瀏覽紀錄

TOP
1/1
庫存:1
搶救你的納稅錢
定  價:NT$300元
優惠價: 79237
可得紅利積點:7 點

庫存:1

商品簡介

作者簡介

名人/編輯推薦

目次

國庫虧空嚴重,政府向全民搶錢
債臺高築背後的真相為何?搶錢政府趁火打劫,人民該如何自救?

油電雙漲導致民怨沸騰,人民痛苦指數不斷攀升。「虧空國庫」、「債留子孫」傳言甚囂塵上,究竟是誰讓國庫盛極而衰,全民一起來緝凶!

今年4月1日,經濟部長宣布油價大漲3.1塊,不久後又火上加油,宣布要大幅調漲電價。民怨像火山爆發,但政府堅持非漲不可,主要理由是:中油和台電快破產了!健保局也喊著要破產,預計明年1月就要調漲大家的健保費。宣稱撐不下去的水費,也已蠢蠢欲動……

截至去年底,中油累積虧損已達361億元,台電更達1179億元。中央政府國債已臨5.1兆,若加上未來可能支付的潛藏債務,我國實際國債已逾21.1兆,等於你的小孩一出生,就已背債近92萬元!

早在去年,惠譽信評機構(Fitch Ratings)就已因政府財政赤字偏高、稅收減少,調降我國信用評級。年年入不敷出的國庫,債務累計餘額已經逼近《公債法》的規定上限。在可預見的未來,政府搶錢作為,恐怕只有愈來愈嚴重。

要避免政府藉公權力從人民口袋掏錢打消國庫赤字,最好的方法就是全民開始認真監督政府的用錢,睜大眼睛盯緊我們的納稅錢被用到哪裡去。

本書將從導致國庫潰堤的六大破洞開始談起:績效不彰的國營事業、定位不明的全民健保、不公不義的租稅減免、侵蝕國本的祖產賤賣、不受監督的特別預算、公務員體制的崩壞與濫用預算,各自成為讓國庫門戶洞開的元凶,個中隱情究竟為何?政府何以明知山有虎,偏向虎山行?

反觀歷史,蔣經國執政時代建設最多,借錢卻最少,主政前三年未借一毛錢,多年歲計有餘。當時能,現今何以不能?是誰打開了高赤字大門,令國庫收入銳減,同時改變政府支出結構?歷任總統中,誰又花錢最凶?

國營事業民營化、稅制改革、國土活化、特別預算刪減……如何才能走出債務吞噬危機,讓「動搖國本」的陰影不再?全民能夠如何監督,如何自救,讓「債留子孫」的恐懼煙消雲散?

張啟楷

嘉義人,中興大學社會學系、台大政治系研究所(EMPA)畢業。

現任年代電視台「新聞追追追」主持人、中視愛心基金會董事、白絲帶協會網安代言人、青輔會志工諮詢業師,近年來除主持電視節目,漸漸把重心轉移到關注弱勢族群與政府公共政策,並投入社會公益。

曾任年代電視新聞部副總編輯;TVBS 電視台主持人,主持「2100 週末開講」、「2100 週日開講」和「新聞不一樣」;中天電視台主持人,主持「張啟楷新聞現場」,和中視「阿楷兩岸開講」、「兩岸新新聞」;中廣「中午茶,說給媽媽聽的新聞」主持人。

曾服務於《中國時報》長達十四年,其中八年時間主跑立法院新聞,民國八十二年獲立委評為最佳國會記者第一名,八十三年以中央政府總預算系列報導獲得吳舜文新聞獎首獎。在《中時》創辦人余紀忠支持下,每週六、日推出監督政府總預算系列,多年來努力促成政府興建中央聯合辦公大樓,原本在外天價租屋的部會優先遷入,為國庫省下每年鉅額辦公室租金。

主持「2100 週末開講」、「2100 週日開講」期間,多次探討大型焚化爐過剩,獲得行政院回應,停建新竹縣和苗栗縣焚化爐,國庫省下近二百億元支出,且減少戴奧辛危害人體;追蹤貧童寒暑假沒營養午餐問題,促成教育部實施寒暑假發放餐券領便當政策。和李濤、邱毅追蹤檢討閒置的「蚊子院」系列引起廣大迴響。

著作包括《國庫潰堤,解讀國家預算黑盒子》(月旦出版)、《搶救國庫,你應該知道政府怎麼用錢》(印刻出版)等。

本書作者張啟楷先生,是一位資深媒體人,他的這本「搶救你的納稅錢」寫得文情並茂,提出納稅錢的六大破洞,看了使人感到無奈。因為很多問題都是幾十年來尚未解決,非旦如此,在老問題之外,又加了許多新問題。

但是在憂心無奈的心情下,我們仍懷有一線希望,那就是政府要有不推卸責任的大魄力,來解決問題,解決一項算一項,總有變好之日。另一方面希望納稅人不要再沈默,我們口袋的錢,不能允許別人亂花亂用。

