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目次
書摘/試閱
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《中華人民共和國新法規匯編（2014年第6輯·總第208輯）》所收的內容，按下列分類順序編排：法律，行政法規，法規性文件，國務院部門規章，司法解釋。每類中按公布的時間順序排列。報國務院備案的地方性法規和地方政府規章目錄按1987年國務院批準的行政區劃順序排列；同一行政區域報備兩件以上者，按公布時間順序排列。
目次
編輯說明
行政法規
事業單位人事管理條例
法規性文件
國務院辦公廳轉發發展改革委關于建立保障天然氣穩定供應長效機制若干意見的通知
國務院辦公廳關于金融服務“三農”發展的若干意見
國務院辦公廳關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知
國務院批轉發展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知
國務院辦公廳關于印發大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知
國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見
國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見
國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知
國務院辦公廳關于印發2014-2015年節能減排低碳發展行動方案的通知
國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見
國務院部門規章 編輯說明
行政法規
事業單位人事管理條例
法規性文件
國務院辦公廳轉發發展改革委關于建立保障天然氣穩定供應長效機制若干意見的通知
國務院辦公廳關于金融服務“三農”發展的若干意見
國務院辦公廳關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知
國務院批轉發展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知
國務院辦公廳關于印發大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知
國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見
國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見
國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知
國務院辦公廳關于印發2014-2015年節能減排低碳發展行動方案的通知
國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見
國務院部門規章
中國保險監督管理委員會關于修改《中國保險監督管理委員會行政許可實施辦法》的決定
中國保險監督管理委員會行政許可實施辦法
中國保險監督管理委員會關于修改《保險資金運用管理暫行辦法》的決定
保險資金運用管理暫行辦法
公安機關辦理國家賠償案件程序規定
關于修改《公路水運工程監理企業資質管理規定》的決定
公路水運工程監理企業資質管理規定
公安部關于廢止《公安機關和公安干警十不準的規定》和《集貿市場消防安全管理辦法》的決定
國家發展和改革委員會令第10號
中國保險監督管理委員會關于修改《保險公司股權管理辦法》的決定
保險公司股權管理辦法
財政部關于修改《注冊會計師全國統一考試辦法》的決定
注冊會計師全國統一考試辦法
關于修改《外商投資國際海運業管理規定》的決定
外商投資國際海運業管理規定
農業部關于修訂部分規章的決定
食品藥品行政處罰程序規定
地質環境監測管理辦法
通信工程建設項目招標投標管理辦法
首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法
創業板上市公司證券發行管理暫行辦法
中華人民共和國漁業船員管理辦法
司法解釋
附
行政法規
事業單位人事管理條例
法規性文件
國務院辦公廳轉發發展改革委關于建立保障天然氣穩定供應長效機制若干意見的通知
國務院辦公廳關于金融服務“三農”發展的若干意見
國務院辦公廳關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知
國務院批轉發展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知
國務院辦公廳關于印發大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知
國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見
國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見
國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知
國務院辦公廳關于印發2014-2015年節能減排低碳發展行動方案的通知
國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見
國務院部門規章 編輯說明
行政法規
事業單位人事管理條例
法規性文件
國務院辦公廳轉發發展改革委關于建立保障天然氣穩定供應長效機制若干意見的通知
國務院辦公廳關于金融服務“三農”發展的若干意見
國務院辦公廳關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知
國務院批轉發展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知
國務院辦公廳關于印發大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知
國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見
國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見
國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知
國務院辦公廳關于印發2014-2015年節能減排低碳發展行動方案的通知
國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見
國務院部門規章
中國保險監督管理委員會關于修改《中國保險監督管理委員會行政許可實施辦法》的決定
中國保險監督管理委員會行政許可實施辦法
中國保險監督管理委員會關于修改《保險資金運用管理暫行辦法》的決定
保險資金運用管理暫行辦法
公安機關辦理國家賠償案件程序規定
關于修改《公路水運工程監理企業資質管理規定》的決定
公路水運工程監理企業資質管理規定
公安部關于廢止《公安機關和公安干警十不準的規定》和《集貿市場消防安全管理辦法》的決定
