航空貨運理論與實務

李世雄

國立政治大學外交研究所碩士。一九六八年進入華航服務，歷任國內外各級主管，美國、歐洲、台灣、中東等地區貨運經理、總經理，及總公司處長、資深副總經理，服務華航四十年餘。其間亦擔任華航集團投資之數家物流及航空公司擔任董事、副董事長等職務。二○○八年自國內華儲公司董事長任內屆齡退休。

國內外學經歷尚包括:美國FAA，東方航協（OAA），國泰、美國東方、澳洲航空等空運專業訓練及國內台灣大學、企管顧問公司、中華民國品管協會及公司內部舉辦的各項營運管理專業訓練，並曾應邀為交通、東華、逢甲、淡江、嘉義、開南、中華科大、台南科大等大學作空運專題演講及開課，為台灣區空運承攬業從業人員訓練，行政院青年輔導會國際空運講習，東方航協貨運訓練等擔任訓練講師。

序

人類一直夢想能像鳥類一樣在廣闊天空自由飛翔，中國神話中有嫦娥奔月之說，敦煌石窟也有仙女飛天圖像，反應先民遨遊天空的渴望。中國歷史上也有春秋戰國時代，主張兼愛的墨子，製作「木鳶」協助宋國抗楚之故事，傳說中也說巧匠魯班製作「木鳶」，可飛三日三夜不下。姑且不論其真偽，人類飛天的渴望早已深植人心。西洋飛天壯舉最早是在十八世紀，由法國造紙商孟格菲兄弟（Joseph and Jacques Montgolfier）在歐洲發明了熱氣球，於1783年6月4日在法國里昂安諾內廣場（Annonay）做公開表演，一個圓周為110英尺的模擬氣球升起，飄然飛行了1.5英里。同年11月21日下午，又在巴黎進行了世界上第一次載人空中航行，熱氣球飛行了二十五分鐘。這次飛行比美國萊特兄弟（Orville & Wilbur Wright）的飛機飛行早了整整一百二十年。

後來由於經濟逐步發展，改善漫漫長途運輸需求浮現，美國航空界先軀羅福．波特（Rufus Porter）及佛德列克．馬利奧（Frederick Marriott）曾在19世紀中葉，構想以熱氣飛船為工具，開闢紐約至加州空運航線，然而因飛船失火，爆碎成片片火球而胎死腹中。自從1903年12月17日上午10:35，美國萊特兄弟試飛第一架動力飛機成功，首次以十二秒飛行37公尺，揭開人類翱翔天空的序幕。1909年11月16日，第一家由政府補助成立的航空公司是總部設在德國法蘭克福（Furankfurt）的德國飛船運輸有限公司（Deutsche Luftschiffahrts-Aktiengesellschaft, DELAG），使用德國齊柏林公司（Zeppelin Corporation）製造的飛船營運，成為世界上第一家商業性民用航空運輸公司。1919年3月22日，法國的法門航空公司（Farman Airlines）開闢了從法國巴黎到比利時布魯塞爾之間的定期航班，首開世界上國際民航客運航線先河。往後陸續有許多航空公司出現，創設於1920年的荷蘭航空（KLM）、澳洲航空（Qantas Airways）、捷克航空（Czech Airlines）及哥倫比亞的Avianca, S. A.是世界上至今仍在營運，歷史最久的航空公司。

航空貨運隨著時代進步，國際貿易勃興，世界分工盛行，產品多樣化，世界市場大幅變遷，商品型式、性能快速更新，新興國家崛起，購買力及需求急速成長，使得航空貨運成為不可或缺，甚至是最重要的運輸方式之一，未來仍將在運輸界扮演最重要的角色。

今日，人類已脫離不了航空運輸的服務，也有眾多的人賴以為生。然而，空運初看似很簡單，但實際上，空運牽涉層面甚廣，諸如飛機結構、性能、航程、艙容、載重等等；航空公司作業，諸如營業、訂位、倉儲、貨物處理、機坪作業、飛航管制、航權許可、文件處理、電訊協調、顧客服務等等；國際運輸相關法規，諸如國際組織、航空法規、民刑法律、航空公司規定等等；航空貨運作業程序，諸如運費計算、異常處理、賠償依據，以及危險品、貴重品、動植物、郵件、快遞等等作業程序；各地現實政經社會現象，諸如戰爭、動亂、罷工、抗爭等等；天災環境突變影響及應變，諸如颱風、地震、洪水、火山爆發、大風雪肆虐、野火燒山濃煙蔽空等等；牽涉範圍非常廣泛，要作為一個稱職的貨運處理者可真要上通天文（氣象影響飛行），下知地理（山川河海影響地面轉運），通曉化學物理（安全處理危險品所必需），熟稔政治法律（影響公司與貨主權益），還有電腦操作、語文溝通、服務專業，林林總總，實非易事。

