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12月15日,琦善再次照會義律,重申割地是“天朝從來未有之事,其勢斷不能行”;“暫屯”香港一條因《致宰相書》“公文所無”,也不能接受,但對除廣州之外另辟通商口岸則表示同意,只是把地點由廈門、定海二處改為廈門、福州二處。19日,琦善向道光帝上了一份名為“英人強索香港擬準在廈門福州通商”的奏折,請求允許賠償英國煙價600萬兩,并在英軍交還定海的前提下,“于廣州之外。再就福建之廈門、福州兩處準令通商”。
在談判的過程中,琦善隨時將談判的情況向道光皇帝作匯報,并表明了自己的看法:
奴才先訪得該夷求請地方,其所垂涎者,一系粵省之大嶼山,一系海島,名為香港,均在老萬山以內,距澳門不遠。伏查大嶼島袤延數百里,地居險要,早經建筑炮臺,亦有守備。即香港亦寬至七八十里,環處眾山之中,可避風濤,如或給予,必致屯兵聚糧,建臺設炮,
看來在割地這一點上,琦善并不是人們想象的那么糊涂,也不是那種對侵略者一味媚骨之人。
從有關檔案中可以看出,道光皇帝是同意琦善意見的,也就是說,賠款開埠可以商量,但割地斷斷不可。道光皇帝的這個原則一直貫穿于談判第一個階段的始終,因此琦善始終沒有和義律達成任何有關割地的協議。
英國見談判達不到自己的無理要求,就施行慣用手段,決定用武力迫使琦善就范。
1841年1月7日,英軍攻占了沙角、大角炮臺,企圖在武力威脅下達到自己侵占香港的目的。在這種情況下,琦善確實慌了手腳,他立即照會義律,表示對方原來提出的要求可以重新商量,他本人愿意就給予英人“外洋寄居一所”向道光帝“代為懇奏”。雖然這時琦善改變了以往的堅決態度,但他也沒有私自答應割讓土地給英國,只不過向皇帝“代為懇奏”罷了。而且他所說的“寄居一所”跟“割讓一地”又有實質的差別,寄居地英人可以居留,但主權仍在中國,而割地則是連主權也讓給對方。何況,琦善所指的“外洋”,具體指何處,也是含混其詞。
義律接到琦善的照會后,當即復照表示愿以尖沙咀和香港代換沙角。琦善沒有完全答應義律的要求,希望義律在尖沙咀和香港之間選擇一處作為“寄寓泊船”之所,以便“即為代奏”。這里特別值得注意的是,當時香港全島分成幾個部分,北部叫裙帶路,東北部叫紅香爐,中部稱大潭,東南部稱赤柱,西南部稱“香港仔”。琦善所說的“香港”指的是西南部的“香港仔”一隅。P5-6
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