2013-2014聯合國發展報告（簡體書）

本報告分總報告、分報告和附錄四大部分，全面回顧、總結和分析了2013-2014年聯合國在各個領域的工作和活動。總報告就聯合國六個主要機關的工作進行了闡述。分報告主要圍繞“聯合國與全球安全”、“聯合國與國際發展”、“聯合國與世界人權”三個方面展開了論述。專題報告分別就2015年後發展議程、氣候變化、可出續發展、國際爭端的法律解決、伊朗核問題等議題進行了論述。整個報告既有對聯合國在2013-2014年取得的成就和進展的回顧，也有對其面臨問題的挑戰和困難的分析，更有對其未來的趨勢和可能的展望。

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本書分析和總結了2013—2014年聯合國在各個領域的工作和活動，既有回顧，又有分析，還有展望，極具研究與借鑒價值。

總報告聯合國2013—2014()
一、第68屆聯合國大會()
二、聯合國安全理事會()
三、聯合國經濟及社會理事會()
四、聯合國託管理事會()
五、聯合國秘書處和秘書長()
六、國際法院()

分報告一聯合國與全球安全()
一、聯合國的政治調解與建設和平行動()
二、聯合國維持和平行動()
三、國際軍備控制與裁軍()
四、聯合國反恐、打擊海盜行動()
五、中國積極參與聯合國的和平行動()

分報告二聯合國與國際發展()
一、聯合國負責發展議題的主要機構()
二、聯合國在發展領域的主要工作和措施()
三、聯合國在發展領域的相關報告評析()
四、將中國的發展理念通過聯合國共用給全球()

分報告三聯合國與世界人權()
一、2013—2014年聯合國在世界人權領域的活動回顧()
二、聯合國人權保護的主要機構及運作情況分析()
三、中國參與聯合國的國際人權合作()
四、評估與展望()

專題報告一2015年後發展議程與可持續發展的全球治理()
一、可持續發展指標的演進()
二、可持續發展過程呈現日益多元和分歧並存()
三、中國和可持續發展目標進程()

專題報告二聯合國氣候變化治理進展()
一、2013—2014年氣候安全概況()
二、對2013年末聯合國華沙大會談判的評價()
三、2014年中期波恩氣候談判進展()
四、對2014年聯合國氣候峰會的評價()
五、2013年以來聯合國氣候談判的特點()
六、全球氣候治理轉變的重要趨向()
七、華沙大會後氣候談判的未來走向與發展趨勢()

專題報告三聯合國可持續發展問題高級別政治論壇的角色和挑戰()
一、可持續發展問題高級別政治論壇的成立背景()
二、可持續發展問題高級別政治論壇的角色和機制()
三、可持續發展問題高級別政治論壇的前景和挑戰()

專題報告四聯合國與國際爭端的法律解決()
一、以法律方式解決國際爭端的性質與特點()
二、近期國際法院的主要案例()

專題報告五聯合國與伊朗核問題()
一、聯合國對伊制裁機制及2013—2014年新進展()
二、對聯合國制裁作用的評估()
三、聯合國對伊制裁機制面臨的挑戰()


附錄()
一、聯合國2013—2014年大事記()
二、聯合國的國際日()
三、聯合國與諾貝爾和平獎()

