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《農村社會救助制度的可持續性研究：基于對中國10省份33縣市農村居民的調查》主要包括5個部分：第一部分，從農村最低生活保障制度產生的背景及發展脈絡人手，對社會救助及農村居民最低生活保障制度產生和發展的歷史進行了梳理，第二部分，用中國10省份?33縣市的農村的最低生活保障制度數據及民政部和國家統計局的1978～2008年的統計數據為例，筆者對當前中國農村最低生活保障模式進行了評估，具體從制度的運行效果（知曉率、政策受益者比例和低保發放等問題）、資源利用效率及財政負擔能力和制度的優缺點等方面進行子闡述。第三部分，對當前中國農村最低生活保障制度的適應性方面進行了分析。第四部分，主要是實證研究部分。第五部分，完善中國農村最低生活保障制度的思考和建議。
目次
導論
一、選題背景
二、選題依據
三、國內外社會救助發展歷程及研究現狀
四、采用的研究方法
五、研究價值和意義
六、研究的主要內容和框架
第一章 中國農村社會救助制度產生的背景及發展脈絡
第一節 農村社會救助制度產生的背景
一、中國農村貧困群體的生計特點及貧困形式
二、中國農村社會救助的發展脈絡
第二節 中國農村社會救助制度的變遷
一、1978年扶貧政策實施——“救急型”向“扶貧型”救助轉變
二、1999年城市低保制度的建立——“道義型”向“制度型”救助轉變
三、2007年農村低保制度的建立——城市低保向國民低保轉變
第三節 當前農村最低生活保障制度運行狀況及模式
一、農村最低生活保障制度的基本狀況
二、農村低保制度與城鎮低保制度的聯系和差別
第二章 對當前中國農村社會救助制度的評估
第一節 農村社會救助制度運行效果
一、農村最低生活保障制度實施和推進的效果分析
二、制度的知曉率、政策受益者比例和低保發放等問題
三、農村低保宏觀救助力度與生活救助狀況
四、實證檢驗：農村低保微觀救助力度
五、農村低保及其配套政策發展水平的地區性差異——基于2007年31個省（區、市）的狀況
第二節 農村低保資源的利用效率及財政負擔能力評估
一、社會救助財政負擔主體：財政支出與社會救助支出的相關性
二、最低生活保障制度滿足程度
三、“貧困陷阱”和“福利依賴”現象分析
四、財政對社會救助支出規模的負擔能力
五、農村低保及其配套項目的投入產出分析
第三節 中國農村低保制度的作用及客觀局限性
一、農村最低生活保障制度對經濟社會的客觀作用
二、現行農村低保制度自身的缺陷
第三章 中國農村社會救助制度的適應性
第一節 農村社會救助制度的可持續性
一、低保配套資金、與其他制度銜接及其配套政策的可持續性
二、農村最低生活保障制度的“制度陷阱”
第二節 財政對農村低保制度影響的可持續性
一、“分稅制”改革對農村低保配套資金的影響
二、傳統的財政轉移支付制度對農村低保資金來源的影響
三、財政分權不充分與競爭策略扭曲等因素對救助支出的影響
四、農村最低生活保障及其配套項目的實施和管理效率
五、農村低保“邊緣群體”對低保及其配套項目決策的mrs模型
第四章 實證研究：中國農村貧困線測定及低保對象識別
第一節 貧困線的界定及測算方法
一、國內外學者對貧困概念的界定和貧困線的主要功能
二、目前測算貧困線的主要方法
三、中國現行農村貧困線的測定方式
四、對中國現行農村貧困線的評析
第二節 農村貧困線、貧困率及低保對象貧困程度判定
一、影響貧困線制定的因素
二、低收入群體數目對絕對貧困線移動的敏感性
三、用擬合收入分布函數測算農村貧困線和貧困率
四、用ahp和pc正方法識別農村低保戶貧困程度模型：基于h村某低保戶的實際生活指標的研究
第三節 “硬制度”與“軟環境”下農村低保對象的識別”
一、調查方法和變量描述
二、采用的變量和模型
三、結果分析
四、目前識別農村低保對象的方法
第五章 經驗分析與比較反思：完善中國農村最低生活保障制度的建議
第一節 發達國家社會救助改革趨勢
一、發達國家在反貧困方面的政策和改革措施
二、發達國家在反貧困政策中的共同理念
第二節 發達國家的反貧困政策對中國農村低保配套改革政策的啟示
一、實施基于生命周期理論的“上游干預”策略
