類似的關于殺蟲劑的議題。
另一方面，當一個議題在批評和反對的氛圍下出現在議程中，可能的政策後果是相反的，破壞或削弱已經創立的政策次級系統的條件已經成熟。專家的批評和反對會鼓勵政治家在細節上對專業政策共同體內部的政策制定過程予以更多的關注，而熱情和支持會讓政治家將權力委派給專家。兩種類型的動員盡管在性質上是截然相反的，但是對政策的影響同等重要。
在本章中，我們提出兩個重要的論點：第一，機構通常是議程切入的產物，短期的注意力會影響政策產出和政府政策數十年。機構在公眾的注意力消退後仍然存在，參與決策活動，使得一些人擁有議程切入的特權而另外一些人被排除在外。第二，議程設置有一個基調，熱情支持與批判反對會引起不同機構的回應。熱情支持的浪潮會帶來政府機構和次級系統的創建，而批判反對則引起它們的崩潰。
當我們使用“好”與“壞”、“熱情支持”與“批評反對”或者“正面”與“負面”這樣的詞語時，并不意味著我們認可這些觀點，這些詞語只涉及我們對注意力基調會對產業或慣例產生何種影響的預期。這些詞語的使用完全取決于使用者自己的觀點。我們不妨遵循在第二章中介紹的一個簡單的規則，即從有關產業的角度來看待議題。當我們研究的是煙草產業時，關于收成、出口市場以及吸煙的魅力的消息都是好消息。吸煙容易導致癌癥則是一個壞消息。當我們關注健康產業時，我們很容易用相反的方式來使用這些詞語。比如說能夠治愈癌癥的“熱情支持的浪潮”，對于從事健康職業的人來講是“正面的”。但是從煙草產業的立場來看，這一浪潮更像是“批評反對的浪潮”。“通過制定強制性使用安全帶法可以限制高速公路上的死亡人數”的樂觀主義，從公共健康的立場看就是“正面的”；但是從汽車產業和公民自由權的立場上看，這種樂觀主義可能就是“負面的”。抗稅行為在希望精簡政府機構的保守派看來是“正面的”，而在政府稅收的受益人看來則是“負面的”。
另一方面，當一個議題在批評和反對的氛圍下出現在議程中，可能的政策後果是相反的，破壞或削弱已經創立的政策次級系統的條件已經成熟。專家的批評和反對會鼓勵政治家在細節上對專業政策共同體內部的政策制定過程予以更多的關注，而熱情和支持會讓政治家將權力委派給專家。兩種類型的動員盡管在性質上是截然相反的，但是對政策的影響同等重要。
在本章中，我們提出兩個重要的論點：第一，機構通常是議程切入的產物，短期的注意力會影響政策產出和政府政策數十年。機構在公眾的注意力消退後仍然存在，參與決策活動，使得一些人擁有議程切入的特權而另外一些人被排除在外。第二，議程設置有一個基調，熱情支持與批判反對會引起不同機構的回應。熱情支持的浪潮會帶來政府機構和次級系統的創建，而批判反對則引起它們的崩潰。
當我們使用“好”與“壞”、“熱情支持”與“批評反對”或者“正面”與“負面”這樣的詞語時，并不意味著我們認可這些觀點，這些詞語只涉及我們對注意力基調會對產業或慣例產生何種影響的預期。這些詞語的使用完全取決于使用者自己的觀點。我們不妨遵循在第二章中介紹的一個簡單的規則，即從有關產業的角度來看待議題。當我們研究的是煙草產業時，關于收成、出口市場以及吸煙的魅力的消息都是好消息。吸煙容易導致癌癥則是一個壞消息。當我們關注健康產業時，我們很容易用相反的方式來使用這些詞語。比如說能夠治愈癌癥的“熱情支持的浪潮”，對于從事健康職業的人來講是“正面的”。但是從煙草產業的立場來看，這一浪潮更像是“批評反對的浪潮”。“通過制定強制性使用安全帶法可以限制高速公路上的死亡人數”的樂觀主義，從公共健康的立場看就是“正面的”；但是從汽車產業和公民自由權的立場上看，這種樂觀主義可能就是“負面的”。抗稅行為在希望精簡政府機構的保守派看來是“正面的”，而在政府稅收的受益人看來則是“負面的”。
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