全球化大變局下的中歐貿易治理：博弈、競合和未來（簡體書）

本書結合全球化大變局背景，深入思考如何通過加強中歐貿易治理尋求中國外貿可持續發展、消減中美關係轉向對中國產生的不利影響、繼續推進多邊主義以及提升中國在新一代國際經貿規則中的話語權。本書全面系統闡述了中歐貿易治理中必要性和可行性，對WTO框架下中歐貿易爭端經典案件進行了細緻研讀，並對爭端解決中所涉的實體和主要程序問題進行了專題性研討，能為解決中歐現有或潛在貿易摩擦提供充分的理論支撐和實踐引導，具有重要的理論和實踐價值。

本書以中歐貿易治理的“博弈―競合―未來”為內在主線逐步推進。第*部分探討中歐貿易治理的必要性和可行性，探討其中反映的中歐之間的利益博弈、領導地位博弈和制度博弈。第二部分以專題形式結合經典案例探討中歐貿易治理可能涉及的實體問題（非市場經濟地位、自然資源出口限制、可再生能源、國家安全）和主要程序問題（爭端解決機制和舉證責任）。第三部分思考未來中歐貿易治理的推進路徑和可能波折，為策略選擇和規則準備提供前瞻性思考和得失利弊研判。

梁詠，復旦大學法學院副教授，法學博士。中美富布賴特高級訪問學者（2018―2019）、美國耶魯大學福克斯國際學者（2007―2008）和日本世川良一亞太青年學者。主要研究方向為國際投資法和國際貿易法，曾在美國哥倫比亞大學、耶魯大學、芝加哥大學訪問學習。

已出版獨著《中國海外能源投資法律保障與風險防範》《國際法點點通：全球化時代的法律衝突與對話》《雙邊投資條約與中國能源投資安全》《中國投資者海外投資法律保障與風險防範》4部；主編或參編教材《稅務籌劃學》《涉外投資法律實務》等5部。在《法商研究》《法學》等刊物上發表中英文論文50餘篇，多篇論文被《中國社會科學文摘》和《人大複印資料》轉載。

主持並完成教育部、商務部、上海社科、上海教委科研創新等省部級、委局級及橫向項目10餘項。獲上海市哲社成果著作獎、中國法學會長三角法學論壇論文一等獎、中國法學會國際經濟法學研究會年會優秀論文一等獎等科研獎項。入選2010年度“上海市浦江人才計劃”、2012年度“復旦大學卓學計劃”，榮獲2016年度上海市育才獎和2017年度“上海市教育系統巾幗建功標兵”稱號。

目錄

引 言

一、不均衡的全球化面臨重大變革

二、以WTO為代表的現行多邊貿易治理機制面臨重大危機

三、中歐貿易摩擦和博弈加劇

四、中歐貿易競合的基礎

五、中歐共同推進多邊貿易治理的前景

第一章 多重危機疊加下的中歐貿易治理困局

第一節 歐債危機下的中歐貿易治理困局

一、歐債危機整體演變軌跡

二、歐債危機的原因探究

三、歐債危機的預期與未來

第二節 WTO危機下的中歐貿易治理困局

一、WTO三大功能遭受重大挑戰

二、WTO爭端解決機制可能“崩塌”

