城市新區規劃環境影響評價技術方法及應用研究（簡體書）

本書根據已頒佈的技術導則所推薦的評價方法、國內外研究中所探討的方法以及在國家新區規劃環境影響評價中實際應用的評價方法,按照規劃環境影響評價框架,針對規劃方案分析、評價指標體系構建、資源環境承載力分析、規劃實施的環境影響預測與評價、規劃方案綜合論證與優化調整等各評價內容的技術方法進行系統總結、比較和歸納,得到城市新區規劃環境影響評價中比較實用的評價技術和方法,用於指導城市新區規劃環境影響評價工作。
本書具有較強的技術性和針對性,可供從事環境影響評價、環境規劃等的科研人員、工程技術人員以及城市管理者參考,也可供高等學校城市規劃、環境規劃、環境科學與工程及相關專業師生參閱。

餘紅，中國環境科學研究院，高級工程師，余紅：女，1981生，工學碩士，高級工程師，畢業于北京師範大學，主要從事環境技術服務，作為項目負責人承擔了“蘭州新區總體規劃環境影響評價”、“蘭州新區環境保護規劃”、“青島西海岸新區發展規劃環境影響評價”“青島西海岸新區環境保護規劃”“正寧電廠環境影響評價”“武岡機場環境影響評價”“巴楞煤礦環境影響評價”等30余項環境影響評價工作。依託主持的蘭州新區規劃環評項目，建立區域生態安全狀況評價指標體系和綜合評價模型；結合WRF中尺度天氣預報模式，創造性用環評成果指導新區規劃佈局和“產城一體”的環境合理性。



此外還承擔了環境保護部工作類項目2019年完善城市生態環境空間規劃管理推進城市化健康發展研究，參加了“十二五水專項：東部淺水湖泊營養物基準標準及太湖達標應用研究”、城鄉統籌科技支撐項目（子課題三）“華北缺水農村生活污水節能處理-回用技術研究與示範”、環境保護部工作類項目2012-2015年“全國地下水基礎環境狀況調查評估”、環境保護部工作類項目2016年-2019年“產城融合與新區健康發展的環境管理制度研究”等多項課題的研究及相關工作。發表論文10餘篇，申請國家專利10余項。

1.我國規劃的環境影響評價工作雖然起步較早，但開展的進程仍然緩慢，規劃環評在技術方法上仍有大量需要探索和規範的地方，使得我國新區在規劃環評上也存在編制不規範問題。

2.

3.本書對已頒佈的相關技術導則內所推薦的評價方法、國內外研究中所探討的方法以及在國家新區規劃環境影響評價中實際應用的具體評價方法進行系統總結、比較和歸納，並選取蘭州新區、青島西海岸新區、天府新區等作為案例，進行新區規劃環境影響評價技術方法的篩選，建立新區規劃環境影響評價的技術方法。