筆者自從1968年大學畢業後進入航空公司服務，轉眼間，「兩岸猿聲啼不盡，輕舟已過萬重山」，四十年光陰飛逝而過，於2008年屆齡退休，告老返鄉飴養天年之際，回想在航空界服務之始，由最基層的機場運務員做起，當時公司屬草創初期，典章制度欠缺，新進員工亦無制度化訓練，只好跟隨「老督導」以師父帶學徒的方式學習，對於許多疑義常無法獲得滿意解答，往後因緣際會，逐漸晉升督導、副理等主管職務，甚至一度擔任「訓練講師」一職，誤人子弟訓練新進人員，斯時也只能教導日常工作實際技術，例如如何製作艙單、處理提單文件、發送電報等基本作業知識，對航空貨運整體概況及法規知識，實際上也還是懵懵懂懂一知半解。隨後，公司業務拓展，有機會奉派至歐、美、中東等國家開站發展業務，從事營業、服務，分別擔任場站經理、地區總經理及國內管理單位副處長、處長、資深副總經理、關係企業董事長等高層主管，負責全球業務，在航空貨運界翻滾幾十年，經歷許多挑戰，增長許多見識，與世界各地貨運代理商、空運公司、物流公司打交道，並且和許多地區民航局、機場、航空公司洽商合作。所累積之經驗實非初入社會職場「新鮮人」能於短期之內獲得，即使在航空公司工作多年，如果不夠幸運有機會到處調動學習，只在有限的職位工作時，也不可能獲得類似經驗。

退休之後閒來無事，接受邀請赴某些大學為運輸管理系學生上課，發覺不管是大學部或研究所學生，對航空公司業務─尤其是航空貨運業務─所知非常有限。即使課程中有「運輸學」、「運輸管理學」等課程，也由有博士頭銜的教授上課，但是課程內容偏重政府民航法規闡釋，及對航空公司管理措施的說明，對航空公司經營管理實務著墨較少，猜想主要理由是一般有經驗的航空公司人員通常忙於日常工作，無暇寫書，或是有工作經驗卻無教書經驗，未必能將經驗形諸文字。然而，學院派訓練出來的教授博士，因無航空公司實務經驗，隔行如隔山，未能提供有助未來職場需要的專業學識，莘莘學子花費許多時間、金錢選修這些課程，畢業後卻無法應用，殊為可惜！

鑑於目前航空公司現職貨運員工仍需充實有關貨運知識，社會上貨運代理商、空運公司、物流業等從業人員更無機會接觸專業國際貨運常識，也考慮協助大學莘莘學子於畢業後有機會投身於航空貨運業，同時也想協助業界提高素質，減少異常事件，使空運貨物能順利運送，乃不揣淺陋，將過往經驗，併同有關規定及所能蒐集資料編輯成書，名之為《航空貨運理論與實務》，先從航空貨運一般常識介紹入門，讓讀者瞭解航空貨運概況、比較優勢、飛機及裝載機具介紹，逐漸進入專業領域，從認識航權、營業訂位、貨運流程，慢慢深入交運條件、國內外航空法規、機場作業、班機處理、進出口貨處理、異常案件與賠償處理等詳細介紹種種航空貨運實務，最後以影響航空之因素，目前概況及未來發展作為本書之總結。編寫匆匆，疏漏遺誤在所難免，敬祈學經各界耆老先進不吝指教，並盼年輕學子及空運界多予參考運用，若能有所助益，是所至盼。

本書之編寫首先應感謝中華航空公司各級長官，特別是烏鉞先生、江耀宗先生及魏幸雄先生幾位前董事長，及各級長官愛護栽培，給予許多歷練機會，公司貨運營業處，貨運服務處同仁給予密切合作，提供許多參考資料。其中，特別感謝游振安先生辛苦協助逐字校對文稿，指出許多謬誤之處，還有徐希義先生協助拍攝有關飛機及作業照片，使本書增色不少。此外，開南大學運輸管理學系系主任葉文健博士對內容不吝指教，並協助介紹安排出版社，使本書能順利出版。還有，如果沒有前開南大學運管系教授胡榮豐博士不斷鼓勵督促，本書可能難產，在此特別敬致衷心謝忱。當然，內人也應該好好道謝，她不但時時體貼鼓勵，特別購贈新電腦，方便本人寫作，且書成之後費時審視校對，功亦不可沒。其實應該感謝的人還很多，限於篇幅，在此一併致謝！

