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作者簡介
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目次
書摘/試閱
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《民間非營利組織財務管理理論與實務》分為上篇和下篇兩個篇章。上篇是民間非營利組織財務管理基礎理論，包括了八章內容，從第一章到第八章分別對民間非營利組織財務管理涉及的基礎概念、預算管理、日常資金管理、項目資金管理、籌資管理與投資管理、財務報告與分析、財務績效評估、財務監督等基礎內容進行了介紹，目的是使讀者對民間非營利組織財務管理的基本知識從理論上形成全面的認識，掌握財務管理的關鍵技術和方法。下篇是民間非營利組織財務管理案例與實務，包括了三章共12個案例介紹。第九章是對民間非營利組織籌資管理涉及的案例分析，包括“愛心衣櫥”、“河仁慈善基金會”、“免費午餐”、“春雨行動”、“上杭縣高齡老人及孤兒救治項目”5個案例分析，目的是使讀者通過案例分析加深對籌資管理的理解，為實踐提供一些案例分析思路。第十章是對民間非營利組織資金運作管理涉及的案例分析，包括了“壹基金”、“童緣”、“愛心包裹”、“千村慈善幫扶基金”工程4個案例分析，目的是使讀者通過案例分析加深對資金運作管理的理解，為實踐中的資金運作提供一些借鑒和參考。第十一章是對民間非營利組織財務監督與評價涉及的案例分析，包括“四川汶川地震的善款審計”、“胡曼莉事件”、“郴州市體育競猜俱樂部”3個案例分析，目的是使讀者通過案例分析加深對民間非營利組織財務監督與評價的理解，為現實中的財務評價與監督提供一些分析思路。
作者簡介
謝曉霞，1979年12月生，博士，北京航空航天大學公共管理學院講師，碩士研究生導師，中國價格鑒證師。2007年7月畢業于四川大學，獲得企業管理博士學位，主要研究方向為非營利組織財務管理、NG0財務透明度、信息披露、公司治理。曾在國家發改委價格認證中心工作1年。主持和參與國家課題10余項，出版教材2部。先后在《經濟體制改革》、 《經濟問題》、 《保險研究》、 《現代財經》、 《財貿研究》等CSSCI來源期刊發表20余篇學術論文，攻讀博士期間曾獲得“百家優秀論文獎”、 “優秀博士畢業生”等榮譽。2012年獲得北航“校級成果一等獎”。
名人/編輯推薦
《民間非營利組織財務管理理論與實務》可以作為公共管理方向等管理類學科的本科和研究生教材，也可以作為民間非營利組織從業人員的普適性讀本，同時也可以作為民間非營利組織管理層、民間非營利組織研究人員以及對民間非營利組織財務感興趣的讀者的日常閱讀資料。
目次
上篇 民間非營利組織財務管理基礎理論
第一章民間非營利組織財務管理概述
第一節 民間非營利組織財務管理的含義與特征
第二節 民間非營利組織財務管理的目標及內容
第二章民間非營利組織預算管理
第一節 民間非營利組織預算管理概述
第二節 民間非營利組織預算管理程序
第三節 民間非營利組織預算管理基本方法
第四節 民間非營利組織預算管理考核體系
第三章民間非營利組織日常資金管理
第一節 民間非營利組織日常資金管理概述
第二節 民間非營利組織日常資金管理制度
第三節 民間非營利組織日常資金管理的會計核算
第四章民間非營利組織項目資金管理
第一節 民間非營利組織項目資金的收入管理
第二節 民間非營利組織項目資金的支出管理
第三節 民間非營利組織項目資金的評估
第五章 民間非營利組織籌資管理與投資管理
第一節 民間非營利組織籌資管理概述
第二節 民間非營利組織籌資管理制度
第三節 民間非營利組織投資管理概述
第四節 民間非營利組織投資管理制度
第六章民間非營利組織財務報告與分析
第一節 民間非營利組織財務報告及其編制
第二節 民間非營利組織財務報告分析
第七章民間非營利組織財務績效評估
第一節 民間非營利組織財務績效評估概述
第二節 民間非營利組織財務績效評估體系
第三節 民間非營利組織財務績效評估方法
第八章民間非營利組織財務監督
第一節 民間非營利組織財務監督概述
第二節 民間非營利組織外部財務監督機制
第三節 民間非營利組織內部財務監督機制
下篇 民間非營利組織財務管理案例與實務
第九章民間非營利組織籌資管理案例與實務
案例一 “愛心衣櫥”——從網上競拍到認購等多種籌資方式的創新
案例二 河仁慈善基金會一開啟股票捐贈形式設立基金會的先河
案例三“免費午餐”——從民間到政府的多種籌資方式選擇
案例四“春雨行動”——法人機構捐贈的典范
案例五 “上杭縣高齡老人及孤兒救治項目”——中國首例由地方企業獨立向地方公共財政支付的例證
第十章民間非營利組織資金運作管理案例與實務
案例六“壹基金”——資金運作中的困惑與轉型
案例七 “童緣”——民間項目資助平臺的實施與效果
案例八“愛心包裹”——“一對一”捐助的資金運作模式選擇
案例九 “千村慈善幫扶基金”工程——“誰出資誰受益”的資金運用模式選擇
第十一章 民間非營利組織財務監督和評價案例與實務
案例十 四川汶川地震的善款運用得“恰到好處”嗎？——從審計署的公告到財務監督的思考
案例十一 胡曼莉事件評析——透視中國民間非營利組織的財務監管問題
案例十二郴州市體育競猜俱樂部的真相——民間非營利組織資金籌集、運用與財務風險剖析
