商品簡介
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序
大力發展水資源循環經濟尤其具有重要的現實意義,水是基礎性的自然資源,也是戰略性的經濟資源,在很大程度上決定了經濟社會的可持續發展。水資源緊缺以及水污染危機迫切要求根本變革“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟增長模式,大力發展水資源循環經濟。
水資源循環經濟是按照生態規律利用水資源和水環境容量,其核心是水資源的高效利用和循環利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標,構筑“水資源—水產品—廢水—再生水”的閉路循環,有效利用水資源和減少水污染物排放。水資源循環經濟利用模式要求重新構建水資源開發利用系統,建設水資源節約型和水環境友好型經濟增長模式。
循環經濟存在著廣義和狹義的劃分,狹義上的循環經濟著重從經濟的角度研究環境污染的產生原因,實現對其進行控制的途徑,而廣義上的循環經濟則應當包括狹義循環經濟理論、生態經濟理論和資源經濟理論的內容。因為產權制度可將環境污染與資源配置內在地聯系起來,而環境問題的分析和解決必然要求將其置于自然、人工和社會的復合生態系統的框架之中。本書的論述是建立在廣義的循環經濟分析框架之上,本書的結構和一般水資源循環經濟有較大不同,表達作者對水資源循環經濟的內容和重點的理解。
在促進水資源循環經濟發展的機制方面,發達國家主要以禁止類的逆向激勵為主:通過立法和市場經濟手段(例如排污權交易),構建適合水資源循環經濟發展的市場規則,對污水排放采取嚴格的技術標準和明確的經濟責任制度(例如生產者責任制度),通過征收很高排放稅(費)提高排放成本,使得循環利用水資源具有市場比較優勢。在企業層次,發達國家的循環經濟主要以清潔生產和3R(R是減量化、再利用、資源化三個詞的英文字頭)原則為主導。
我國的循環經濟實質上是對全社會總體經濟發展模式的重新構建,是對解決資源短缺問題和實現環境友好兩個目標的兼顧。2008年,我國通過了循環經濟促進法,對發展循環經濟明確了具體要求。目前實踐的重點是在大企業內部以3R為原則推進清潔生產和資源節約,在區域層次上構建循環經濟聯合體,政策的重點則是以促進資源節約保護環境為導向。
本書以水資源循環經濟理論為基礎,力圖從機制設計理論的視角研究水資源問題,提供發展水資源循環經濟機制設計的基本理論和方法,建立水資源循環經濟的規劃管理模式,為水資源規劃和管理提供借鑒思路。由于水資源循環經濟屬于新興研究領域,可供借鑒的經驗不多,希望本書的出版能夠對水資源循環經濟的發展起到一定的促進作用。
本書充分考慮了天津市濱海新區最新發展形勢,得到了相關部門的大力支持和必需的基礎資料,并承蒙天津大學馮平教授等專家的大力支持和幫助,在此表示誠摯的感謝!此外,書中參考了一些學者的研究成果,在此致以深深的謝意!
由于作者水平有限,書中難免會有不妥之處,敬請廣大讀者不吝指正。
作者
2012年6月
目次
書摘/試閱
從經濟體回歸到環境中的流量,供水方是排水的經濟單位,使用方是環境,對于這些流量,使用等于供給。回歸到環境中的流量可分為地表水、土壤水、地下水、海洋幾類。
流量核算可以提供環境和經濟體(取水退水)以及經濟體內部(經濟體內的供水和用水)水量相互交換的信息。每一經濟單位直接從環境中取水,或者從其它部門獲取水。水被使用后,直接處理(排放)進入到環境,或者提供給其它部門再利用(如再生水),或輸送到污水處理廠。因此水資源流量包括用水量、再生水利用量,以及直接或經過污水處理后返還到環境中的水量。
經濟體的用水方式不同,既可以是以生產和消費為目的從環境中取水,也可以就地利用而無需從環境中取水。第一種情況是指從區域內的水體和海洋中取水以及通過旱作農業、雨水集蓄和水力發電等方式實現對降水的就地利用;第二種情況是指娛樂和航運、漁業以及其它用途的用水。盡管就地使用會對水體水質產生負面影響,但是不涉及水的輸送,在水資源核算中不予考慮,僅在區域水資源存量核算與質量核算中予以考慮。
經濟體除了取水,還將水排入到環境中,排放水可以進入陸地水體中,也可以直接流人海洋。通常排放水的水質比取水時的水質要差,會對環境造成負面影響。雖然返還到水資源系統中的水改變了水體質量,但還可用于其它目的,對水資源系統來說仍然是一種流量投入。
2.3.3 環境水質評價及水污染負荷量核算
環境水質核算描述了區域內不同質量等級的水的期初期末存量,由于很難將水質變化和影響水質的污染源對應,水質核算僅描述了核算期內的水質變化,沒有進一步詳細說明水質變化原因。雖然不能用線性關系把水資源質量變化與經濟活動相關聯,但水質是水生態系統的重要特征并且是用水的制約因素。
向水體排放廢污水是造成水質惡化、環境污染的主要原因。生產和消費活動中產生的廢污水中含有各種物質,當污染物質毒性較大、負荷量較高時會降低受納水體水質,嚴重損害人體健康;含氮、磷的廢污水可導致受納水體的富營養化;其它含有有機物的廢水也會消耗水中的溶解氧,破壞受納水體的生態環境。
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