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依法行政百問百答(簡體書)
  • 依法行政百問百答(簡體書)

  • ISBN13:9787503547157
  • 出版社:中共中央黨校出版社
  • 作者:傅思明
  • 裝訂:平裝
  • 規格:26cm*19cm (高/寬)
  • 出版日:2012/04/01
人民幣定價:25元
定  價:NT$150元
優惠價: 83125
可得紅利積點:3 點

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商品簡介

目次

書摘/試閱

《依法行政百問百答》認真總結和吸收了我國多年來依法行政的研究成果,結合最新修訂的一些行政法律法規條文,以問答的形式來闡述依法行政的主要內容,并以案說法,把法律條文和社會管理工作中鮮活的案例相結合,以深入淺出的方式和淺顯易懂的語言介紹依法行政的基本原理和基本知識,生動活潑,具有較強的針對性、系統性、務實性和可操作性,便于廣大領導干部和公務人員學習和理解。
第一章 依法行政基本原理
1.什么是依法行政
2.依法行政應依據什么法
3.依法行政的基本要求是什么
4.依法行政的目標是什么
5.依法行政的本質是什么
6.依法行政的基本原則是什么
7.依法行政具有什么重要意義
8.如何理解行政合法性原則
9.如何理解行政合理性原則
10.如何理解行政應急性原則
【案例分析1】某市工商行政管理局的行為有哪些地方違反了行政合法性原則
【案例分析2】某鎮政府的處理決定是否符合行政合法性原則的要求
【案例分析3】“態度不好”不應成為加重行政處罰的依據
【案例分析4】某市城管部門的處罰是否合理
【案例分析5】H市文化局的做法是否符合高效便民原則的要求
【案例分析6】區公安分局對張某作出的治安處罰決定是否正確

第二章 推進依法行政建設法治政府
11.為什么要加快推進法治政府建設
12.如何理解公務員依法行政能力
13.如何提高行政機關工作人員依法行政意識和能力
14.如何加強和改進政府制度建設
15.如何依法進行科學民主決策
16.如何規范公正文明執法
17.如何推進政務公開
18.如何開展行政監督和問責
19.如何化解社會矛盾糾紛
20.如何加強組織領導和督促檢查
【案例分析7】某市“城市禁令”是否合法
【案例分析8】如何文明執法
【案例分析9】某市城管執法局強令冷飲攤主統一購置冰柜是否正確
【案例分析10】行政機關如何可以稱之為盡到行政職責
【案例分析11】衛生防疫站對張某和面包廠的不同處理是否正確
【案例分析12】某市財政局對蔣某申請行政公開的應對是否適當

第三章 行政行為與行政程序概述
21.什么是行政行為
22.什么是具體行政行為和抽象行政行為
23.行政機關作出行政行為後會產生哪些法律效果
24.符合哪些條件的行政行為才是合法有效的行政行為
25.行政行為的撤銷條件是什么
26.行政行為的廢止條件是什么
27.什么是行政立法
28.行政解釋的主體有哪些
29.什么是行政程序
30.行政程序有哪些基本制度
【案例分析13】鐵道部的《通知》的性質屬于抽象行政行為還是具體行政行為
【案例分析14】行政規章的制定應當遵循依法行政的哪些要求
【案例分析15】法律規范不一致時應當如何適用
【案例分析16】F市s區教育局在作出行政處罰時侵犯了原告哪些權利
【案例分析17】公交票價上漲是否需要經過價格聽證會
【案例分析18】某市工商機關的處罰決定違反了哪項法定的程序要求
……
第四章 行政行為分述
第五章 行政復議
第六章 行政訴訟
第七章 行政賠償
第八章 行政責任與行政監督
根據《行政訴訟法》、《關于執行若干問題的解釋》、《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》(以下簡稱《關于行政訴訟證據若干問題的規定》)等規定,行政訴訟中的舉證責任主要由被告承擔,這一規定包含以下幾個方面的內容:
  第一,具體行政行為是否合法應由被告承擔舉證責任,處于被告地位的行政機關,應該舉證說明自己所作的引起行政爭議的具體行政行為的正確性和合法性。
  第二,被告既要就作出具體行政行為的事實依據舉證,又要就作出具體行政行為的法律依據舉證。事實依據既包括實體上事實,也包括程序上的事實。如有關法律要求行政機關作出具體行政行為之前應當舉行聽證,則訴訟中被告應當就是否依法舉行過聽證進行舉證。法律依據則主要是指所作出的具體行政行為所依據的法律、法規規章等。特別是對于規章和規章以下層次的規定文件,既要證明其存在,也要證明其合法,既要證明其符合法律、法規的規定或者不與有關的法律、法規相矛盾以及這些規范性文件相互之間不矛盾。
  第三,如果被告對于引起訴訟的具體行政行為,不能提供作出具體行政行為的事實證據和法律規范,來證明該具體行政行為的正確和合法,則被訴行政機關可能承擔敗訴的訴訟後果。也就是說,行政訴訟中的舉證責任既是一種行為責任,同時又是一種結果責任。
  第四,被告舉證責任的時限。根據《關于執行(行政訴訟法)若干問題的解釋》及《關于行政訴訟證據若干問題的規定》的規定,被告應當自收到起訴狀副本之日起10日內,提供據以作出被訴具體行政行為的全部證據和規范性文件。被告不提供或無正當理由逾期提供證據的,視為被訴具體行政行為沒有相應的證據。《關于行政訴訟證據若干問題的規定》和《關于執行(行政訴訟法>若干問題的解釋》又分別規定:被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當事由,不能在前款規定的期限內(收到起訴狀副本之日起10日內)提供證據的,應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提出延期的書面申請。人民法院準許延期提供的,被告應當在正當事由消除後10日內提供證據。逾期提供的,視為被訴具體行政行為沒有相應的證據。被告在二審過程中提交在一審過程中沒有提交的證據,不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的根據。
  ……

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