附錄
附表1復利終值系數表
附表2復利現值系數表
附表3年金終值系數表
附表4年金現值系數表
參考文獻
第一章民間非營利組織財務管理概述
第一節 民間非營利組織財務管理的含義與特征
第二節 民間非營利組織財務管理的目標及內容
第二章民間非營利組織預算管理
第一節 民間非營利組織預算管理概述
第二節 民間非營利組織預算管理程序
第三節 民間非營利組織預算管理基本方法
第四節 民間非營利組織預算管理考核體系
第三章民間非營利組織日常資金管理
第一節 民間非營利組織日常資金管理概述
第二節 民間非營利組織日常資金管理制度
第三節 民間非營利組織日常資金管理的會計核算
第四章民間非營利組織項目資金管理
第一節 民間非營利組織項目資金的收入管理
第二節 民間非營利組織項目資金的支出管理
第三節 民間非營利組織項目資金的評估
第五章 民間非營利組織籌資管理與投資管理
第一節 民間非營利組織籌資管理概述
第二節 民間非營利組織籌資管理制度
第三節 民間非營利組織投資管理概述
第四節 民間非營利組織投資管理制度
第六章民間非營利組織財務報告與分析
第一節 民間非營利組織財務報告及其編制
第二節 民間非營利組織財務報告分析
第七章民間非營利組織財務績效評估
第一節 民間非營利組織財務績效評估概述
第二節 民間非營利組織財務績效評估體系
第三節 民間非營利組織財務績效評估方法
第八章民間非營利組織財務監督
第一節 民間非營利組織財務監督概述
第二節 民間非營利組織外部財務監督機制
第三節 民間非營利組織內部財務監督機制
下篇 民間非營利組織財務管理案例與實務
第九章民間非營利組織籌資管理案例與實務
案例一 “愛心衣櫥”——從網上競拍到認購等多種籌資方式的創新
案例二 河仁慈善基金會一開啟股票捐贈形式設立基金會的先河
案例三“免費午餐”——從民間到政府的多種籌資方式選擇
案例四“春雨行動”——法人機構捐贈的典范
案例五 “上杭縣高齡老人及孤兒救治項目”——中國首例由地方企業獨立向地方公共財政支付的例證
第十章民間非營利組織資金運作管理案例與實務
案例六“壹基金”——資金運作中的困惑與轉型
案例七 “童緣”——民間項目資助平臺的實施與效果
案例八“愛心包裹”——“一對一”捐助的資金運作模式選擇
案例九 “千村慈善幫扶基金”工程——“誰出資誰受益”的資金運用模式選擇
第十一章 民間非營利組織財務監督和評價案例與實務
案例十 四川汶川地震的善款運用得“恰到好處”嗎？——從審計署的公告到財務監督的思考
案例十一 胡曼莉事件評析——透視中國民間非營利組織的財務監管問題
案例十二郴州市體育競猜俱樂部的真相——民間非營利組織資金籌集、運用與財務風險剖析
附錄
附表1復利終值系數表
附表2復利現值系數表
附表3年金終值系數表
附表4年金現值系數表
參考文獻
書摘/試閱
（2）政府審計的權威性有利于實施對民間非營利組織的財務監督，并對注冊會計師的審計進行適當的再監督起到積極作用。國家審計部門可以對某些規模較大的民間非營利組織進行審計，必要時對組織進行經濟責任審計，以督促民間非營利組織高層管理人員的職責履行。政府有關部門對被審計對象所在部門、單位的財政收支及財務收支真實性、合法性和效益性等情況進行檢查，進而評價被審計對象對本單位、本部門存在的各種經濟問題所承擔的責任，對降低組織代理成本、規范組織財務運作都有較大的作用。
（3）有利于對民間非營利組織的免稅資格、撥款規模等持續評估，為相關部門的決策起到一定的積極作用。在完成政府部門的審計工作后，政府相關審計部門會將結果告知其他財政、稅務等部門，政府各部門根據審計結果，將對以后是否應該對該民間非營利組織進行撥款捐助、該組織是否繼續享受免稅優惠進行更加合理的評價。
2.政府財務監督機制的職責分工
（1）財政監督。財政部門作為政府的理財部門，應當對享受財政資金補助的民間非營利組織進行財務監督，確保財政資金有效地運用于社會公益事業。為了加強財政部門對民間非營利組織的監督，各級財政部門應該明確規劃，根據各地區民間非營利組織的規模和發展狀況，考慮是否在當地財政部門內設立專門機構加大對民間非營利組織的管理和監督力度，關注民問非營利組織運行中的財務問題，制定針對民間非營利組織的具體財務管理制度，充分發揮財政監督的作用。
（2）稅務監督。民間非營利組織由于其公益特征，可以享受多種減免稅等優惠措施。稅務部門應當加強對民間非營利組織的財務監督，適當提高非營利組織免稅資格認定的標準，每年不定期地進行稅務抽查，利用公眾資源對民間非營利組織的財務狀況進行核查，建立、健全賞罰機制，對執行較好的民間非營利組織進行適當稅收補貼，對違反稅收征管規定的民間非營利組織進行相應處罰，充分發揮稅務的監督職能。
（3）政府審計監督。2006年修訂的《中華人民共和國審計法》，已經將“國家的事業組織和使用財政資金的其他事業組織的財務收支”以及“其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支”納入政府審計監督的范圍。這使得一部分民間非營利組織已經納入到政府審計監督的范圍。政府審計監督有利于促使民間非營利組織更好地利用資源，實現其社會價值。
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