第三節 新冠疫情危機下的中歐貿易治理困局

一、新冠疫情引發的全球公共衛生危機

二、新冠疫情與以往世界危機的差異及與中國的聯繫

三、新冠疫情加劇國際貿易機制調整或重構

第四節 中歐在多邊貿易治理合作的必要性

一、美國無意引領多邊貿易治理機制

二、歐盟無力引領多邊貿易治理機制

三、美歐無法就構建新一代貿易規則達成共識

四、中國需要與歐盟合作推進多邊貿易合作

第五節 中歐在多邊貿易治理合作的可行性

一、中國與歐盟貿易發展歷史概述

二、新冠疫情下中歐更需要加強合作

三、新冠疫情下中歐積極維持多邊貿易機制的實踐

四、中歐貿易治理中的歐盟戰略價值和超越

五、中歐貿易治理合作中的中國法治表達

第二章 中歐貿易博弈中的NME研究

第一節 WTO框架下與NME有關規定及其解讀

一、現行GATT/WTO框架下對NME的相關規定

二、中國對NME的特殊承諾

三、WTO成員方對中國是否具有市場經濟地位的認定分歧

第二節 美國、歐盟等對中國NME的規定與相關實踐

一、美國國內法中對NME的規定與實踐

二、歐盟《反傾銷基本條例》對NME的規定與實踐

三、其他成員方對NME的規定與實踐

四、WTO主要成員方對NME界定的正當性

第三節 WTO框架下對中國NME研究

一、《入世議定書》和《工作組報告》與WTO規則的關係

二、中國政府對《入世議定書》第15條的理解

三、2016年後NME條款適用的爭論

第四節 歐盟運用NME方法的規則研究

一、歐盟《反傾銷基本條例》的規定

二、歐盟反傾銷立法的最新發展

第五節 中歐貿易爭端實踐中涉及NME訴爭

一、DS397中對NME的解讀

二、歐盟鞋類製品案對NME的解讀

三、歐盟價格比較方法案對NME的解讀

第六節 中國對策與可能的中歐競合

一、應對NME條款爭議的國際法路徑

二、應對NME條款爭議的國內法路徑

第三章 自然資源出口限制與中歐貿易治理

第一節 中歐自然資源出口限制爭端案件解讀

一、2009年原材料案解讀

二、2012年稀土案解讀

三、2016年原材料案前瞻

第二節 中歐自然貿易出口限制法律問題研究

一、2009年原材料案中重要爭議點解讀

二、2012年稀土案中重要爭議點解讀

第三節 中國對策與可能的中歐合作

一、國際法層面的對策研究

二、國內法層面的法律對策

三、結論

第四章 中歐可再生能源貿易爭端問題研究

第一節 中歐可再生能源貿易爭端概述

一、中國輸歐光伏產品貿易爭端案情梳理

二、歐盟及相關成員國影響可再生能源發電業的相關措施案

三、小結

第二節 WTO規則中對補貼的規定與中國特殊承諾

一、WTO框架下對補貼的規定

二、歐盟反傾銷和反補貼法規

三、中國在《入世議定書》和《工作組報告》中的特殊義務

四、小結

第三節 中國對策與可能的中歐合作

一、可再生能源補貼的主要形式

二、中國現行可再生能源補貼在WTO框架下的合規性分析

三、按照一般例外對可再生能源補貼的合規分析

四、結論

第五章 國家主權強化與中歐貿易治理

第一節 涉安全例外的貿易爭端現狀和演進

一、WTO框架下涉安全例外貿易爭端“井噴”

二、對DS512的解讀

第二節 GATT/WTO框架下對安全例外與其他貿易利益的平衡

一、GATT1994第21條締約理念中對安全例外的平衡

二、GATT1994第21條文本內容設計的平衡

三、成員方對援引安全例外高度克制的實踐平衡

第三節 安全例外條款適用中可能的失衡分析

一、安全例外的內涵與外延有較強彈性

二、判斷安全例外的主體權限範圍不明確

三、具體概念不明確可能導致的失衡

四、不同成員方之間缺乏共識

第四節 中歐對安全例外的共識和最新發展

一、晚近歐盟對國家安全關切提升

二、歐盟主要成員國對國家安全的強化

三、新冠疫情背景下安全例外可能的發展

第五節 中國對策與可能的中歐合作

一、安全例外實踐中秉持高度克制原則

二、對經濟安全等非傳統安全事項進行差異性保護

三、善意解讀

四、完善援引安全例外條款啟動程序要求

第六章 WTO困局與中歐貿易治理

第一節 WTO上訴機構困局與各國方案博弈

一、WTO上訴機構：定位、價值與現狀

二、美國對WTO上訴機構系統性“控訴”

三、歐盟對WTO上訴機構的改革主張

四、中國對WTO上訴機構的改革意見

第二節 WTO上訴機構改革可能的路徑

一、及時啟動上訴機構成員遴選和換屆程序

二、啟動成員投票方式選任上訴機構成員

三、重建不包含美國的WTO爭端解決機制

四、爭端當事方約定“不上訴”並承諾將執行和履行專家組報告建議

五、為貿易救濟上訴案件成立專門的上訴機構

六、根據DSU第25條規定建立仲裁機制暫時執行上訴機構功能

第三節 中國對策與可能的中歐合作

一、MPIA主要內容和法律屬性

二、DSU第25條仲裁機制實踐――美國版權案

三、DSU第25條中對仲裁的規定

四、MPIA內在矛盾

五、MPIA完善與落實

六、結論

第七章 舉證責任完善與中歐貿易治理

第一節 重視WTO爭端解決中的舉證責任研究

一、WTO法框架下對舉證責任的一般規定

二、證據的可行性

三、證據的權衡

四、提交證據的行為責任

五、對WTO中專門性協定中的舉證責任

六、承擔舉證不能的後果

第二節 在WTO爭端解決中的舉證責任實踐研究――以GATT1994第20條的援引為視角

一、2009年原材料案援引GATT1994第20條的舉證責任研究

二、2012年稀土案援引GATT1994第20條的舉證責任研究

第三節 中國對策與可能的中歐合作

一、重視貿易解決中的舉證責任承擔

二、重視科學證據的質量

三、重視專家證人的選擇和意見內容

四、構建更符合裁判庭邏輯的事實

結語 中歐貿易治理的未來

一、中歐貿易治理中的3C關係

二、中歐推進多邊貿易治理的理念革新

三、推進與“歐盟―成員國”雙層合作

四、繼續維護以WTO為代表的多邊貿易規則

五、中歐貿易治理在國內法中的落實

六、不放棄繼續推進與美國的合作可能

七、餘論

附錄 WTO框架下中歐貿易摩擦一覽表

表1 歐盟訴中國案件一覽表

表2 中國訴歐盟案件一覽表

參考文獻

後 記