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作者簡介
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目次
商品簡介
本書從我國人口老齡化的特徵與發展趨勢出發，通過文獻梳理與實證調查，全景式描述了社區居家養老服務的需求與供給側現狀，並系統分析了社區居家養老服務供給實踐中的困境；以“多中心治理理論”為分析工具，闡釋在居家養老服務領域中政府主導型多元合作供給模式的重要意義。在理論與實證分析的基礎上，本書從居家養老服務政策供給、政府購買養老服務、參與居家養老服務社會組織能力提升、家庭責任擔當、智慧居家養老服務及“醫養融合”的發展等方面入手，探索城市社區居家養老服務供給側結構性改革的基本路徑。
作者簡介
汪泳，畢業于東北師範大學發展與教育心理學專業，長春工業大學公共管理學院副教授，國家二級心理諮詢師、社會工作師（中級）。主要研究方向為社會保障政策研究、公共部門人力資源開發與管理研究。先後主持完成教育部人文社會科學研究項目1項；教育部春暉計劃項目1項；吉林省社會科學基金項目2項；參與吉林省科技廳軟科學項目1項；另主持完成吉林省教育廳、吉林省教育科學規劃項目7項；參與省級研究項目10余項。在核心期刊、省級刊物發表學術論文20餘篇。
名人/編輯推薦
1.本書採用大量調研數據，較為全面客觀地分析了我國居家養老服務需求及供給側現狀，並提出有針對性的對策建議，對於學術研究及政府治理均具有借鑒意義。
2.全書數據詳實、內容完整、結構嚴謹，方便讀者參考及學習。
2.全書數據詳實、內容完整、結構嚴謹，方便讀者參考及學習。
目次
第一章 人口老齡化的現狀與發展趨勢 1
1.1典型發達國家人口老齡化的現狀與發展趨勢 1
1.2中國的人口老齡化趨勢與特徵 3
1.2.1老齡化速度快，高齡人口比重大 3
1.2.2人口結構失衡 5
第二章 社區居家養老服務供給側的現狀研究 7
2.1社區居家養老服務的內涵 10
2.2發達國家社區居家養老服務的理論研究與實踐探索 11
2.2.1全面的制度供給 12
2.2.2政府為主導的資金供給 13
2.2.3完整的服務供給體系 13
2.3我國社區居家養老服務的供給研究 14
2.3.1社區居家養老服務供給主體的研究 14
2.3.2社區居家養老服務的內容研究 15
2.3.3社區養老服務特點的研究 16
2.3.4社區養老服務面臨的問題 16
2.3.5居家養老服務供給與老年人需求的研究 16
第三章 城市社區居家養老服務需求與供給的調查及分析 18
3.1城市社區居家養老服務需求的調查與分析 18
3.1.1調查問卷設計 18
3.1.2調查對象 18
3.1.3調查結果 20
3.1.4與全國數據的比較分析 28
3.1.5社區居家養老服務需求的分析 32
3.2城市社區居家養老服務供給的調查與分析 34
3.2.1調查對象與調查內容 34
3.2.2調查結果 36
3.2.3城市社區居家養老服務優勢分析 44
3.2.4城市社區居家養老服務組織問題分析 50
第四章 政府主導下的多元治理 53
4.1養老服務制度供給改革：政策工具的選擇 53
4.1.1政策網絡治理的理論與政策分析工具 54
4.1.2現階段我國養老服務政策的分佈趨勢 56
4.1.3基於政策工具的養老服務政策文本的分析 58
4.2政府養老服務政策的特點 59
4.3政府養老服務政策文本呈現的問題 61
4.4優化養老服務政策的網絡治理結構 63
4.4.1構建政府主導型多元治理格局 63
4.4.2通過結盟，重新構建網絡結構 65
4.4.3建立開放空間，形成深度參與機制 66
4.4.4引入市場機制，拓寬養老服務政策執行領域 67
4.5激發居家養老服務供給側的有效路徑：政府購買居家養老服務 68
4.5.1政府購買的理論淵源 69
4.5.2政府購買的含義 71
4.5.3政府購買的類型 73
4.5.4政府購買養老服務的政策支持 75
4.5.5社會組織參與政府購買養老服務的優勢分析 76
4.5.6政府購買養老服務中政府的優勢分析 77
4.5.7政府賦能，促進社會組織參與居家養老服務的購買 77
第五章 提升社會組織能力，有效參與居家養老服務 79
5.1社會組織能力建設的內涵 79
5.2社區居家養老服務組織的能力提升路徑 81
5.2.1政府加快制度建設，為提升社會組織運營能力提供保障 81
5.2.2通過政府資金引導，嘗試居家養老服務新型運營模式 83
5.2.3加快社區養老服務設施建設，完善社區養老服務功能 85
5.2.4創新服務方式，社會組織打造精細化、專業化服務 85
5.2.5提升居家養老服務組織人員的專業技能 87