聯合國大會（United Nations General Assembly），簡稱“聯大”，是聯合國的主要審查、審議和監督機構。
（一）聯合國大會概況
根據《聯合國憲章》的規定，大會有權討論憲章範圍內的任何問題或事項，並向會員國和安理會提出建議。大會接受並審議安理會及聯合國其他機構的報告；選舉安理會非常任理事國、經社理事會和託管理事會的理事國；大會和安理會各自選舉國際法院的法官；根據安理會的推薦，批准接納新會員國和委任秘書長。聯合國的預算和會員國分攤的會費比額都需經大會討論決定。每一個會員國在大會有一個投票權。
大會全體會議由大會主席（或副主席）主持。大會設主席1人，副主席21人，由全體會議選舉產生。安理會5個常任理事國是當然的副主席，其餘副主席席位按地區分配原則選出，即非洲6席、亞洲5席、東歐1席、拉美3席、西歐及其他國家2席。大會主席所屬地區的副主席名額減少1個。大會主席由上述5個地區輪流推選本地區代表並經大會選舉擔任。
大會設有6個主要委員會，各委員會由全體會員國組成，負責討論大會分配給該委員會的議題並提出建議。各委員會的建議以簡單多數表決通過，然後提交大會全體會議決定。這6個主要委員會分別是：裁軍及國際安全委員會（第一委員會），負責處理關於限制及解除軍備以及國際安全等議題；經濟及金融委員會（第二委員會），負責處理國際經濟議題；社會、人道及文化委員會（第三委員會），負責處理關於社會、人道主義等議題；特殊政治及非殖民化委員會（第四委員會），負責處理裁軍及安全以外的政治問題，以及關於消除殖民主義的問題；行政及預算委員會（第五委員會），負責處理行政以及預算事務；法務委員會（第六委員會），負責討論關於國際法的議題。
大會還設有總務委員會和全權證書委員會。總務委員會由大會主席、副主席和6個委員會的主席組成，負責就議題專案的通過、議題的分配和會議的組織工作提出報告，交大會全體會議決定。全權證書委員會由大會根據上屆大會主席提議任命的9個會員國組成，負責審查各國出席會議代表的全權證書。
大會另有兩個常設委員會：行政預算諮詢委員會和會費委員會。行政預算諮詢委員會由大會任命16人組成，負責聯合國方案預算的專業審查，並協助第五委員會工作；會費委員會由大會任命的18名專家組成，負責就各會員國間分攤聯合國的會費問題向大會提供意見。儘管聯大決議不同於安理會決議，它只是建議，並無約束力，但它在一定程度上代表了國際社會的大多數意願，具有道義力量。
大會常會每年於9月從至少有一個工作日的第一個星期起算的第三個星期的星期二開始舉行。聯合國大會每年舉行一屆常會，主要會議從9月開始至12月結束。次年1月復會，討論所有與議程有關的問題，直到下屆會議開始之前。秘書長在收到安全理事會或聯合國會員國過半數所提出召開特別會議的請求，或得到會員國過半數贊同開會的通知後召集特別會議。至今大會已舉行過28屆特別會議。在秘書長收到安全理事會依據任何9個理事國的贊成票提出召開緊急特別會議的請求，或在收到聯合國會員國過半數以其在臨時委員會的贊成票或以他種方式表示的請求，或在得到會員國過半數贊同開會的通知後24小時內召開。大會至今已舉行過10屆緊急特別會議。
大會分為兩個階段，前半期為一般性辯論階段，後半期是大會審議列入議程的各項議題階段。在大會休會期間,大會的工作由6個主要委員會、其他附屬機關和聯合國秘書處進行。“重要問題”,例如關於維持國際和平與安全、接納新會員國、制定聯合國預算和維持和平預算的建議,是以2/3多數決定,其他事項以簡單多數決定。近年來，大會作出特別努力，通過協商一致而不是通過正式表決作出決定。
（二）第68屆聯大議程和決議
第68屆聯大於2013年9月17日開幕，2014年9月15日閉幕。本屆聯大的主題是“為2015年後發展議程做好準備”。
安堤瓜及巴爾布達常駐聯合國代表約翰•阿什（John Ashe）擔任第68屆聯大主席。根據慣例，聯大主席一職由亞洲、東歐、非洲、拉美和加勒比以及西歐和其他國家(包括北美）5個地區組輪流推選代表擔任，任期1年。主管大會和會議管理事務副秘書長為特格涅沃克•格圖。
