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《中央與民族自治地方財政關係研究》著重分析了民族自治地方事權的特殊性，對其履行的代理性事權與外溢性事權進行了界定。對於分稅制的完善，書中提出兩種改良方案：一是徹底改革分稅制，即對民族自治地方實行收入全留、差額補助的體制。二是改良分稅制，即通過改進分稅制收入劃分辦法，減少民族自治地方財政收入輸出。對於財政自治權的落實，明確其實現路徑應立足于中國現實國情，賦予其一定程度的財政收支自主權、資金管理自治權、財政援助接受權等。對於轉移支付的優化則要根據民族自治地方承擔的特殊事權給予相應匹配：對於代理性事權主要通過專項轉移支付進行支持等。．
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1 導論1.1 選題動因1.2 國內外研究綜述與發展趨勢1.3 研究對象與研究方法1.4 基本框架1.5 創新與不足2 民族自治地方財政體制的政治法律基礎2.1 政治前提：民族區域自治制度的完善2.2 法制保障：民族區域自治相關法律的完善3 民族自治地方財政體制的特殊性分析3.1 民族自治地方事權特殊性分析3.2 民族自治地方財權特殊性分析3.3 民族自治地方財力調整方式特殊性分析4 新中國成立以來中央與民族自治地方財政關係的演進歷程與博弈分析4.1 演進歷程：民族自治地方財政體制上的特殊性逐漸消失4.2 博弈分析：中央與民族自治地方財政關係變遷是中央與地方利益集團博弈結果5 規範中央與民族自治地方財政關係的基本構想：事權與財力匹配5.1 民族自治地方財政現狀：事權與財力不匹配5.2 現行事權與財力不匹配的原因探析5.3 事權與財力相匹配的實現途徑6 清晰界定中央與民族自治地方的事權6.1 事權配置的一般分析6.2 事權配置的特殊分析7 合理劃分中央與民族自治地方的財權7.1 財權配置的一般分析7.2 財權配置的特殊分析8 優化民族自治地方的財力調整方式8.1 特殊因素考慮：立足于現實狀況的轉移支付制度調整8.2 制度建設：逐步建立規範的橫向財政轉移支付制度8.3 制度規範：財政轉移支付制度的規範主要參考文獻後記．
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