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中國西部發展報告 2012(簡體書)
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目次

書摘/試閱

《中國西部發展報告(2012)》是由姚慧琴,徐璋勇主編的西部藍皮書系列,其西部藍皮書被教育部列為“十五”期間哲學社會科學重太標志性成果之一。《中國西部發展報告(2012)》內容包括:2011年西部地區經濟社會發展分析與2012年展望報告、西部地區反貧困報告、西部地區養老保險城鄉統籌發展報告、西部地區社會發展水平評價與分析報告、西部地區兒童發展報告、西部地區城市社區建設報告、西部地區文化產業發展報告、西部地區高等教育發展報告、西部地區法制建設報告。
《中國西部發展報告(2012)》是由教育部人文社會科學重點研究基地——西北大學中國西部經濟發展研究中心組織全國長期研究中國西部發展問題的專家學者撰寫,并由社會科學文獻出版社出版的年度專題性研究報告,從2005年起每年一部。
Ⅰ 總報告
12011年西部地區經濟社會發展分析與2012年展望
一 2011年西部地區經濟社會發展成效
二 2011年西部地區經濟社會發展中存在的主要問題
三 2012年西部地區經濟社會發展環境與展望
四 2012年西部地區經濟社會發展的政策建議
Ⅱ 西部地區民生與社會保障
2 西南地區扶貧開發研究報告
3 西北地區扶貧開發研究報告
4 西部地區養老保險城鄉統籌發展報告
Ⅲ 西部地區社會發展
5 西部地區社會發展水平綜合評價與分析報告
6 西部地區城市社區建設報告
7 西部地區兒童發展報告
Ⅳ 西部地區文化與教育發展
8 西部地區文化產業發展報告
9 西部地區高等教育現代化發展報告
Ⅴ 西部地區法制建設
10 西部地區刑事訴訟中人權保護與律師作用調研報告


1.治理主體的權威性
運動式治理的主體具有較強的權威性。扶貧工作最重要的特征是它的組織性:它是一種從中央到地方以政府組織機構為載體的政府行動。雖然我國力圖將扶貧由單一政府行為向社會共同行為轉變,但對于組織和動員國家機關、社會團體、大專院校、科研院所、工礦企業等社會各界力量支持和幫助貧困地區發展這方面的工作還不夠到位。
2.治理方式的運動性
運動式治理是政府在短期內最大限度地動用行政管理資源,集中人力、物力和財力,采取疾風驟雨般的方式,雷聲大,雨點也大,相關的宣傳鋪天蓋地,相關的行動轟轟烈烈,其運動性特征顯而易見。
3.治理時間的短期性
運動式治理是為了達到某種特定的目標而發動的,因此,治理主體就希望在盡可能短的時間里快速地解決存在的疑難問題或突發性事件。治理主體在治理過程為了達到目的,會最大限度地調配公共資源以協助治理的開展。因此,這就注定治理的時間越長,治理的成本就會越高。基于這種投入產出的經濟因素的考慮,治理主體就會在盡可能短的時間內結束治理過程。目前中國西南地區的扶貧開發缺乏長期有效的發展戰略,扶貧和經濟開發規劃、計劃項目的安排注重短期效益。突出短、平、快;區域主導產業的選擇變動頻繁,缺乏階段上的相對穩定性;政府的工作安排和資金分配過分倚重于解決群眾溫飽等短期問題和速效產業,無力顧及長遠目標和發展后勁。

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