旅遊政策與法規(第3版)（簡體書）

旅遊政策與法規（第3版）根據z新旅遊政策與法規，從旅遊管理專業及相應職業技能鑒定的需要出發，簡明、實用、通俗、全面地介紹了我國z新旅遊政策與法規的基本知識和基本概念。同時，為突出對學生運用所學理論解決實際問題能力的培養，除了在正文中穿插案例外，還在每篇的後面增加了思考與練習，引導學生“學法、守法、用法”。

李海峰，博士，重慶交通大學馬克思主義學院教授。至今共主持或參與各級各類研究課題20多項，發表學術論文70餘篇，出版學術專著3部，主編並出版教材9部。獲省級高等教育教學成果獎等各級各類獎項40餘項。

目錄




1第1章旅遊法概述

1.1旅遊法的產生和發展1

1.1.1旅遊業的發展與旅遊法的產生1

1.1.2旅遊法的概念及其特點2

1.1.3國外旅遊立法概況2

1.1.4我國旅遊立法和旅遊法制建設5

1.2旅遊法律關係7

1.2.1旅遊法律關係的概念及其特徵7

1.2.2旅遊法律關係的構成要素8

1.2.3旅遊法律關係的確立與保護11

1.3《旅遊法》概述13

1.3.1立法目的13

1.3.2適用範圍14

1.3.3基本框架15

小結15

思考與練習16

19第2章旅行社管理法規制度

2.1旅行社概述19

2.1.1旅行社的概念及法律特徵19

2.1.2旅行社的經營範圍20

2.2旅行社的設立與變更20

2.2.1設立旅行社的條件20

2.2.2旅行社的審批程序22

2.2.3旅行社服務網點、旅行社分社、外商投資旅行社的設立23

2.2.4旅行社的變更25

2.3旅行社的經營管理25

2.3.1旅行社業務經營許可證制度和質量保證金制度25

2.3.2旅行社的經營原則及經營要求26

2.3.3旅行社工作人員的管理29




旅遊政策與法規（第3版）




目錄2.4旅行社的法律責任30

2.4.1經營業務許可方面30

2.4.2旅遊服務的銷售和採購方面31

2.4.3旅遊接待方面31

2.4.4其他方面33

小結33

思考與練習34

37第3章導遊人員管理法規制度

3.1導遊人員管理法規概述37

3.2導遊人員管理概述38

3.2.1導遊人員的概念與分類38

3.2.2導遊人員資格考試制度40

3.2.3導遊證制度42

3.3導遊人員的權利和義務45

3.3.1導遊人員的權利45

3.3.2導遊人員的義務及法律責任47

3.4導遊人員等級考核制度50

3.4.1導遊人員等級劃分與評定50

3.4.2導遊人員職業等級標準51

3.5導遊執業保障與激勵53

3.5.1導遊執業權利保障54

3.5.2導遊勞動保障54

3.5.3設置“導遊專座”55

3.5.4導遊服務星級評價55

3.5.5導遊培訓制度55

小結56

思考與練習56

62第4章旅遊飯店管理法規制度

4.1旅遊飯店星級評定制度62

4.1.1旅遊飯店星級的劃分與評定範圍63

4.1.2旅遊飯店星級評定的機構及其責任分工63

4.1.3旅遊飯店星級的評定方法、原則及規程64

4.1.4旅遊飯店星級的覆核及處理65

4.1.5旅遊飯店星級評定檢查員制度66

4.2旅遊飯店行業規範67

4.2.1預訂、登記、入住與收費67

4.2.2保護客人人身和財產安全68

4.2.3保管客人物品68

4.2.4洗衣服務與停車場管理69

4.2.5飯店經營者的權利70

4.2.6飯店經營者的義務71

4.3旅遊飯店業治安管理法規制度72

4.3.1旅遊飯店業治安管理制度的主要內容72

4.3.2旅館企業開辦娛樂服務場所的管理規定73

4.4旅遊飯店的食品安全管理規定74

4.4.1旅遊飯店的食品生產經營75

4.4.2旅遊飯店的食品安全事故處置77

4.4.3旅遊飯店違反《食品安全法》需承擔的法律責任77

小結78

思考與練習79

82第5章旅遊交通管理法規制度

5.1旅遊交通管理概述82

5.1.1旅遊交通的概念和特點82

5.1.2旅遊交通法律概述83

5.2旅客航空運輸管理87

5.2.1航空運輸概述87

5.2.2旅客航空運輸法律規定的有關內容88

5.3旅客鐵路運輸管理91

5.3.1鐵路運輸概述91

5.3.2旅客鐵路運輸法律規定的有關內容92

小結95

思考與練習96

99第6章旅遊安全管理法規制度

6.1旅遊安全管理概述99

6.1.1旅遊安全的含義99

6.1.2旅遊安全管理的意義99

6.1.3旅遊安全管理相關的法律法規100

6.2旅遊安全管理部門及其職責101

6.2.1縣級以上人民政府及相關部門的旅遊安全管理職責101

6.2.2旅遊主管部門的旅遊安全管理職責101

6.3旅遊經營者的安全經營義務102

6.3.1具備相應的安全生產條件102

6.3.2安全防範、經營和保障103

6.3.3安全說明或警示105

6.3.4安全救助、處置和報告105

6.4旅遊者的安全權利和義務105

6.4.1旅遊者的安全權利105

6.4.2旅遊者的安全義務106

6.5旅遊突發事件等級及其處理106

6.5.1旅遊突發事件的等級106

6.5.2旅遊突發事件的一般處理程序107

6.6旅遊目的地安全風險提示制度108

6.6.1旅遊目的地安全風險提示等級108

6.6.2旅遊目的地安全風險提示要求109