大會第68屆會議一般性辯論於2013年9月24日至10月1日舉行。聯合國秘書長在開幕式上發言指出，“2015年是一個歷史性的機會”，新的發展議程“必須是普遍性的，把消滅貧困作為最高優先事項，把可持續發展作為核心，並且把治理作為凝聚力”。他呼籲“讓我們找到治理、結伴和解決問題的新途徑。讓我們賦予聯合國力量，使其不止步於充當第一個作出反應的機構或最後的手段”。中國外長王毅做了題為“站在新起點上的中國”的發言，指出“文化決定理念，歷史昭示未來”，中國身體力行地走和平發展道路，同時也主張世界各國共同走和平發展道路，中國將堅定不移地繼續改革開放和可持續發展，中國也將堅定不移地推進以聯合國為核心的全球治理體系變革。
第68屆聯大期間舉行了5次高級別會議和對話，包括9月23日舉行的“殘疾與發展問題大會高級別會議”，9月24日舉行的“可持續發展高級別政治論壇”，9月26日舉行的“核裁軍大會高級別會議”，10月3—4日舉行的“國際移徙與發展問題高級別對話”，10月7—8日舉行的“關於發展籌資問題高級別對話”。
根據2013年9月20日大會第2次全體會議通過的第68屆聯大會議議程，本屆聯大審議和討論173個事項，涉及會議程式（8項），促進持續經濟增長和可持續發展（20項），維護國際和平與安全（34項），非洲的發展（1項），促進人權（6項），有效協調人道主義援助工作（2項），促進司法和國際法（16項），裁軍（20項），藥物管制、預防犯罪和打擊一切形式和表現的國際恐怖主義（3項），組織、行政和其他事項（63項）。秘書長在關於聯合國工作的報告中，全面回顧和總結了聯合國在落實會員國確定的聯合國上述優先事項方面取得的進展，並指出將“繼續優先努力把聯合國建成一個現代化、負責任且能以最高標準交付工作的全球性組織”。
第68屆聯大共通過304項決議，其中根據第一委員會（裁軍和國際安全）的報告通過的決議49項，根據二委（經濟和金融）的決議41項，根據三委（社會、人道主義和文化）的決議71項，根據四委（特別政治和非殖民化）的決議27項，根據五委（行政和預算）的決議42項，根據六委（法律）的決議21項，未經發交主要委員會而由全會通過的決議53項。2013年10月3日，大會還通過“國際移徙與發展高級別對話宣言”。
（三）第69屆聯大
第69屆聯合國大會於2014年9月16日下午在紐約聯合國總部開幕。本屆聯大主席薩姆•庫泰薩表示，本屆聯大的主題是“落實和執行2015年後發輾轉型議程”。2015年對聯合國來說是重要的一年，將迎來聯合國成立70周年、北京世界婦女大會20周年、聯合國《千年宣言》15周年和2005年世界首腦會議10周年。
第69屆聯大於2014年9月24日至10月1日舉行本屆聯大一般性辯論。中國外長王毅做了題為“共謀和平發展、共守法治正義”的發言。他指出，在這個世界中，我們應該平等相待、開放包容、合作共贏、講求公道。面對這個不安寧的世界，中國的回答是：堅持政治解決、兼顧各方利益、推進民族和解、踐行多邊主義。2015年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立70周年，也是中國人民抗日戰爭勝利70周年，中國歡迎將“紀念二戰勝利70周年”列入本屆聯大議程。
本屆聯大常會期間舉行了一系列會議，其中9月22日舉行關於《國際人口與發展會議行動綱領》2014年後後續行動的聯大特別會議，9月22—23日舉行“世界土著人民大會”聯大高級別全體會議，9月23日舉行由潘基文召集的2014年氣候峰會。2015年還將舉行三場高級別專題辯論會，包括2015年2月討論2015年後發展議程的執行手段，3月討論2015年後發展議程中促進性別平等和增強婦女權能的問題，4月討論和平解決爭端及加強聯合國與區域和次區域組織間合作的問題。6月還將召開一次遏制氣候變化問題高級別會議。
根據2014年9月19日大會第2次全體會議通過的第69屆聯大會議議程，本屆聯大審議和討論172個事項，涉及會議程式（8項），促進持續經濟增長和可持續發展（19項），維護國際和平與安全（34項），非洲的發展（1項），促進人權（6項），有效協調人道主義援助工作（1項），促進司法和國際法（16項），裁軍（19項），藥物管制、預防犯罪和打擊一切形式和表現的國際恐怖主義（3項），組織、行政和其他事項（65項）。
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