二、促進農村低保家庭勞動力就業策略
三、“工作分享”對農村促進低保者就業的啟示
四、親貧困經濟增長方案與農村低保政策的協調實施
五、實施“混合型’’的社會救助模式
第三節 完善中國農村低保制度及其相關政策的建議
一、完善中國農村低保制度的建議
二、健全和完善與農村低保制度相關的其他制度和政策的建議
附錄
參考文獻
後記
一、選題背景
二、選題依據
三、國內外社會救助發展歷程及研究現狀
四、采用的研究方法
五、研究價值和意義
六、研究的主要內容和框架
第一章 中國農村社會救助制度產生的背景及發展脈絡
第一節 農村社會救助制度產生的背景
一、中國農村貧困群體的生計特點及貧困形式
二、中國農村社會救助的發展脈絡
第二節 中國農村社會救助制度的變遷
一、1978年扶貧政策實施——“救急型”向“扶貧型”救助轉變
二、1999年城市低保制度的建立——“道義型”向“制度型”救助轉變
三、2007年農村低保制度的建立——城市低保向國民低保轉變
第三節 當前農村最低生活保障制度運行狀況及模式
一、農村最低生活保障制度的基本狀況
二、農村低保制度與城鎮低保制度的聯系和差別
第二章 對當前中國農村社會救助制度的評估
第一節 農村社會救助制度運行效果
一、農村最低生活保障制度實施和推進的效果分析
二、制度的知曉率、政策受益者比例和低保發放等問題
三、農村低保宏觀救助力度與生活救助狀況
四、實證檢驗：農村低保微觀救助力度
五、農村低保及其配套政策發展水平的地區性差異——基于2007年31個省（區、市）的狀況
第二節 農村低保資源的利用效率及財政負擔能力評估
一、社會救助財政負擔主體：財政支出與社會救助支出的相關性
二、最低生活保障制度滿足程度
三、“貧困陷阱”和“福利依賴”現象分析
四、財政對社會救助支出規模的負擔能力
五、農村低保及其配套項目的投入產出分析
第三節 中國農村低保制度的作用及客觀局限性
一、農村最低生活保障制度對經濟社會的客觀作用
二、現行農村低保制度自身的缺陷
第三章 中國農村社會救助制度的適應性
第一節 農村社會救助制度的可持續性
一、低保配套資金、與其他制度銜接及其配套政策的可持續性
二、農村最低生活保障制度的“制度陷阱”
第二節 財政對農村低保制度影響的可持續性
一、“分稅制”改革對農村低保配套資金的影響
二、傳統的財政轉移支付制度對農村低保資金來源的影響
三、財政分權不充分與競爭策略扭曲等因素對救助支出的影響
四、農村最低生活保障及其配套項目的實施和管理效率
五、農村低保“邊緣群體”對低保及其配套項目決策的mrs模型
第四章 實證研究：中國農村貧困線測定及低保對象識別
第一節 貧困線的界定及測算方法
一、國內外學者對貧困概念的界定和貧困線的主要功能
二、目前測算貧困線的主要方法
三、中國現行農村貧困線的測定方式
四、對中國現行農村貧困線的評析
第二節 農村貧困線、貧困率及低保對象貧困程度判定
一、影響貧困線制定的因素
二、低收入群體數目對絕對貧困線移動的敏感性
三、用擬合收入分布函數測算農村貧困線和貧困率
四、用ahp和pc正方法識別農村低保戶貧困程度模型：基于h村某低保戶的實際生活指標的研究
第三節 “硬制度”與“軟環境”下農村低保對象的識別”
一、調查方法和變量描述
二、采用的變量和模型
三、結果分析
四、目前識別農村低保對象的方法
第五章 經驗分析與比較反思：完善中國農村最低生活保障制度的建議
第一節 發達國家社會救助改革趨勢
一、發達國家在反貧困方面的政策和改革措施
二、發達國家在反貧困政策中的共同理念
第二節 發達國家的反貧困政策對中國農村低保配套改革政策的啟示
一、實施基于生命周期理論的“上游干預”策略
二、促進農村低保家庭勞動力就業策略
三、“工作分享”對農村促進低保者就業的啟示
四、親貧困經濟增長方案與農村低保政策的協調實施
五、實施“混合型’’的社會救助模式
第三節 完善中國農村低保制度及其相關政策的建議
一、完善中國農村低保制度的建議
二、健全和完善與農村低保制度相關的其他制度和政策的建議
附錄
參考文獻
後記
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