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當代財政學
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目次

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近年來,主要國家普遍存在財政赤字惡化與政府負債激增的現象;以美國為例,年度財政赤字將邁向「1 萬億美元時代」、「雙重赤字」將更為嚴重,美國國會預算辦公室(CBO)預測,2020 年度的財政赤字額將達到 1.08 萬億美元,預估到2028年度將增至 1.479萬億美元。美國財政赤字惡化的主要原因,川普政權和聯邦國會於 2017 年底決定,將在10年裡實施達到 1.5 萬億美元的大規模減稅,而同期間財政支出卻大幅增加,以 2019年度為例,美國的財政支出因國防費增加等原因而增加 8%,財政赤字也比上財年擴大 26%;財政赤字將進入「1萬億美元時代」,加上創出歷史新高的貨物貿易逆差,「雙重赤字」的色彩加強,從中長期來看,有可能帶來美元匯率等美國經濟和市場的扭曲。

在國內部分,台灣的財政政策與稅法也發生大幅度的變革,例如,2016 年 1 月開始實施房地合一稅,一年內移轉房地產之所得最高稅率高達 45%;又107年1月18 日三讀通過《所得稅法》部分條文修正,並於 107 年開始實施,這次 修改的幅度之大,歷年顯見;修正包括第 3 條之 1、第 5 條、第 14 條、第 15 條 第 4 項、第 17 條、第 42 條、第 66 條之 1 至第 66 條之 8、第 66 條之 9 與第 73 條之 2;其中,第 3 條之 1 是關於「股利或盈餘所含稅額之扣抵」之改變,而第 5 條之關於「所得稅稅率結構」之調整。

另外,為引導我國個人及營利事業資金回臺投資實體產業及金融市場,以壯大國內經濟,增加就業機會,財政部與金融監督管理委員會(下稱金管會)、 經濟部等部會在符合國際洗錢防制及國際租稅規範下,共同擬具《境外資金匯回管理運用及課稅條例》,自 2019 年 8 月 15 日施行,統計 2019 年 8 月 15 日至 2020 年 2 月 14 日止,共匯回168件,金額達472億元新台幣。

上述內容於本次版本均有詳細介紹這些稅法上的修訂,以及其相關重要影響分析。

作者簡介

李建興 博士
■ 國立政治大學法學博士
■ 義守大學財務金融學系 教授兼管理碩士專班(含 EMBA)執行長
■ 全台 16 家金融控股公司年度績效評鑑 召集人(2015 年起)
■「高雄市投資與創新管理學會」 理事長
■「南臺灣財金學術聯盟」 執行長
■ 台灣金融科技創新學會 理事
■ 近五年國際頂級學術期刊財經類 SSCI 等 二十餘篇

黃國芬 博士
■ 國立高雄科技大學財務金融所博士
■ 財政部南區國稅局審查三科資深稽核

張志雄 博士
■ 國立中山大學社會科學博士
■ 義守大學財務金融管理學系助理教授

目次

第一篇 緒論
第一章 財政學的基本概念
第二章 市場經濟與福利準則
第三章 外部性

第二篇 公共支出理論
第四章 公共財理論
第五章 公共支出最適數量理論
第六章 公共選擇理論
第七章 公營事業之訂價與管制
第八章 成本效益分析
第九章 政府支出成長理論

第三篇 公共收入理論
第十章 公共收入概論
第十一章 租稅總論
第十二章 租稅效果
第十三章 所得稅
第十四章 財產稅
第十五章 消費稅

第四篇 財政政策
第十六章 預算制度與政策
第十七章 經濟效果
第十八章 公債理論
第十九章 福利政策
第二十章 地方財政

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