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全球治理與規範制定之可課責性研究:以OECD為例
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全球治理與規範制定之可課責性研究:以OECD為例

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作者簡介
目次

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本書擬系統性整理、蒐羅過去20餘年來,國際法及全球治理議題中重要理論基礎,包含:跨政府組織網絡、全球行政法,以及非正式規範制定等;在此基礎上,本書將以經濟合作暨發展組織(OECD)為例,分析此一組織對於國際法理論之衝擊;尤其,本書將聚焦於前開新理論所重視之「正當性」及「可課責性」等問題,對於OECD作為全球秩序制定者所產生之影響提出批判。最後,本書將歸納新理論之發展及相關批判,進一步反省思考我國參與國際活動策略及可能之方向。

作者簡介

張容珉

現 職
理律法律事務所學習律師
學 歷
國立清華大學科技法律研究所碩士
國立交通大學人文社會學系學士

目次

推薦序 /林勤富、劉漢威
自序與感謝
摘 要
Abstract

第一章 緒 論
 第一節 問題意識/1
壹、新興之全球治理框架/1
貳、需跳脫傳統國際法之架構/7
參、正當性之挑戰與回應/10
 第二節 文獻回顧/11
 第三節 研究途徑/12
 第四節 研究方法及限制/13
壹、全球治理及其解釋理論/14
貳、正當性或可課責性/14
參、OECD相關文獻與其規範制定(rule-making)/14
肆、上開OECD規範所造成之影響,以及國際社會對於上開規範之回應/15
 第五節 研究架構/16
壹、OECD資訊管制之特殊性/19
貳、議題之區別/19

第二章 全球治理理論概述
 第一節 何謂全球治理/21
壹、全球化的治理挑戰/21
貳、全球層級之規範制定/29
參、全球治理正當性及可課責性之要求/55
 第二節 全球治理理論介紹/63
壹、跨政府組織網絡/65
貳、全球行政法/71
參、非正式國際規範制定/85
肆、非正式國際規範制定作為研究途徑/96

第三章 OECD與全球治理
 第一節 OECD簡介/101
壹、OECD之成立背景/101
貳、OECD之功能與使命/102
參、OECD之組織架構/103
肆、OECD與其他國際組織之互動/105
 第二節 OECD之規範制定機制/107
壹、運作模式/107
貳、管制工具/109
參、影響管制工具的因素/116
肆、小 結/117
 第三節 OECD作為一全球管制者/118
壹、OECD之管制行為/118
貳、OECD與非正式國際規範制定(IN-LAW)/121
參、OECD與其他全球治理理論/129
肆、小 結/131

第四章 OECD作為全球規範制定者之案例
 第一節 案例選擇/135
壹、我國參與OECD之現況/135
貳、內部與外部可課責性之概念/137
參、OECD非會員國之參與模式介紹/141
肆、案例選擇/144
 第二節 PISA/148
壹、國際學生評量計畫(PISA)簡介/148
貳、我國參與PISA規範制定程序之情形/152
參、PISA對於我國教育政策之影響/156
 第三節 BEPS/159
壹、稅基侵蝕與利潤移轉計畫(BEPS)簡介/159
貳、BEPS之參與主體/161
參、我國參與BEPS情形/165
 第四節 IN-LAW與案例分析/168

第五章 結論與建議
 第一節 研究結論/171
壹、新的全球秩序/171
貳、非正式國際規範制定理論(IN-LAW)之回應/173
 第二節 研究成果/178
 第三節 後續可能之研究方向/179

參考文獻/183
 

圖表目錄

圖表 1:規範制定示意圖/45
圖表 2:規範性之範疇(The Universe of Normativity)/50
圖表 3:OECD官方之組織架構表/105
圖表 4:OECD之運作流程(OECD’s way of working)/107
圖表 5:OECD管制政策建議及準則列表/132
圖表 6:內部與外部利害關係人示意圖/140
圖表 7:各國擔任PISA PGB及NPM之模式整理/155
圖表 8:OECD財政委員會組織架構圖/163
圖表 9:我國參與PISA及BEPS方式之比較/168
圖表10:非正式規範制定概念整理表/174

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