5.2.6科學評估 91
第六章 家庭養老責任的擔當，社會資本重構的解讀 97
6.1重新劃分老年階段，充分認識老年人力資本的價值 98
6.2成功老齡化，實現老有所養、老有所為 102
6.3社會資本理論闡釋 104
6.3.1社會資本理論的核心概念 104
6.3.2社會資本理論的特徵 107
6.4老年人及家庭社會資本缺失分析 108
6.4.1以血緣關係為紐帶的社會資本衰退 108
6.4.2以社區為紐帶的地緣社會資本關係較弱 112
6.5老年人及家庭社會資本的重建 112
6.5.1積極老齡化：重塑養老理念 112
6.5.2利用社區平臺，構建社區內社會資本 113
6.5.3重構社會關係網 117
6.5.4重新定義代際互動，加強代際互動的有效性 118
6.5.5政府構建具有強支撐的社會網絡節點 122
第七章 “醫養融合”發展，居家養老服務的新方向 124
7.1“醫養融合”的內涵 125
7.1.1整合資源視角下的“醫養融合”的含義 125
7.1.2養老服務視角下的“醫養融合”的含義 126
7.1.3健康老齡化視角下的“醫養融合”的含義 127
7.2“醫養融合”居家養老服務的國家政策支持 128
7.3“醫養融合”的養老服務模式 131
7.3.1機構養老的“醫養融合”模式的類型 131
7.3.2社區居家養老的“醫養融合”模式的類型 131
7.4以全科醫生為中心的社區“醫養融合”服務的實踐探索 132
7.4.1社區“醫養融合”服務的內涵 132
7.4.2分級診療制度與全科醫生 134
7.4.3天津市“醫養融合”的實踐探索 135
7.5全科醫生模式下的社區“醫養融合”實施路徑 150
7.5.1借鑒發達國家的經驗，培養全科醫生 150
7.5.2細化執業醫師多點執業制度，均衡分佈優質人力資源 151
7.5.3加強宣傳教育，提高國民“健康老齡化”的意識和水平 151
7.5.4積極引入社會資本，使社區醫療衛生服務向多元化發展 152
7.5.5加強監管與評估 153
第八章 智慧養老服務，創新居家養老服務模式 155
8.1智慧居家養老服務與傳統居家養老服務的異同 155
8.1.1服務網絡扁平化 155
8.1.2服務資源被有效整合 156
8.1.3服務方式便利化 156
8.2我國政府推動互聯網技術與居家養老服務相結合的政策 156
8.3國內較為成功的社區智慧養老模式 158
8.3.1烏鎮智慧養老“2+2新模式” 158
8.3.2“虛擬養老院”模式 159
8.4影響老年人使用智能設備的因素 161
8.4.1問卷設計及研究假設 161
8.4.2研究結果分析 164
8.5促進智慧養老服務，創新居家養老服務模式的建議 167
8.5.1打造簡潔、清晰的服務流程 167
8.5.2加快線上線下融合發展 169
8.5.3採用階段性發展策略，促進智能化居家養老服務落地 171
8.5.4明確責任，加大數據安全管理 172
8.5.5面向老年人開展信息技術教育 173
8.5.6加強培訓，提升服務人員信息技術的專業素質 174
8.5.7政府加快制度供給，促進行業發展 175
參考文獻 177
附錄 181
1.1典型發達國家人口老齡化的現狀與發展趨勢 1
1.2中國的人口老齡化趨勢與特徵 3
1.2.1老齡化速度快，高齡人口比重大 3
1.2.2人口結構失衡 5
第二章 社區居家養老服務供給側的現狀研究 7
2.1社區居家養老服務的內涵 10
2.2發達國家社區居家養老服務的理論研究與實踐探索 11
2.2.1全面的制度供給 12
2.2.2政府為主導的資金供給 13
2.2.3完整的服務供給體系 13
2.3我國社區居家養老服務的供給研究 14
2.3.1社區居家養老服務供給主體的研究 14
2.3.2社區居家養老服務的內容研究 15
2.3.3社區養老服務特點的研究 16
2.3.4社區養老服務面臨的問題 16
2.3.5居家養老服務供給與老年人需求的研究 16
第三章 城市社區居家養老服務需求與供給的調查及分析 18
3.1城市社區居家養老服務需求的調查與分析 18
3.1.1調查問卷設計 18
3.1.2調查對象 18
3.1.3調查結果 20
3.1.4與全國數據的比較分析 28
3.1.5社區居家養老服務需求的分析 32
3.2城市社區居家養老服務供給的調查與分析 34
3.2.1調查對象與調查內容 34
3.2.2調查結果 36
3.2.3城市社區居家養老服務優勢分析 44
3.2.4城市社區居家養老服務組織問題分析 50
第四章 政府主導下的多元治理 53
4.1養老服務制度供給改革：政策工具的選擇 53
4.1.1政策網絡治理的理論與政策分析工具 54
