我國文化事業財政投入研究（簡體書）

文化事業是典型的中國特色術語。新中國成立伊始，中國的制度設計秉持的是蘇聯模式，理論指標是階級鬥爭思想，文化被當做意識形態鬥爭工具，完全由國家辦、國家管。在這樣的制度背景下，有了文化事業，並且也只有文化事業，根本不存在營利性的、遵循市場規律的文化產業。改革開放以後，文化市場逐漸成長壯大，中國才有了文化產業。中國的文化產業總體來源於兩股源流：一是新生於文化市場的文化產業；二是脫胎于文化事業的文化產業。當下的我國，文化事業將大部分文化職能讓位於文化產業，財政不再需要大包大攬，這個過程目前還遠沒有結束。同時，政府重新進行職能定位，明確其新的職能範圍為公益性文化事業，財政保證這些公益性文化事業的資金投入。從這個意義上說，研究我國文化事業財政投入是一個極為有意義的課題。
從國際視角考察，一國的文化軟實力越來越成為國際競爭的重要途徑。“軟實力”的概念是美國哈佛大學教授約瑟夫·奈在20個世紀90年代初提出的，指一國文化被普遍認同的程度。他指出，一個國家有“硬實力”和“軟實力”，前者包括諸如基本資源（如土地面積、人口、自然資源等）、軍事力量、經濟力量和科技力量等；後者則體現為國家的“吸引力”和“效仿力”，可以超越時空，產生巨大的影響力。他認為，美國在幾十年中利用“軟實力”成功地獲得了很大的國際影響力，但後來越來越多地使用“硬實力”，影響力反倒日趨式微。奈的觀點一經問世便迅速成為理論界和民間共同認可的戰略決策依據。從這個意義上說，文化事業具有一定的國家戰略意義，因為，文化事業對打造一國的文化軟實力有著非常必要的基礎性作用。
文化事業對國民經濟的貢獻，主要從其間接效益中體現出來。間接效益來自于依託文化事業的相關產業，如文化旅遊業、網路文化業、動漫產業、音像產業、影視產業、其他版權產業、藝術品市場等。上述產業在培育國民經濟新的增長點、帶動現代服務業發展等方面發揮著舉足輕重的作用，從而促進國民經濟的良性增長，加快經濟增長方式的轉變。
文化事業的興辦有賴於公共資金，在當下的我國主要來源於政府的財政投入。為使我國的文化事業適應上述社會需要，研究文化事業的財政投入成為有意義的課題。
本書佈局具有一定的邏輯遞進關係：首先，對文化事業及其財政投入進行基本的理論分析與界定，奠定本書的研究基礎。這包括兩部分：一是政府介入文化事業的理論依據；二是我國文化事業及其財政投入的基本分析。
其次，進行現實分析。分析角度有兩個：一是我國文化事業財政投入的現實狀況；二是其他若干典型國家的文化事業財政投入經驗與做法。本部分以實證分析為下文的構想與建議奠定基礎。
最後，展開構想，提出建議。本書的構想包括三個方面，為實現此構想，本書又提出了眾多具體建議。