可操作的民主：蘿蔔規則進村記

作者藉由「議事規則洋鳳凰」與「鄉村現實土問題」的碰撞，連結生活中的組織及基層社區，有著細膩獨到的刻畫與觀察。既有歷史回顧，對比東西方社會議事傳統，也有實際操作案例，展示如何由繁入簡，理解運用《羅伯特義是》。

公共事務，公眾參與，不同的人視角不同很自然，觀點各異如何付諸行動？一起平等議事、充分表達、折中妥協、形成決定，益發重要。自2014年與《可操作的民主》結緣，這本書幫助我有效度過混亂的團體決策流程，相信也能為讀者帶來啟發。

寇延丁：
山東籍，泰山人，自由作家、紀錄片獨立製片人、民間公益行動者，2007年起運用議事規則並參與推廣。

袁天鵬：
議事規則專家。美國議事專家協會（NAP）中國首位會員，譯著第十版、第十一版《羅伯特議事規則》並致力於中國本土化實踐。

作為機構發起人與一線執行者，經常面對這類議事困局：
「老好人」用沉默不得罪人表示反對，
「老諸葛亮」誇誇其談目標遠大，卻都是有想法無作法，
「特立獨行者」永遠另有高見，開口搶定道德正確制高點……
如何不被這類「太極高手」繞得寸步難行？
如何實現平等自治？議事規則有一系列操作方法，保障權利、制約權力。
怎樣才能讓會議公平有效、通過充分辯論尋求妥協與共識？議事規則透過具體的會議技術，實現從「主義之爭」到「問題之爭」到「方法之爭」。
薄薄一冊《可操作的民主》，從思維突破、整體策略與操作方法，都能在這本書裡找到。

——議事規則推動者　合樸農學市集發起人　陳孟凱

自治，就是群聚的人通過自我約束實現自我保障，約束權力，保障權利。如何實現？——靠我們共同約定自願遵守的規則。
這樣的規則如何產生？ ——靠的不是領導英明偉大，而是議事規則簡單公平。

——本書作者　寇延丁

開篇：南塘村的新鮮事兒 20

第一部分　從兩個星球降落到同一片土地 25

第一章　南塘村的楊雲標 26

．從「城裡人」變回農民
．成立維權協會，在官和民之間找到自己的位置
．第三部門，官和民之間的第三種力量
．「我的團長我的團」

第二章　天外來客袁天鵬 46

．到美國去！——到學生議會去玩一把
．「決策機構」的會議遊戲：「無能」的主席
．怎麼才能有發言的機會？——規則說了算
．什麼樣的話題才能拿到議會來討論？——你先做好了準備，
　討論不討論大家說了算
．程序動議——在「是」和「非」之間拓展出一個寬廣的中間地帶
．平局≠僵局
．制衡無處不在——中國方式和美國方式，不只是開會的方法不同
．被潛之後，想把規則弄弄清楚
．發現一段塵封老故事——孫中山為什麼要翻譯議事規則
．「議事規則」是個神馬東東？
．《羅伯特議事規則》的來歷
．最新版《羅伯特議事規則》：一個完備的操作系統

第三章　拉郎配 74

第一出：皆大歡喜的開場
第二出：其實你不懂我的心
第三出：好事多磨

第二部分　走在鄉間的小路上 83

．我親愛的村莊給了天鵬一個下馬威
．我的朋友楊大隊
．鄉間的小路啊彎又長
．對天鵬的「批鬥會」
．可愛、可惱、可恨……無可奈何
．預培訓，議事規則進村第一仗
．一言難盡鄉村中國
　附：本次南塘調研重大成果：合作社會議制度（第一稿）

第三部分　培訓正式開始 111

第一章　議事規則的導入 112

．這不叫「面子工程」，是儀式感
．規則，就是我們共同約定自願遵守的條文，是大家自己制訂
　出來約束自己的
．低頭走過抬頭看
．把問題演出來
．「外來人」阻斷了天鵬與鄉親們的交流
．雲標的中國式主持和我的「二百五」發言
．天鵬的參與式：「自己人」的點名，不是壓迫是鼓勵
　附：興農合作社開會制度

第二章　主持人不是領導人 136

．主持人≠領導人
．什麼人才有發起表決的權力
．愛恨棄權票
．「演出來」：戲裡戲外的判斷

第三章　行動的建議和同意討論 159

．動議、動議，行動的建議
．擊鼓傳花傳個動議吧
．「附議」和「覆議」，鄉親們又被弄暈了

第四章　鄉親們開會啦 175

．議事規則是「高科技」
．「你這個主持人不公平！」
．培訓第四天，蘿蔔青菜開會順利
．戲如人生，人生如戲
．從「羅伯特」到「蘿蔔青菜」

第五章　觸摸「議事規則王冠上的明珠」 190

．現場評估：不盡人意的結果
．在不斷犯錯中活學活用議事規則高科技
．「權利感」與「好玩」
．與天鵬事後復盤工作筆記

第四部分　性格選擇命運 219

．袁天鵬：就是要到赤腳部落去賣鞋
．楊雲標：我覺得自己像個迷路的孩子
．我自己：「二百五」能不能找到出路
．鄉村太極和降龍十八掌
．「媒婆」手記
．功夫在詩外
．「四手聯彈」——我們的犯錯進行曲

後記：面對　妥協　祝願 238
面對
妥協
祝願

再版後記 242

附錄 250
附1：掛在興農合作社牆上的議事規則最後確定版本
南塘議事規則
與之配套的議事規則順口溜確定版（翟明磊作）
附2：議事規則實際應用版本案例
阿拉善SEE生態協會議事規則（章程附件）
附3：獨立運用議事規則的普及推廣版本
議事規則精華版（袁天鵬）