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作者簡介
目次
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國立臺灣海洋大學自1953年創校以來，已邁向第二甲子年，為全球最具完整海洋特色且排名最前之「國際化的頂尖海洋高等學府」。本校海洋法律與政策學院為全國唯一專精於研究海洋法律之法學院，主要聚焦於海洋法律及海洋政策之人才培育、研究與服務。
我國政府全力推動離岸風電發展，當前無論公私部門皆重視離岸風電之海域開發以及相關海域空間規劃、海洋環境保育、環境影響評估以及風場運維之規劃等。鑒於離岸風電之快速發展，其隨之而來的法律與政策議題愈形重要。本專書以離岸風電的政策、法律、經濟與風險為主題，盼能對於產官學研提供新知卓見、對於政府及我國離岸風電相關法律與政策之發展提出建言，並展現本校於海洋法律與政策之研究能量。
我國政府全力推動離岸風電發展，當前無論公私部門皆重視離岸風電之海域開發以及相關海域空間規劃、海洋環境保育、環境影響評估以及風場運維之規劃等。鑒於離岸風電之快速發展，其隨之而來的法律與政策議題愈形重要。本專書以離岸風電的政策、法律、經濟與風險為主題，盼能對於產官學研提供新知卓見、對於政府及我國離岸風電相關法律與政策之發展提出建言，並展現本校於海洋法律與政策之研究能量。
作者簡介
主編簡介
饒瑞正
國立臺灣海洋大學海洋法律與政策學院教授兼任院長
社團法人臺灣海商法學會理事長
作者簡介（以文章順序排列）
歐博翔
哥本哈根風能開發股份有限公司法務長
臺灣執業律師
袁禾青
國立中山大學海洋事務研究所碩士
高世明
國立中山大學海洋事務研究所副教授
徐胤承
國立臺灣海洋大學海洋政策碩士學位學程助理教授
蔡沛倫
國立臺灣海洋大學海洋政策碩士學位學程助理教授
楊名豪
國立臺灣海洋大學海洋法政學士學位學程助理教授
許哲維
臺灣港務公司臺中分公司業務處經理
林明賢
英國薩塞克斯大學科學政策研究中心研究生
饒瑞正
國立臺灣海洋大學海洋法律與政策學院教授兼任院長
社團法人臺灣海商法學會理事長
作者簡介（以文章順序排列）
歐博翔
哥本哈根風能開發股份有限公司法務長
臺灣執業律師
袁禾青
國立中山大學海洋事務研究所碩士
高世明
國立中山大學海洋事務研究所副教授
徐胤承
國立臺灣海洋大學海洋政策碩士學位學程助理教授
蔡沛倫
國立臺灣海洋大學海洋政策碩士學位學程助理教授
楊名豪
國立臺灣海洋大學海洋法政學士學位學程助理教授
許哲維
臺灣港務公司臺中分公司業務處經理
林明賢
英國薩塞克斯大學科學政策研究中心研究生
目次
校長序／許泰文
院長文／饒瑞正
‧離岸風電開發法規與政策統合──海洋委員會的管制角色初探／歐博翔
壹、前 言／5
貳、離岸風電開發之管制架構／6
參、海洋委員會及相關法案／22
肆、離岸風電規範網絡與海洋空間規劃角色／40
伍、結論與建言／55
‧我國離岸風力發電發展與既有海域使用間潛在調和作為之研析／袁禾青、高世明
壹、前 言／63
貳、我國離岸風電發展面臨之使用衝突與因應對策／64
參、國外離岸風電與其他海域使用調和之案例／71
肆、討論與分析／88
伍、結 論／94
‧西班牙之離岸風力發電發展政策暨其相關環境影響評估法規初探／徐胤承
壹、前 言／105
貳、西班牙法律體系暨位階概述／110
參、西班牙離岸風電環境影響評估（Estudio de Impacto Ambiental）制度初探：以加納利群島（Canarias）為例／116
肆、對我國離岸風電環境影響評估制度之啟示：代結語／128
‧離岸風電與環境影響評估──國際環境法義務及對我國之啟示／蔡沛倫
