2020年全國專利代理師資格考試通關秘笈：專利法律知識（簡體書）

前 言

一、法律法規的修改轉眼間，我撰寫的“應試寶典通關秘笈”系列專利代理師考試用書已經走過了9個年頭。按照慣例， 2020年新版用2019年真題替換了以前的部分真題，並根據法律法規的變化，對部分相關真題的答案進行了調整。
在“專利法律知識”科目中， 2019年《專利審查指南》進行了兩次修改，即國家知識產權局328號公告和343號公告。其中，第343號公告涉及的是人工智能等新業態、新領域專利申請的審查規則，與專利代理師考試的關係不大。第328號公告涉及的內容則與考試內容具有較高的關聯性，考生需要予以關注。
在“相關法律知識”科目中，《中華人民共和國民法典》將在今年的十三屆全國人大三次會議上審議通過，涉及的考試科目包括《民法總則》與《合同法》。由於新冠疫情的暴發， 2020年的兩會延遲了兩個半月。如果法律的實施日期也隨之順延，那應該會在專利代理師資格考試之日後才施行。考慮到專利代理師資格考試考查的都是現行有效的法律法規，故2020年《中華人民共和國民法典》大概率不會考查。
此外，《著作權法》也正在修訂過程中。2020年4月26日，《著作權法》第三次修正案草案提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議，向社會征求意見的期限到2020年6月13日。根據這個進度，《著作權法》即使今年修訂完成，也不會在考試之日前施行。
退一步說，根據經驗，即使《民法典》和《著作權法》在考試日之前施行， 2020年的考試也大概率會避開法律的修改部分。如《民法總則》於2017年10月1日起施行，但該年考查的還是《民法通則》。又如2019年《商標法》和《反不正當競爭法》都進行了修改，修改後的新法自2019年11月1日起施行，但2019年的考試內容也沒有涉及修改的條款。
二、2019年考試情況
在經歷了2018年的法律知識真題的“不按常理出牌”後， 2019年的考試回歸正常，在試卷字數、考查角度等方面都回歸常態。個人感覺2019年的試題難度低於2018年，理論上通過率應該高於2018年。不過讓我感到疑惑的是，情況恰恰相反， 2018年的通過率為13.30%， 2019年的通過率卻是12.35%。
專利代理師資格考試的最大特點就是知識點重復率較高。2019年專利法律知識試卷所考查的150個知識點中，有139個知識點在2009—2018年的試卷中考查過，占總數的92.67%。沒有考查過的11個知識點中，有3個知識點是2019年新頒布或新修改的法律法規中的內容。相關法律知識試卷的重復率相對來說要低一些，在2019年相關法律知識試卷考查的152個知識點中，有126個知識點在前10年的試卷中考查過，占總數的82.89%。為此，如果考生把前10年考過的知識點都掌握，那高分通過應該不是問題。
考試往往是一種讓人遺憾的藝術，專利代理師資格考試也在所難免。2019年，個人感覺有些真題的參考答案可能需要商榷。如專利法律知識第88題，考點是侵犯專利權案件的管轄權，當侵權產品制造地和銷售地不一致時，權利人同時起訴制造商和銷售商，此時產品的制造地和銷售地法院應該都有管轄權，而參考答案卻認為只能在銷售地法院起訴。又如相關法律知識第10題，限制民事行為能力人造成他人損害的訴訟，被告應當是該限制民事行為能力人及其監護人，而參考答案認為被告僅是該限制民事行為能力人，監護人則是代理人。
三、復習應試策略
本書按照慣例對歷年的真題進行了篩選，每個章節中的真題數量大致和該章節歷年考試的題量平均值相符。不過，考慮到“專利法律知識”中各章節歷年的題量並不穩定，故不建議考生將“專利法律知識”中各章節的題量作為分配復習時間的參考標準。與之相反，將知識點的考查頻率作為分配復習時間的依據更可靠。
在本書中，一個“☆”表示該知識點在2010—2019年考查過一次，“★”則表示考查過兩次，以十次為上限。需要注意，本書中的真題選擇範圍是2006—2019年，而星號的統計範圍則是2010—2019年，故有時會出現雙方不相對應的情況，比如有些知識點在前面雖然沒有星號，但下面卻出現了相應的考題。
另外，本書一貫強調理解優於記憶，在每道真題的解題思路部分，對相關法條進行了比較通俗化的闡釋，幫助考生理解，達到知其然更知其所以然的目的。
祝廣大考生都能發揮出自己的水平，順利通過考試。


