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作者簡介
目次
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本書是「彩券、博彩與公益」一系列叢書之一，出版本書主要目的是希望把作者多年來鑽研和參與台灣觀光賭場的規劃和研究成果做一完成的綜整，畢竟在台灣從事此項觀光賭場專業領域研究的人員非常稀少，作者算是最早也是最長時間研究觀光賭場的台灣學者，舉凡所有關於交通部、澎湖縣政府和馬祖連江縣政府在觀光賭場的政策規劃和建議、國外觀光賭場的政府管制機構和賭場飯店參訪與交流、各類國內外觀光賭場研討會的發表、國內外媒體的採訪、觀光賭場文章的發表，作者幾乎無役不與，也因此實有必要把畢生研究觀光賭場的成果和心得保存下來，為台灣社會留下一些難得的觀光賭場的資料，以供後續有興趣於觀光賭場研究的人士參考，因此為現在和未來的研究觀光賭場的人員，提供推動台灣觀光賭場相關的過去和現在所有重要史料，非常具有意義。
作者簡介
劉代洋
現職：台灣科技大學名譽教授
台灣科技大學財務金融研究所教授
台灣彩券與博彩研究中心主任
學歷：美國杜蘭大學經濟學博士
美國杜蘭大學經濟學碩士
美國伊利諾州立大學經濟學碩士
政治大學財稅系學士
經歷：台灣科技大學副校長
台灣科技大學主任秘書
台灣科技大學企業管理系主任
台灣科技大學財務金融研究所所長
美國杜蘭大學在台校友會會長
交通部觀光賭場條例審查委員
澎湖觀光特區附設賭場推動公投委員會委員
馬祖國際觀光度假區設置整體開發計畫研究評估計畫主持人
現職：台灣科技大學名譽教授
台灣科技大學財務金融研究所教授
台灣彩券與博彩研究中心主任
學歷：美國杜蘭大學經濟學博士
美國杜蘭大學經濟學碩士
美國伊利諾州立大學經濟學碩士
政治大學財稅系學士
經歷：台灣科技大學副校長
台灣科技大學主任秘書
台灣科技大學企業管理系主任
台灣科技大學財務金融研究所所長
美國杜蘭大學在台校友會會長
交通部觀光賭場條例審查委員
澎湖觀光特區附設賭場推動公投委員會委員
馬祖國際觀光度假區設置整體開發計畫研究評估計畫主持人
目次
目 錄
序 i
Chapter 1 前 言 1
壹、1995年行政院研考會「博彩事業管制與稅制規劃」 2
貳、修訂「離島建設條例」賦予離島地區開放設置觀光賭場 4
參、台灣的第一次博弈公投──澎湖公投沒有通過 7
肆、「放羊的孩子」不再受歡迎 8
伍、2012年7月7日馬祖博弈公投通過 8
陸、參加國際會議，拓展博弈（國際觀），廣結善緣 11
柒、推動國內博弈產業教育不遺餘力 12
Chapter 2 博彩事業管制與稅制規劃 15
壹、研究背景 16
貳、各國博彩事業課稅規定之比較 17
參、我國賭場之法律制度與課稅規定探討 22
肆、研究發現 37
Chapter 3 台灣離島與本島開放觀光賭場之問卷調查 41
壹、研究背景與方法 42
貳、問卷調查結果 44
參、研究結論 48
Chapter 4 台灣發展觀光賭場之策略規劃 53
臺、研究背景 54
貳、願 景 54
參、使 命 55
肆、差異化策略 56
伍、集中化策略 57
陸、國際化策略 59
柒、合作策略 61
捌、研究結論與建議 68
Chapter 5 開放觀光賭場之社會影響與防治措施 73
壹、研究背景 74
貳、台灣本島和離島開放觀光賭場之社會影響評估 75
參、 開放觀光賭場可能產生之社會影響，可採行之防治措施 84
肆、結論與建議 103
Chapter 6 澎湖國際觀光度假區開發評估 107
壹、研究背景 108
貳、澎湖國際觀光度假區開發評估模型 109
參、模擬結果與趨勢分析 114
肆、整體發展計畫相關議題 147
Chapter 7 馬祖國際觀光度假區開發評估 181
壹、研究背景 182
貳、馬祖國際觀光度假區開發評估模型 183
參、建議設置家數、最適投資規模建議及環境承受力分析 190
肆、馬祖國際觀光度假區開發衝擊因應措施 229
伍、馬祖國際觀光度假區市場評估分析 245
陸、馬祖國際觀光度假區區位構想及土地提供構想 254
柒、馬祖國際觀光度假區開發期程建議 271
捌、馬祖國際觀光度假區開發公共效益評估 273
玖、要求投資者承諾事項、政府承諾配合事項及地方說明會 292
參考文獻 305
序 i
Chapter 1 前 言 1
壹、1995年行政院研考會「博彩事業管制與稅制規劃」 2
貳、修訂「離島建設條例」賦予離島地區開放設置觀光賭場 4
參、台灣的第一次博弈公投──澎湖公投沒有通過 7
肆、「放羊的孩子」不再受歡迎 8
伍、2012年7月7日馬祖博弈公投通過 8
陸、參加國際會議，拓展博弈（國際觀），廣結善緣 11
柒、推動國內博弈產業教育不遺餘力 12
Chapter 2 博彩事業管制與稅制規劃 15
壹、研究背景 16
貳、各國博彩事業課稅規定之比較 17
參、我國賭場之法律制度與課稅規定探討 22
肆、研究發現 37
Chapter 3 台灣離島與本島開放觀光賭場之問卷調查 41
壹、研究背景與方法 42
貳、問卷調查結果 44
參、研究結論 48
Chapter 4 台灣發展觀光賭場之策略規劃 53
臺、研究背景 54
貳、願 景 54
參、使 命 55
肆、差異化策略 56
伍、集中化策略 57
陸、國際化策略 59
柒、合作策略 61
捌、研究結論與建議 68
Chapter 5 開放觀光賭場之社會影響與防治措施 73
壹、研究背景 74
貳、台灣本島和離島開放觀光賭場之社會影響評估 75
參、 開放觀光賭場可能產生之社會影響，可採行之防治措施 84
肆、結論與建議 103
Chapter 6 澎湖國際觀光度假區開發評估 107
壹、研究背景 108
貳、澎湖國際觀光度假區開發評估模型 109
參、模擬結果與趨勢分析 114
肆、整體發展計畫相關議題 147
Chapter 7 馬祖國際觀光度假區開發評估 181
壹、研究背景 182
貳、馬祖國際觀光度假區開發評估模型 183
參、建議設置家數、最適投資規模建議及環境承受力分析 190
肆、馬祖國際觀光度假區開發衝擊因應措施 229
伍、馬祖國際觀光度假區市場評估分析 245
陸、馬祖國際觀光度假區區位構想及土地提供構想 254
柒、馬祖國際觀光度假區開發期程建議 271
捌、馬祖國際觀光度假區開發公共效益評估 273
玖、要求投資者承諾事項、政府承諾配合事項及地方說明會 292
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