4.1.2現階段我國養老服務政策的分佈趨勢 56
4.1.3基於政策工具的養老服務政策文本的分析 58
4.2政府養老服務政策的特點 59
4.3政府養老服務政策文本呈現的問題 61
4.4優化養老服務政策的網絡治理結構 63
4.4.1構建政府主導型多元治理格局 63
4.4.2通過結盟，重新構建網絡結構 65
4.4.3建立開放空間，形成深度參與機制 66
4.4.4引入市場機制，拓寬養老服務政策執行領域 67
4.5激發居家養老服務供給側的有效路徑：政府購買居家養老服務 68
4.5.1政府購買的理論淵源 69
4.5.2政府購買的含義 71
4.5.3政府購買的類型 73
4.5.4政府購買養老服務的政策支持 75
4.5.5社會組織參與政府購買養老服務的優勢分析 76
4.5.6政府購買養老服務中政府的優勢分析 77
4.5.7政府賦能，促進社會組織參與居家養老服務的購買 77
第五章 提升社會組織能力，有效參與居家養老服務 79
5.1社會組織能力建設的內涵 79
5.2社區居家養老服務組織的能力提升路徑 81
5.2.1政府加快制度建設，為提升社會組織運營能力提供保障 81
5.2.2通過政府資金引導，嘗試居家養老服務新型運營模式 83
5.2.3加快社區養老服務設施建設，完善社區養老服務功能 85
5.2.4創新服務方式，社會組織打造精細化、專業化服務 85
5.2.5提升居家養老服務組織人員的專業技能 87
5.2.6科學評估 91
第六章 家庭養老責任的擔當，社會資本重構的解讀 97
6.1重新劃分老年階段，充分認識老年人力資本的價值 98
6.2成功老齡化，實現老有所養、老有所為 102
6.3社會資本理論闡釋 104
6.3.1社會資本理論的核心概念 104
6.3.2社會資本理論的特徵 107
6.4老年人及家庭社會資本缺失分析 108
6.4.1以血緣關係為紐帶的社會資本衰退 108
6.4.2以社區為紐帶的地緣社會資本關係較弱 112
6.5老年人及家庭社會資本的重建 112
6.5.1積極老齡化：重塑養老理念 112
6.5.2利用社區平臺，構建社區內社會資本 113
6.5.3重構社會關係網 117
6.5.4重新定義代際互動，加強代際互動的有效性 118
6.5.5政府構建具有強支撐的社會網絡節點 122
第七章 “醫養融合”發展，居家養老服務的新方向 124
7.1“醫養融合”的內涵 125
7.1.1整合資源視角下的“醫養融合”的含義 125
7.1.2養老服務視角下的“醫養融合”的含義 126
7.1.3健康老齡化視角下的“醫養融合”的含義 127
7.2“醫養融合”居家養老服務的國家政策支持 128
7.3“醫養融合”的養老服務模式 131
7.3.1機構養老的“醫養融合”模式的類型 131
7.3.2社區居家養老的“醫養融合”模式的類型 131
7.4以全科醫生為中心的社區“醫養融合”服務的實踐探索 132
7.4.1社區“醫養融合”服務的內涵 132
7.4.2分級診療制度與全科醫生 134
7.4.3天津市“醫養融合”的實踐探索 135
7.5全科醫生模式下的社區“醫養融合”實施路徑 150
7.5.1借鑒發達國家的經驗，培養全科醫生 150
7.5.2細化執業醫師多點執業制度，均衡分佈優質人力資源 151
7.5.3加強宣傳教育，提高國民“健康老齡化”的意識和水平 151
7.5.4積極引入社會資本，使社區醫療衛生服務向多元化發展 152
7.5.5加強監管與評估 153
第八章 智慧養老服務，創新居家養老服務模式 155
8.1智慧居家養老服務與傳統居家養老服務的異同 155
8.1.1服務網絡扁平化 155
8.1.2服務資源被有效整合 156
8.1.3服務方式便利化 156
8.2我國政府推動互聯網技術與居家養老服務相結合的政策 156
8.3國內較為成功的社區智慧養老模式 158
8.3.1烏鎮智慧養老“2+2新模式” 158
8.3.2“虛擬養老院”模式 159
8.4影響老年人使用智能設備的因素 161
8.4.1問卷設計及研究假設 161
8.4.2研究結果分析 164
8.5促進智慧養老服務，創新居家養老服務模式的建議 167
8.5.1打造簡潔、清晰的服務流程 167
8.5.2加快線上線下融合發展 169
8.5.3採用階段性發展策略，促進智能化居家養老服務落地 171
8.5.4明確責任，加大數據安全管理 172
8.5.5面向老年人開展信息技術教育 173
8.5.6加強培訓，提升服務人員信息技術的專業素質 174
8.5.7政府加快制度供給，促進行業發展 175
參考文獻 177
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