楊敏鋒
2020年4月

目 錄

第一章 專利制度概論

第一節 專利基礎知識

一、專利制度概要
二、中國專利制度
第二節 申請專利的權利和專利權的歸屬
一、相關概念
二、權利的歸屬
第三節 專利代理制度
一、專利代理
二、專利代理師
三、專利代理機構
四、專利代理監管
五、專利代理違法行為的處理
六、專利代理行業組織
第二章 授予專利權的實質條件
第一節 專利保護的物件和主題
一、三種專利的保護物件
二、不授予專利權的主題
第二節 發明和實用新型專利申請的授權條件
一、現有技術

二、新穎性

三、創造性

四、實用性

第三節 外觀設計專利申請的授權條件

一、相關概念
二、外觀設計專利申請的授權條件
第三章 對專利申請文件要求
第一節 發明和實用新型專利申請文件
一、請求書
二、權利要求書
三、說明書及說明書附圖
四、說明書摘要及摘要附圖
五、申請文件的書寫規則及附圖繪制要求

六、對於涉及生物材料申請的特殊要求
七、對涉及遺傳資源申請的特殊要求
第二節 外觀設計專利申請文件
一、請求書
二、圖片或照片
三、簡要說明
四、涉及圖形用戶界面的外觀設計申請
第三節 單一性要求
一、發明和實用新型專利申請的單一性
二、外觀設計專利申請的單一性
第四章 申請獲得專利權的程序及手續
第一節 基本概念
一、申請日
二、優先權
三、申請號
四、期限
五、費用
第二節 專利的申請及審查流程
一、專利的申請及受理
二、保密申請與向國外申請請求的審查
三、發明專利申請的初步審查程序
四、發明專利申請的實質審查程序
五、實用新型專利申請的初步審查
六、外觀設計專利申請的初步審查
七、答復和修改
八、分案申請
九、專利權的授予及授權後的程序
十、其他手續
十一、國家知識產權局的行政復議
第五章 專利申請的復審與專利權的無效宣告
第一節 概要
一、專利復審委員會
二、審查原則
三、合議審查
四、獨任審查
五、回避制度
六、審查決定
七、更正及駁回請求
第二節 專利申請的復審
一、復審程序的性質
二、復審請求的形式審查
三、復審請求的前置審查
四、復審請求的合議審查
五、復審決定
六、復審程序的中止
七、復審程序的終止
第三節 專利權的無效宣告請求
一、無效宣告請求的性質
二、無效宣告請求應當遵循的其他審查原則
三、無效宣告請求的形式審查
四、無效宣告請求的合議審查
五、無效宣告請求程序的中止
六、無效宣告請求審查決定
七、無效宣告程序的終止
第四節 口頭審理
一、口頭審理的性質
二、口頭審理的確定
三、口頭審理的通知
四、口頭審理的準備
五、口頭審理的中止
六、口頭審理的終止
七、口頭審理的其他事項
第五節 無效宣告程序中有關證據問題的規定
一、無效宣告程序中有關證據問題的法律適用
二、當事人舉證
三、專利復審委員會對證據的調查收集
四、證據的審核認定
五、其他
第六章 專利權的實施與保護
第一節 專利權
一、專利權人的權利
二、專利權的期限
第二節 專利侵權行為與救濟方法
一、專利侵權行為
二、救濟方法
三、侵犯專利權的法律責任
第三節 其他專利糾紛與違反專利法的行為
一、其他專利糾紛
二、假冒專利的行為
三、其他違反專利法的行為及其法律責任
第四節 專利的推廣應用與專利實施的強制許可
一、專利的推廣應用
二、專利實施的強制許可
第七章 專利合作條約及有關規定
第一節 專利合作條約
一、條約的基本知識
二、國際申請
三、國際檢索
四、國際公布
五、國際初步審查
第二節 國際申請進入中國國家階段的特殊要求
一、進入中國國家階段的期限
二、進入中國國家階段的手續
三、生物材料樣品的保藏
四、涉及遺傳資源的國際申請
五、優先權
六、國家公布
七、分案
八、中國國家階段對國際階段不予受理和視為撤回的復查
九、譯文有誤時專利權保護範圍的確定
第三節 相關專利國際條約
一、國際承認用於專利程序的微生物保存布達佩斯條約
二、國際專利分類斯特拉斯堡協定
三、建立工業品外觀設計國際分類洛迦諾協定
第八章 專利文獻與專利分類
第一節 專利文獻基本知識
一、專利文獻概述
二、專利說明書類文獻組成部分
三、專利說明書種類
四、專利文獻著錄項目及其代碼
五、專利文獻編號
六、中國專利文獻
七、其他主要國家、組織專利文獻
第二節 專利分類
一、發明和實用新型的國際專利分類（IPC）
二、外觀設計的洛迦諾分類
第三節 專利信息檢索
一、專利信息檢索概述
二、專利信息檢索種類
三、專利信息檢索技術與方法
四、主要互聯網專利信息檢索系統
參考文獻