第1章緒論 1



1.1 研究背景 1



1.1.1 城市新區建設背景 1



1.1.2 城市新區規劃環境影響評價的必要性和緊迫性 2



1.1.3 城市新區規劃環境影響評價存在的問題 2



1.2 新區規劃環境影響評價的目的與意義 3



1.3 國內外發展歷程及研究進展 4



1.3.1 規劃環境影響評價的發展歷程 4



1.3.2 規劃環境影響評價技術方法研究進展 6



1.4 總體思路與技術路線 7







第2章規劃環境影響評價主要方法和評價重點 9



2.1 規劃環境影響評價主要方法 9



2.2 規劃環境影響評價框架及評價重點 11



2.2.1 規劃分析 11



2.2.2 規劃區域環境質量現狀調查與評價 13



2.2.3 環境影響識別與評價指標體系構建 13



2.2.4 資源環境承載力分析 14



2.2.5 規劃實施的環境影響分析 14



2.2.6 規劃方案綜合論證和優化調整建議 16



2.2.7 “三線一單”環境管控 17



2.2.8 公眾參與 17



2.2.9 規劃環境影響減緩對策與措施 17







第3章規劃分析方法 19



3.1 情景分析法 20



3.1.1 情景分析法概述 20



3.1.2 情景分析法的特點 20



3.1.3 情景分析法的應用 21



3.1.4 情景分析法的應用案例 22



3.2 系統動力學法 27



3.2.1 系統動力學法概述 27



3.2.2 系統動力學法的特點 27



3.2.3 系統動力學法的應用 27



3.2.4 系統動力學法的應用案例 28



3.3 地理信息系統+疊圖分析法 29



3.3.1 地理信息系統的概述 29



3.3.2 地理信息系統的特點 30



3.3.3 地理信息系統+疊圖分析法的應用 31



3.3.4 地理信息系統+疊圖分析法的應用案例 31







第4章規劃環境影響識別與評價指標體系構建 32



4.1 規劃環境影響識別 32



4.1.1 矩陣法 32



4.1.2 網絡法 33



4.1.3 壓力-狀態-響應分析法 36



4.2 規劃環境影響評價指標體系的構建 38







第5章資源環境承載力分析方法 40



5.1 水資源承載力分析 40



5.1.1 水資源承載力分析方法 40



5.1.2 水資源承載力分析方法應用 43



5.2 土地資源承載力分析 52



5.2.1 土地資源承載力分析方法 52



5.2.2 土地資源承載力分析方法應用 55



5.3 能源需求預測 59



5.3.1 能源需求分析方法 59



5.3.2 能源需求分析方法應用 60



5.4 水環境承載力分析 62



5.4.1 區域水環境質量及趨勢分析 62



5.4.2 水環境承載力分析方法 63



5.4.3 水環境承載力分析方法應用 65



5.5 大氣環境承載力分析 66



5.5.1 區域氣象資料的收集及氣象特徵分析 66



5.5.2 區域大氣環境質量及趨勢分析 70



5.5.3 大氣污染物總量控制方法 73



5.5.4 大氣環境承載力分析方法應用 76







第6章規劃實施的環境影響分析 77



6.1 地表水環境影響分析 77



6.1.1 地表水環境影響評價方法 77



6.1.2 地表水環境影響評價方法應用 79



6.2 地下水環境影響分析 83



6.2.1 地下水環境影響評價方法 83



6.2.2 地下水環境影響評價方法應用 90



6.3 大氣環境影響分析 96



6.3.1 大氣環境影響評價方法 96



6.3.2 大氣環境影響評價方法應用 102



6.4 生態環境影響分析 105



6.4.1 生態環境敏感性評價方法及應用 106



6.4.2 景觀生態安全格局分析及應用 112



6.5 累積環境影響評價 121



6.5.1 累積環境影響評價方法 121



6.5.2 累積環境影響評價方法應用 132



6.6 環境風險分析 136



6.6.1 環境風險分析方法 137



6.6.2 環境風險分析方法應用 138







第7章“三線一單”環境管控 142



7.1 生態保護紅線 142



7.1.1 生態管控分區 142



7.1.2 生態管控要求 143



7.1.3 三生空間協調對策 149



7.2 資源利用上線 150



7.2.1 水資源利用上線 150



7.2.2 土地資源利用上線 151



7.2.3 能源利用上線 152



7.3 環境質量底線 153



7.4 環境准入負面清單 155



7.4.1 項目准入標準 155



7.4.2 行業准入負面清單建議 157



7.5 跟蹤評價建議 162







第8章規劃方案綜合論證及優化調整 164



8.1 規劃方案的環境合理性論證 164



8.1.1 規劃定位和目標評價 164



8.1.2 規劃規模的環境合理性論證 165



8.1.3 規劃空間佈局的環境合理性論證 165



8.1.4 市政公用設施的環境合理性論證 165



8.1.5 環境目標的可達性和合理性論證 166



8.2 規劃方案的可持續發展論證 166



8.3 規劃方案的優化調整建議 166



8.4 環境影響減緩對策和措施 167



8.5 公眾參與 168



8.5.1 規劃環境影響評價公眾參與的角色和作用 168



8.5.2 現行規劃環境影響評價公眾參與存在的不足 168



8.5.3 規劃環境影響評價公眾參與機制優化 169







第9章結論與展望 172



9.1 主要研究結論 172



9.1.1 研究內容 172



9.1.2 主要研究成果 172



9.2 規劃環境影響評價展望 176



9.2.1 完善規劃環境影響評價技術方法體系 176



9.2.2 加強規劃環境影響評價與項目環評的聯動機制 177



9.2.3 系統開展規劃環境影響評價實踐有效性評估 177



9.2.4 加強公眾參與力度 177







參考文獻 178