“一帶一路”與國際反恐：以國際法為視角（簡體書）

《“一帶一路”與國際反恐：以國際法為視角》以國際法為視角探討了“一帶一路”背景下恐怖主義帶來的安全危險，以及我國與國際反恐組織的合作機制，特別就網絡反恐和海上反恐進行了專門研究。該研究對我國“一帶一路”倡議的落實和推進有很重要的現實意義。在“一帶一路”背景下，中國開展反恐國際合作是以國際法為依據，以“構建人類命運共同體”、“總體安全觀”、“正確義利觀”等理念為指導，確保中國的國家利益與“一帶一路”沿線國家的國家利益的協調實現。

徐軍華，漢族，中共黨員，湖北浠水人，1974年10月6日生。2005年畢業于武漢大學國際法研究所，師從著名國際法專家曾令良教授，獲法學博士學位。2006年起任職于華中科技大學法學院，主要研究方向為國際公法、反恐法、移民法，在《新華文摘》《政法論壇》《法學評論》《國際法研究》《武大國際法評論》等刊物上發表學術論文二十餘篇，主持和參與國家社會科學基金項目四項。

目錄
引言
第一章恐怖主義：“一帶一路”建設面臨的安全
難題
一、“9·11”事件後國際恐怖主義的現狀
(一)恐怖主義組織及其類型
(二)恐怖主義在全球的地域分佈
(三)“9·11”事件以來恐怖主義的危害後果
二、“9·11”事件以來恐怖主義的發展態勢
(一)恐怖主義全球化趨勢增強
(二)恐怖主義本土化與恐怖主義全球化趨勢並存
(三)恐怖主義組織之間的利益格局呈現出合作與競爭的關係
(四)恐怖襲擊的手段多樣化、襲擊目標泛化
(五)網絡恐怖主義的興起
(六)恐怖分子跨境流動將加大國際反恐的難度
三、恐怖主義對“一帶一路”倡議實施的主要影響
(一)“一帶一路”沿線地區恐怖主義的總體狀況
(二)恐怖主義對“一帶一路”建設安全風險的評估
四、“一帶一路”沿線恐怖主義蔓延的主要原因
(一)國際合作反恐的實踐沒有徹底剷除恐怖主義產生的根源
(二)美國的國際反恐政策助長了恐怖主義的發展
(三)“外國恐怖主義戰鬥人員”的湧現加速了恐怖主義的蔓延
第二章“一帶一路”背景下中國開展國際反恐的戰略規劃及其價值
一、中國反恐戰略的演變
(一)傳統安全觀下的反恐戰略：應急性反恐戰略的出臺
(二)新安全觀下的反恐戰略：全域性反恐戰略的初步定型
(三)總體安全觀下的反恐戰略：全域性反恐戰略的強化
二、“一帶一路”背景下中國制定國際反恐戰略的法律基礎
(一)“一帶一路”背景下中國制定國際反恐戰略的國內法基礎
(二)“一帶一路”背景下中國制定國際反恐戰略的國際法基礎
三、“一帶一路”背景下國際反恐戰略的中國方案
(一)維護聯合國在國際反恐中的主導地位
(二)以“人類命運共同體理念”與“總體安全觀”為指引
(三)堅持反恐與人權保護並重的原則
(四)堅持“綜合施策、標本兼治”的反恐思路
(五)確立“一帶一路”背景下反恐國際合作的戰略目標
四、“一帶一路”背景下中國國際反恐戰略的價值
第三章“一帶一路”與反恐國際合作機制
一、《反恐法》對反恐國際合作的法律規定
(一)反恐國際合作的法律依據
(二)反恐國際合作的具體內容
(三)反恐國際合作的主體及其權限
(四)跨境反恐
二、“一帶一路”背景下中國開展反恐國際合作的現狀
(一)政治對話
(二)聯合國框架內的反恐國際合作
(三)區域多邊框架內的反恐國際合作
(四)雙邊反恐合作
三、進一步深化與擴大“一帶一路”反恐國際合作面臨的挑戰