6.7旅遊安全罰則109

小結110

思考與練習110

113第7章旅遊保險法規制度

7.1旅遊保險概述113

7.1.1旅遊保險的概念與特徵113

7.1.2做好旅遊保險工作的意義115

7.1.3常見旅遊保險介紹115

7.2旅遊保險合同117

7.2.1旅遊保險合同的概念及常見形式117

7.2.2保險合同的主要條款118

7.2.3旅遊保險合同中雙方當事人的權利與義務關係119

7.3旅行社責任保險120

7.3.1旅行社責任保險概述120

7.3.2承保範圍120

7.3.3保險期限和保險金額120

7.3.4投保120

7.3.5索賠121

7.3.6監督檢查122

7.3.7罰則122

7.4旅遊保險的理賠123

7.4.1旅遊保險中理賠的概念123

7.4.2旅遊保險中理賠的調查和處理124

7.4.3旅遊保險理賠中的仲裁和訴訟125

小結125

思考與練習125

128第8章旅遊投訴管理法規制度

8.1旅遊投訴概述128

8.1.1旅遊投訴的主體128

8.1.2旅遊投訴的重要條件129

8.1.3旅遊投訴的對象129

8.1.4旅遊投訴的性質129

8.1.5旅遊投訴的受理機關129

8.2旅遊投訴管轄130

8.2.1旅遊投訴管轄的概念130

8.2.2旅遊投訴管轄的劃分130

8.3旅遊投訴受理131

8.3.1可投訴事項131

8.3.2不受理情形131

8.3.3旅遊投訴受理的條件132

8.3.4旅遊投訴的形式132

8.3.5旅遊投訴受理的程序133

8.4旅遊投訴處理133

8.4.1旅遊投訴處理原則133

8.4.2旅遊投訴處理程序134

8.4.3旅遊投訴處理的其他要求135

小結135

思考與練習136

139第9章旅遊資源管理法規制度

9.1旅遊資源管理概述139

9.1.1旅遊資源的概念139

9.1.2保護旅遊資源的意義139

9.1.3旅遊資源法律保護概述140

9.2自然旅遊資源管理142

9.2.1風景名勝區管理法規的主要內容142

9.2.2自然保護區管理法規的主要內容148

9.3人文旅遊資源管理153

9.3.1人文旅遊資源的概念及範圍153

9.3.2文物保護法律概述153

9.3.3人文旅遊資源管理法規的主要內容154

9.3.4法律責任157

小結159

思考與練習159

164第10章旅遊者出境入境管理法規制度

10.1旅遊者出境入境管理概述164

10.1.1出境入境管理法概述164

10.1.2出境入境事務的管理165

10.2中國公民出境入境166

10.2.1中國公民出境入境的有效證件166

10.2.2中國公民出境入境管理167

10.2.3法律責任168

10.3外國人入境出境169

10.3.1簽證169

10.3.2入境和出境171

10.3.3停留和居留172

10.3.4法律責任174

10.4出境入境檢查制度176

10.4.1海關檢查176

10.4.2邊防檢查176

10.4.3安全檢查178

10.4.4衛生檢疫與監測178

10.4.5對出境入境動植物的檢疫180

小結180

思考與練習180

183第11章旅遊消費者權益保護法律制度

11.1概述183

11.1.1旅遊消費者合法權益的含義183

11.1.2保護旅遊消費者的合法權益的重要性184

11.1.3《消費者權益保護法》概述185

11.2旅遊消費者的權利和旅遊經營者的義務187

11.2.1旅遊消費者的權利187

11.2.2旅遊經營者的義務192

11.3旅遊消費者權益的保護195

11.3.1國家對旅遊消費者合法權益的保護195

11.3.2消費者組織對消費者合法權益的保護196

11.4旅遊消費者權益爭議的解決及法律責任197

11.4.1爭議的解決197

11.4.2損害賠償的主體及順序198

11.4.3旅遊經營者的法律責任200

小結201

思考與練習202

206第12章合同法律制度

12.1概述206

12.1.1合同及旅遊服務合同206

12.1.2《合同法》的基本原則 209

12.2合同的訂立210

12.2.1合同訂立的主體及其資格210

12.2.2 合同訂立的程序211

12.2.3合同的形式214

12.2.4合同的內容214

12.2.5旅遊服務合同墶本216

12.3合同的效力217

12.3.1合同生效217

12.3.2無效合同218

12.3.3可變更及可撤銷合同219

12.3.4無效合同、被撤銷合同的法律後果219

12.4合同的履行219

12.4.1合同履行的概念219

12.4.2合同履行的原則220

12.4.3合同履行的規則220

12.5合同的變更、轉讓與終止221

12.5.1合同的變更221

12.5.2合同的轉讓222

12.5.3合同的終止223

12.6違約責任224

12.6.1違約責任的概念、法律特徵與分類224

12.6.2歸責原則225

12.6.3承擔方式225

12.6.4 賠償損失原則227

12.6.5違約責任的免除229

12.6.6解決合同爭議的途徑229

小結230

思考與練習231

235參考文獻

236附錄相關法律法規