壹、前 言／139
貳、國際環境法基本原則與環境影響評估／140
參、國際環境法下環境影響評估之義務依據／143
肆、環境影響評估義務於離岸風電開發之適用性及其內涵／154
伍、結 論／162
‧離岸風電與漁業活動的協調共生──對日本發展現況之觀察／楊名豪
壹、前 言／174
貳、日本離岸風電之發展背景與其近年政策方針之轉換／175
參、《再生能源海域利用法》的施行與「促進區域」的指定程序／178
肆、「協議會」之議論焦點：以秋田縣能代市、三種町及男鹿市近岸海域為例／184
伍、代結論：對我國之啟示／191
‧臺灣港群在我國發展離岸風電之政策地位／許哲維
壹、緒 論／205
貳、臺灣離岸風電推動政策／206
參、港務公司離岸風電整體規劃／208
肆、未來推動重點方向／214
伍、結 論／220
‧產業本地化和技術轉讓是如何影響離岸風電部署──英國和臺灣的案例研究／林明賢
壹、前 言／228
貳、碳減量、再生能源部署與產業政策之間的關係／228
參、產業全球化與本土化簡介／240
肆、再生能源發展的產業戰略及其挑戰／242
伍、英國離岸風電本土化的案例研究／251
陸、臺灣離岸風電本土化的案例研究／260
柒、討 論／268
捌、結 論／273
院長文／饒瑞正
‧離岸風電開發法規與政策統合──海洋委員會的管制角色初探／歐博翔
壹、前 言／5
貳、離岸風電開發之管制架構／6
參、海洋委員會及相關法案／22
肆、離岸風電規範網絡與海洋空間規劃角色／40
伍、結論與建言／55
‧我國離岸風力發電發展與既有海域使用間潛在調和作為之研析／袁禾青、高世明
壹、前 言／63
貳、我國離岸風電發展面臨之使用衝突與因應對策／64
參、國外離岸風電與其他海域使用調和之案例／71
肆、討論與分析／88
伍、結 論／94
‧西班牙之離岸風力發電發展政策暨其相關環境影響評估法規初探／徐胤承
壹、前 言／105
貳、西班牙法律體系暨位階概述／110
參、西班牙離岸風電環境影響評估（Estudio de Impacto Ambiental）制度初探：以加納利群島（Canarias）為例／116
肆、對我國離岸風電環境影響評估制度之啟示：代結語／128
‧離岸風電與環境影響評估──國際環境法義務及對我國之啟示／蔡沛倫
壹、前 言／139
貳、國際環境法基本原則與環境影響評估／140
參、國際環境法下環境影響評估之義務依據／143
肆、環境影響評估義務於離岸風電開發之適用性及其內涵／154
伍、結 論／162
‧離岸風電與漁業活動的協調共生──對日本發展現況之觀察／楊名豪
壹、前 言／174
貳、日本離岸風電之發展背景與其近年政策方針之轉換／175
參、《再生能源海域利用法》的施行與「促進區域」的指定程序／178
肆、「協議會」之議論焦點：以秋田縣能代市、三種町及男鹿市近岸海域為例／184
伍、代結論：對我國之啟示／191
‧臺灣港群在我國發展離岸風電之政策地位／許哲維
壹、緒 論／205
貳、臺灣離岸風電推動政策／206
參、港務公司離岸風電整體規劃／208
肆、未來推動重點方向／214
伍、結 論／220
‧產業本地化和技術轉讓是如何影響離岸風電部署──英國和臺灣的案例研究／林明賢
壹、前 言／228
貳、碳減量、再生能源部署與產業政策之間的關係／228
參、產業全球化與本土化簡介／240
肆、再生能源發展的產業戰略及其挑戰／242
伍、英國離岸風電本土化的案例研究／251
陸、臺灣離岸風電本土化的案例研究／260
柒、討 論／268
捌、結 論／273
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