(一)恐怖主義全球治理機制的不足
(二)上海合作組織框架內的反恐合作機制需要進一步深化
(三)國家間的反恐合作效果欠佳
(四)“一帶一路”沿線反恐法協調與銜接的困境
四、優化“一帶一路”反恐國際合作的路徑
(一)擴大與“一帶一路”沿線國家以及國際組織的反恐國際合作
(二)進一步推動與“一帶一路”沿線國家和地區的反恐司法合作
(三)以新的理念推動恐怖主義全球治理機制的完善
(四)推動反恐國際法的完善
(五)完善國內相關反恐法律制度
第四章“一帶一路”背景下恐怖分子跨境流動的法律應對
一、國際人口流動、恐怖分子跨境流動與外國恐怖主義戰鬥員
二、“一帶一路”背景下恐怖分子跨境流動的現狀：以“外國恐怖主義戰鬥員”為視角
三、恐怖分子跨境流動：“一帶一路”反恐國際合作面臨的挑戰
四、防控恐怖分子的跨境流動：現有相關的國際法制度及其不足
(一)反恐背景下《關於難民地位的公約》及其議定書的適用
(二)《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》及其《偷運移民議定書》的相關規定
(三)區域性國際法律制度的相關規定
(四)聯合國相關決議：防控恐怖分子跨境流動的國際法律制度設計
五、防控恐怖分子跨境流動的國內法及其措施：以美國為例
(一)國內移民法的發展
(二)入境控制措施的加強
六、“一帶一路”背景下防控恐怖分子跨境流動的法律應對
(一)加強政治對話將“恐怖分子跨境流動”問題提升至“一帶一路”反恐國際合作的戰略範疇之內
(二)推動防控恐怖分子跨境流動的國際法治建設
(三)厘清聯合國反恐決議與《難民公約》及其議定書在難民認定上的關係
(四)修改或完善我國的國內法建立起防控恐怖分子跨境流動嚴密的法治之網
第五章“一帶一路”與網絡反恐國際合作法律機制的構建
一、網絡恐怖主義：“一帶一路”面臨的新安全挑戰
(一)網絡恐怖主義的界定及其表現形式
(二)網絡恐怖主義對“一帶一路”建設的安全威脅
二、構建“一帶一路”網絡反恐國際合作法律機制的基礎
(一)“一帶一路”沿線國家就打擊和防範網絡恐怖主義的政治共識
(二)國際法的努力
三、“一帶一路”網絡反恐國際合作法律機制構建的主要障礙
四、構建“一帶一路”網絡反恐國際合作法律機制的路徑
第六章21世紀海上絲綢之路面臨的恐怖主義風險及其法律防範
一、危險的海域：21世紀海上絲綢之路面臨的海上恐怖主義風險
(一)“海上恐怖主義”與“海上恐怖主義犯罪”的概念
(二)海上恐怖主義的現狀與行為特徵
(三)海上恐怖主義對21世紀海上絲綢之路的安全威脅
二、國際法的規制：預防和打擊海上恐怖主義的國際法制度
(一)《聯合國海洋法公約》有關規定
(二)《制止危及海上航行安全非法行為公約》及其議定書
(三)《制止危及大陸架固定平臺安全非法行為議定書》
(四)《國際海上人命安全公約》
(五)《國際船舶和港口設施保安規則》
(六)《亞洲打擊海盜及武裝搶劫船隻的地區合作協定》
三、21世紀海上絲綢之路背景下中國開展海上反恐面臨的挑戰
四、21世紀海上絲綢之路背景下中國開展海上反恐國際合作的對策
(一)加強政治對話推動“海洋安全命運共同體”的建設
(二)促進海上反恐國際法的完善
(三)進一步加強與沿線國之間的海上執法合作
(四)合理利用海上軍事力量為21世紀海上絲綢之路提供安全保障
(五)修改或完善國內相關法律制度
結語
參考文獻
後記