李世雄　謹識
2012.08

序　i

第一章　導　論　1
第一節　航空貨運發展與應用　2
第二節　航空貨運具有的優勢　4
第三節　全面運輸及分銷成本概念　11
第四節　航空貨運相關行業與產品　16
第五節　航空貨運產品　24
第六節　飛機製造商與機型簡介　32
第七節　貨運盤櫃及裝載器具介紹　44

第二章　航權概論　49
第一節　航權源起　50
第二節　航權與國家主權　52
第三節　航權分類　59
第四節　航權之獲得　66

第三章　國際航空貨運運送相關規章　71
第一節　有關國際運送統一規則之國際公約　72
第二節　國際民航組織制定的法規　81
第三節　國內有關法規　85
第四節　航空公司規章　94

第四章　航線規劃實務　101
第一節　航線規劃考慮因素　102
第二節　航線經濟效益評估　105
第三節　航線使用航機之規劃　106
第四節　航線經營申請與籌備　110
第五節　航線經效檢討及調整　113

第五章　營業行銷實務　119
第一節　制定營業目標與營業政策　120
第二節　市場調查　126
第三節　顧客分類與營業對策　133
第四節　市場開拓與競爭策略　136
第五節　制定行銷策略規劃方案　145
第六節　策略規劃成效評估　154
第七節　行銷業務管理　155
第八節　營業績效檢討　161
第九節　代理商之指定與管理　166

第六章　訂位與艙位安排實務　175
第一節　訂位的功能與艙位分配　176
第二節　訂位處理程序　181
第三節　營業單位與機場作業單位應變　188
第四節　特殊貨品訂位安排　191

第七章　航空貨運費用計算　197
第一節　運費計算基本概念　199
第二節　空運相關費用　205
第三節　普通貨物費率　207
第四節　特殊貨物費率　210
第五節　分類貨物費率　213
第六節　貨櫃費率　223
第七節　其他與運送相關服務費用　237

第八章　航空公司機場作業單位及其功能　249
第一節　旅客服務部門　251
第二節　貨運服務部門　253
第三節　飛航服務與管制部門　256
第四節　飛機維護部門　258
第五節　地勤服務部門　262

第九章　機場航空貨運站運作實務　265
第一節　航空貨運站的功能與組織　267
第二節　接受出口貨物　271
第三節　貨物暫時存倉待驗　278
第四節　貨物打盤裝櫃　279

第十章　航空公司出口貨運作業　281
第一節　出口貨運有關文件及規定簡介　282
第二節　航空貨運責任歸屬　301
第三節　機場辦公室組織之功能及其職掌　305
第四節　航空公司出口櫃檯業務　310
第五節　出口班機文件處理　315
第六節　貨物出倉及打盤裝櫃安排　318
第七節　出口危險貨品之處理　323
第八節　出口活生動物接受及處理　331
第九節　離境班機作業　334

第十一章　機場進口作業實務　339
第一節　進口班機及貨物流程　340
第二節　進口櫃檯作業　359
第三節　進口貨物處理　377
第四節　電腦資料鍵輸及電報作業實務　383

第十二章　班機管制實務　391
第一節　飛機調度整備　392
第二節　班機裝載項目準備　393
第三節　班機飛航計畫　394
第四節　製作班機裝載計畫　396
第五節　班機裝載　400
第六節　班機飛航監控　403
第七節　班機異常處理　405
第八節　班機資料歸檔　409

第十三章　貨運異常案件處理與索賠實務　411
第一節　貨運異常案件概述　412
第二節　異常案件處理程序　418
第三節　航空貨物理賠法規　426
第四節　貨運索賠作業實務　428

第十四章　航空貨運營運概況與未來發展趨勢　459
第一節　影響航空貨運發展因素　460
第二節　航空貨運未來發展趨勢　470

附　錄　483
附錄一　國際航空貨運規範航空公司責任國際公約演變摘要　484
附錄二　1999年5月28日訂於蒙特利爾《統一國際航空運輸某些規則的公約》　486
附錄三　運送合約原文（Conditions of Contract）　510
參考書目　517