中國地方政府創新典型案例集萃(簡體書)
- 系列名:中國政府治理創新叢書
- ISBN13:9787512904316
- 出版社:中國人事出版社
- 作者:周紅雲
- 裝訂/頁數:平裝/215頁
- 規格:23.5cm*16.8cm (高/寬)
- 出版日:2013/01/01
商品簡介
名人/編輯推薦
目次
專題一黨內民主
[案例一]山東乳山:黨內基層民主“乳山模式”
拓展閱讀——江蘇儀征:全面推行鄉鎮黨委換屆公推直選
[案例二]話語權回歸下的黨內民主建設——基於溫嶺市的個案研究
拓展閱讀——差額選舉與黨內民主
專題二村級民主治理¨;
[案例一]用基層民主引領基層治理——對成都市構建新型村級治理機制的思考
拓展閱讀——青縣的村治架構與方法
第二篇行政管理改革
專題三透明政府
[案例一]政府決策公開化、民主化探索——浙江省杭州市
“開放式決策”
拓展閱讀——“開放式決策”的杭州樣本
[案例二]政治效能與公民參與:浙江省溫嶺市新河鎮“參與式預算”
拓展閱讀——參與式預算的起源、擴散與意義專題四效益政府
[案例一]地方政府效能建設的問題與思考——以溫州“效能革命”為例
拓展閱讀——“效能革命”席捲溫州向“衙門作風”開刀
[案例二]政府績效管理體制改革:北京市“三效一創”績效管理體系
拓展閱讀——政府績效評估中的公眾參與——杭州市“三位一體”綜合考評機制
專題五法治政府
[案例一]雲南省昆明市行政處罰自由裁量權規範細化制度
拓展閱讀——行政程序法湖南破冰嘗試先地方後中央模式
[案例二]哈爾濱市行政覆議機制改革
拓展閱讀——哈爾濱市行政覆議體制機制進行重大改革專題六服務政府
[案例一]基層公共服務模式的構建:北京市西城區街道公共服務大廳案例研究
拓展閱讀——北京市西城區積極構建全響應式社會服務管理格局
[案例二]從天津市南開區“超時默許”機制看行政審批創新
拓展閱讀——超時默許:天津市南開區破解審批拖遝“痼疾”分析
第三篇政府公共服務改革
專題七公益事業
[案例一]寧波:81890公共求助服務平臺
拓展閱讀——81890:公共服務的寧波樣板
[案例二]浙江省長興縣教育局:“教育券制度”
拓展閱讀——浙江省長興縣在我國率先試行教育券制度專題八弱勢群體保護
[案例一]陝西石泉:兒童保護中心
拓展閱讀——給留守兒童當“家長”,在這裡已成制度專題九社會保障改革
[案例一]河北省遷安市政府:“新型農村合作醫療制度”
拓展閱讀——遷安市新型合作醫療:農民得實惠,籌資不再難
第四篇政府社會管理改革
專題十社會組織培育與發展改革
[案例一]深圳:社會組織管理體制改革的排頭兵
拓展閱讀——深圳社會組織登記管理體制改革邁出新步伐
[案例二]社會組織培育的另一種模式:上海浦東公益服務園
拓展閱讀——浦東公益服務園可持續發展前景初現“產業鏈”讓公益走得更遠
專題十一社區治理改革
[案例一]激活和諧社區的細胞:深圳鹽田模式
拓展閱讀——社區治理“鹽田模式”叫響全國
後記
書摘/試閱
情節嚴重、影響惡劣的,給予相應處理直至辭退。又如,第六條中寫道:機關部門工作人員服務態度冷漠、生硬、蠻橫,對管理相對人或服務對象使用禁忌用語,或未能履行首問責任,被投訴查實,并經聽證程序確認,一次的給予通報批評,兩次的實行離崗培訓,并視其情節給予相應處理直至辭退。再如第七條規定:機關部門工作人員工作日午餐飲酒,上班時間玩電腦游戲、上網聊天,一律給予通報批評;違反兩次以上的,實行離崗培訓,視其情節給予降級、降職直至辭退。值得注意的是,第八條還規定:機關部門工作人員違反上述第四條至第七條規定的,處(科)室負責人、部門分管領導和主要領導負連帶責任。誰來負責認定和處理這些情形呢?《意見》第九條規定:市委、市政府建立市機關效能監察中心,負責受理市直機關效能問題的投訴,開展監督檢查。市機關效能監察中心與市經濟發展環境投訴中心合署辦公。市機關效能監察中心應按照“分級負責,歸日管理”和“有訴必理,有理必果”的原則,在接到效能問題投訴后,必須及時組織調查核實,對反映問題屬實,要及時依照有關規定提出處理意見,并按干部管理權限予以處理。
《市直機關領導干部管理監督若干意見》主要針對市直機關領導干部制定了八項制度:(1)建立市直機關領導干部學習制度;(2)實行市直機關領導干部試用期制度; (3)在市直機關部分專業性較強的領導崗位實行聘任制度;(4)嚴格執行市直機關領導干部交流制度;(5)實行市直機關內部中層領導職位競爭上崗制度;(6)改進市直機關領導干部考核制度;(7)建立市直機關領導干部引咎辭職制度;(8)建立市直機關領導干部責任追究制度(與《市直機關效能監察若干意見》第八條相呼應)。在這些制度中,最值得注意的,當數第六條和第七條。第六條改進市直機關領導干部考核制度規定,對機關縣(處)級領導干部的考核,應把市委、市政府分管領導意見,上下級對口部門意見,相關部門主要負責人意見,本單位班子成員意見,中層干部意見,本單位全體職工意見,依據不同權數進行綜合加權。考核分值和相關權數由市委組織部依據不同單位的特點制定。對機關內部中層領導干部的考核,應把本單位主要領導和分管領導意見,相關處(科)室和相關單位意見,本處(科)室其他中層領導干部及處(科)室工作人員意見,本單位全體干部職工意見,主要服務對象意見,依據不同權數進行綜合加權。考核分值和相關權數由各單位依據不同處(科)室的特點制定。
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