國家發展和改革委員會令第10號
中國保險監督管理委員會關于修改《保險公司股權管理辦法》的決定
保險公司股權管理辦法
財政部關于修改《注冊會計師全國統一考試辦法》的決定
注冊會計師全國統一考試辦法
關于修改《外商投資國際海運業管理規定》的決定
外商投資國際海運業管理規定
農業部關于修訂部分規章的決定
食品藥品行政處罰程序規定
地質環境監測管理辦法
通信工程建設項目招標投標管理辦法
首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法
創業板上市公司證券發行管理暫行辦法
中華人民共和國漁業船員管理辦法
司法解釋
附
書摘/試閱
三、強化政策保障
（八）進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。鼓勵金融機構開發適應實體經濟發展需要的避險產品，幫助企業有效規避匯率風險。（人民銀行負責）
（九）推進跨境貿易人民幣結算。擴大跨境人民幣結算規模，加快推進人民幣在跨境貿易和投資中的使用，推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發展，更好地為跨境貿易人民幣結算服務。（人民銀行負責）
（十）改善融資服務。進一步拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展進出口信貸業務。按照風險可控、商業可持續原則，積極創新金融產品和服務，繼續開展出口信用保險保單融資，加大對有訂單、有效益外貿企業的金融支持。積極發展融資租賃。完善中資金融機構全球授信管理，加強與重點行業出口企業合作，穩步將供應鏈融資延伸到境外。（人民銀行、發展改革委、財政部、銀監會、商務部、外匯局負責）
（十一）加大出口信用保險支持。擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌產品、服務貿易、國際營銷網絡和小微企業的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務，進一步增加短期出口信用保險經營主體。在風險可控的前提下，對大型成套設備出口融資應保盡保；發揮外匯儲備委托貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。（財政部、商務部、外匯局負責）
（十二）完善出口退稅政策。加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍。同時，加大打擊騙退稅力度。（財政部、商務部、發展改革委、工業和信息化部、海關總署、稅務總局負責）
四、增強外貿企業競爭力
（十三）支持各類外貿企業發展。加快外貿生產基地建設，推動外貿發展方式的轉變。支持外貿綜合服務企業發展，為小微企業出口提供專業化服務。支持民營、中小外貿企業發展。引導外貿企業結構調整、兼并重組、提質增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業集團。（商務部、工業和信息化部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局負責）
（十四）創新和完善多種貿易平臺。加快國際展會、電子商務、內外貿結合商品市場等貿易平臺建設。擴大“市場采購”方式試點范圍。出臺跨境電子商務貿易便利化措施。鼓勵企業在海外設立批發展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網絡。（商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局負責）
五、加強組織領導
（十五）進一步提高認識。外貿發展不僅對穩增長、保就業至關重要，而且有利于促進中國經濟與世界經濟深度融合。各地區、各部門要全面準確地把握外貿形勢，兼顧當前和長遠，采取果斷有力措施，激發市場主體活力，提振外貿企業信心，促進進出口平穩增長。
……
（八）進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。鼓勵金融機構開發適應實體經濟發展需要的避險產品，幫助企業有效規避匯率風險。（人民銀行負責）
（九）推進跨境貿易人民幣結算。擴大跨境人民幣結算規模，加快推進人民幣在跨境貿易和投資中的使用，推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發展，更好地為跨境貿易人民幣結算服務。（人民銀行負責）
（十）改善融資服務。進一步拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展進出口信貸業務。按照風險可控、商業可持續原則，積極創新金融產品和服務，繼續開展出口信用保險保單融資，加大對有訂單、有效益外貿企業的金融支持。積極發展融資租賃。完善中資金融機構全球授信管理，加強與重點行業出口企業合作，穩步將供應鏈融資延伸到境外。（人民銀行、發展改革委、財政部、銀監會、商務部、外匯局負責）
（十一）加大出口信用保險支持。擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌產品、服務貿易、國際營銷網絡和小微企業的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務，進一步增加短期出口信用保險經營主體。在風險可控的前提下，對大型成套設備出口融資應保盡保；發揮外匯儲備委托貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。（財政部、商務部、外匯局負責）
（十二）完善出口退稅政策。加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍。同時，加大打擊騙退稅力度。（財政部、商務部、發展改革委、工業和信息化部、海關總署、稅務總局負責）
四、增強外貿企業競爭力
（十三）支持各類外貿企業發展。加快外貿生產基地建設，推動外貿發展方式的轉變。支持外貿綜合服務企業發展，為小微企業出口提供專業化服務。支持民營、中小外貿企業發展。引導外貿企業結構調整、兼并重組、提質增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業集團。（商務部、工業和信息化部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局負責）
（十四）創新和完善多種貿易平臺。加快國際展會、電子商務、內外貿結合商品市場等貿易平臺建設。擴大“市場采購”方式試點范圍。出臺跨境電子商務貿易便利化措施。鼓勵企業在海外設立批發展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網絡。（商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局負責）
五、加強組織領導
（十五）進一步提高認識。外貿發展不僅對穩增長、保就業至關重要，而且有利于促進中國經濟與世界經濟深度融合。各地區、各部門要全面準確地把握外貿形勢，兼顧當前和長遠，采取果斷有力措施，激發市場主體活力，提振外貿企業信心，促進進出口平穩增長。
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