這本書的內容,我們或有不同意見,但它絕對是一本政府官員,尤其是馬英九總統、行政院陳院長及財政部張部長都應該仔細閱讀,仔細思想解決之道的書。

全國納稅人也應該讀,不要以為財政是國家大事且又專業,小老百姓可以不聞不問,看了作者這本書,使你很容易進入討論監督國家財政的行列。

幾十年前我在中國大陸,參觀一間由台商經營十分成功的公司,這家公司原為國營企業,因為經營不下去,賣給台商。公司機器設備都夠水準,台商接手後將員工資遣了80%,但公司營運效率卻比以前高很多,這其間究竟代表著何種意義,相信讀者都心知肚明。

所以有人說,特例不談,如果國營事業經營效率會高於民營企業,那是違反人性的,政府多年來推動國營事業民營化,也是基於這個原因。現有幾家大型的國營事業,如台電、中油,何去何從,基本方向應該已經很明朗。

台灣是一個能源缺乏的國家,如果油、電價格偏低,那不是理想的能源政策。但大家都知道,整理財政的原則,莫過是增加收入、減少支出。油電價格如果因為偏低而加價,既可以提高收入,又可節約能源,沒有理由反對。但中油、台電的經營成本,如果能大幅降低,就可減少支出。只加價增加收入,而不降低成本減少支出,人民當然不會同意。

政府財政為甚麼日益惡化,最重要的原因是台灣年年選舉,選舉勝負差距愈來愈小,少數的選票就能影響結果,所以政府年年減稅,少有加稅動作。既有的租稅減免也不敢取消,國營事業人員也不敢精簡。

此外,各種蚊子停車場、蚊子館、蚊子港一大堆蚊子公共設施,浪費太多的錢,有位新任監察委員說,來了監察院才知道,政府花錢原來是這麼花的,這是他調查了幾個蚊子公共設施案子後的感慨。

為了爭取選票,租稅只減不加,最後沒有辦法只好賣祖產國有土地。台灣人口密度世界第二高,僅次於孟加拉,大都市裡寸土寸金,綠地已極為稀少,因此所有都市裡的國有土地都不應該再出售,應改建為大、小公園。

黃大洲市長在台北市建了座「大安森林公園」,現在不管老的、少的,都沐浴在這座公園裡,黃大洲成為一個台北市民人人懷念的市長,人民的需要是甚麼?從這個例子裡,難道還看不出來嗎?

都市國有土地一旦出售,一定會被改建為高樓大廈,都市裡將充滿著水泥堆積物,這些水泥堆積物,絕無可能再變成綠地,主政者目光如豆,不為子孫著想,真是令人氣結。

財政問題的解決不是那麼簡單的,補破洞只是方法之一。因此如果大家一味的寄望政府減少浪費,減少支出,就能理好財政,那也是不切實際的,最後仍必須增加收入才行,增加收入最重要的方法是加稅。

台灣租稅負擔率1990年為20%,2011年降為12.8%,租稅負擔率如能提高到從前的20%,每年可增加的財政收入超過9000億元,政府將可以為人民做很多的事。談加稅惹人怨,不討人喜歡,但要馬兒好,又要馬兒不吃草,那是不可能的事,巧婦難為無米之炊。

希望本書作者,將來也能寫本如何增加財政收入的書,供政府及民眾參考。

王建煊序於
士林外雙溪
2012年9月14日

(本文作者為現任中華民國監察院院長)

導論 窮政府撲天蓋地搶錢,未來還會更凶

第一部 吞噬納稅錢六大黑洞
第一章 績效不彰的國營事業,金雞母變敗家子
第二章 定位不明的全民健保,一再漲價注定破產
第三章 不公不義的租稅減免,全球最低且利大戶
第四章 侵蝕國本的賤賣祖產,土地股票銀行全賣
第五章 獨步全球的特別預算,舉債禍首無法監督
第六章 公務員體制的崩壞與浪費

第二部 國庫為何盛極而衰?
第一章 兩蔣父子,從風雨飄搖到安定生根
第二章 李登輝寅吃卯糧,打開高赤字大門

第三部 國庫最黯淡的十二年(扁、馬現況與問題)
第一章 陳水扁:千金難買政績,納稅錢變打水漂
第二章 馬英九:花錢、減稅、舉債三多創紀錄

第四部 如何走出國庫空虛困局
第一章 那個美好時代,真的回不來了嗎?
第二章 開源節流不只是口號,官員除了省水電,也要積極開拓財源
第三章 政府不可靠,我們得為自己、為孩子做些事

購物須知

為了保護您的權益,「三民網路書店」提供會員七日商品鑑賞期(收到商品為起始日)。

若要辦理退貨,請在商品鑑賞期內寄回,且商品必須是全新狀態與完整包裝(商品、附件、發票、隨貨贈品等)否則恕不接受退貨。