城市安全與應急管理（簡體書）

本書是市長培訓教材系列中的一本重要教材，主要包括城市公共安全體系、城市公共安全風險評估與管理、城市公共安全規劃、應急管理和業務持續性管理、城市安全技術和產業、安全培訓與應急演練等內容。作者劉奕、翁文國、范維澄多年從事城市安全與應急管理領域的課題研究與教學工作，具有豐富的理論與實踐經驗，本書即是作者多年實踐經驗總結和潛心理論研究的重要成果之一，相信對讀者的學習和工作會有不可多得的幫助。

總序(仇保興)
緒論
第一節 從案例談起
一、1995年日本阪神大地震
二、2001年美國“9?11”恐怖襲擊事件
三、2003年非典型肺炎疫情
四、2005年松花江水域污染事件
五、2008年低溫雨雪冰凍災害
第二節 我國城市安全與應急管理現狀
一、我國城市安全現狀
二、我國城市應急管理現狀
第三節 國際城市安全與應急管理
一、美國城市安全與應急管理
二、日本城市安全與應急管理
三、英國城市安全與應急管理
四、新加坡城市安全與應急管理
五、國際城市安全與應急管理經驗的借鑒
第一章 城市的公共安全體系
第一節 多領域綜合交叉的城市安全問題
第二節 公共安全的“三角形”模型
一、公共安全的“三角形”模型
二、災害要素釋義
第三節 突發事件
一、物質作用形式的突發事件
二、能量作用形式的突發事件
三、信息作用形式的突發事件
第四節 承災載體
一、承災載體的主要類型
二、承災載體在突發事件作用下的破壞類型
三、事件鏈原理
第五節 應急管理
一、突發事件的環節序列分析
二、承災載體的時間序列環節分析
三、應急管理的時間序列環節分析
第二章 風險管理
第一節 風險管理概述
一、風險
二、風險管理
三、風險管理的主要環節
第二節 風險隱患識別
一、風險隱患概念與分類
二、風險隱患識別程序和方法
三、隱患排查與整改
第三節 風險評估
一、風險評估的基本原理
二、基于預測模型的綜合風險評估方法
三、基于指標體系的綜合風險評估方法
第四節 風險監測與防控
一、降低風險
二、風險轉移與保險
三、預警與風險應對
第三章 城市安全規劃
第一節 城市安全規劃概述
第二節 城市安全規劃的發展
一、城市規劃的產生與發展
二、城市安全規劃的發展概況
第三節 城市安全規劃的內容
一、城市安全規劃的對象與要素
二、城市安全規劃的原則
三、城市安全規劃的程序
四、城市安全規劃相關的理論方法
第四節 城市安全規劃體系
一、城市安全總體規劃
二、城市安全專項規劃
第四章 應急和業務持續性管理
第一節 應急管理與業務持續性營理的關系
一、基本概念闡述
二、應急管理與業務持續性管理的關系
第二節 應急管理流程與關鍵環節
一、預防與應急準備
二、監測與預警
三、應急處置與救援
四、事後恢復與重建
第三節 突發事件應急預案
一、預案體系與預案分類
二、應急預案管理與應用
三、數字應急預案
第四節 應急管理的體制、機制和法制
一、應急管理的體制
二、應急管理的機制
三、應急管理的法制
第五節 應急保障與應急體系建設
一、應急保障與應急能力評估
二、應急體系規劃與建設
第六節 突發事件輿論導向和心理干預
一、媒體溝通與輿論導向
二、突發事件的新聞發布
三、心理危機干預與引導
第五章 城市安全技術和產業
第一節 城市突發事件的監測與預警技術
一、洪水的監測預警
二、臺風災害的監測預警
三、暴雨預警與城市內澇
四、地震災害的監測預警
五、森林火災監測預警
六、建筑火災監測預警
七、危化品企業監控和運輸監控
八、傳染病疫情監測網絡
九、網絡輿情監測
第二節 預防性檢測和災後檢測評估
一、關鍵基礎設施的安全檢測
二、承載載體受災後的安全性檢測評估
第三節 現場應急指揮
一、移動應急平臺
二、現場與後方的協同會商
第四節 城市應急救援技術
一、搜救方法
二、搜救技術
三、立體搜救技術
第五節 應急平臺一城市應急管理的工具
一、應急平臺建設背景
二、應急平臺需求和建設基礎
三、應急平臺主要功能和技術
四、我國應急平臺體系建設
五、應急平臺的未來發展
第六節 安全技術的工程化與產業化
一、應急產業的市場需求與政策環境
二、應急產業的主要內容
三、應急技術自主創新
四、應急物資儲備機制
五、我國應急救援產業化發展的具體建議
第六章 培訓演練
第一節 教育培訓
一、必要性分析
二、教育培訓現狀
三、教育培訓方法和手段
四、應急管理教育培訓體系
五、小結
第二節 應急演練
一、必要性分析
二、應急演練現狀
三、應急演練方法和手段
四、小結
編後語(王忠平)