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作者簡介
目次
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本書內容豐富，且收錄重要的時事議題，讀這些文章如同回顧台灣通訊傳播的發展史，不僅是對教學和實務工作者有所助益，亦可作為推薦學生的閱讀教材。
──清華大學通識教育中心主任 翁曉玲
直言、敢言，能夠揭穿管制重重面紗下真相就看這一本。
──太穎國際法律事務所 謝穎青律師
傳播媒體產業的治理與監管，應該以媒體經濟學等社會科學的分析為基礎，才能得到放諸四海而皆準、歷久不衰的解答。莊春發教授是臺灣在媒體經濟學領域的前輩學者，智慧結晶集結出書，值得拜讀。
──臺灣藝術大學廣播電視學系教授 賴祥蔚
台灣視訊產業的發展，不只是傳播政策問題，更是攸關民生品質與整體經濟發展的產業問題。本書從產業結構面出發，分析深入，許多卓見，值得參考與深思。
──中國文化大學新聞傳播學院院長 胡幼偉
電視產業與電信產業，長期屬於政府部門管制的產業，民主化之後，人民對訊息取得的強烈需求，政府遂採行開放政策，容許民間公司參與經營。然而在政府市場開放過程的中間，決策中似乎出現若干的盲點，個人因此不揣淺陋在報紙或網路專欄投書，本書為此發表的成果。希望個人的意見能提供主管機關政策的擬定，以使兩個產業發展更為健全，消費者從而獲得品質更好而價格適當的訊息服務。
為讀者閱讀方便，將其區分為傳播產業篇、電信及網路產業篇、公共經濟篇等三種分類。本書內容可做為教學上、實務上、政策討論的參考。
──清華大學通識教育中心主任 翁曉玲
直言、敢言，能夠揭穿管制重重面紗下真相就看這一本。
──太穎國際法律事務所 謝穎青律師
傳播媒體產業的治理與監管，應該以媒體經濟學等社會科學的分析為基礎，才能得到放諸四海而皆準、歷久不衰的解答。莊春發教授是臺灣在媒體經濟學領域的前輩學者，智慧結晶集結出書，值得拜讀。
──臺灣藝術大學廣播電視學系教授 賴祥蔚
台灣視訊產業的發展，不只是傳播政策問題，更是攸關民生品質與整體經濟發展的產業問題。本書從產業結構面出發，分析深入，許多卓見，值得參考與深思。
──中國文化大學新聞傳播學院院長 胡幼偉
電視產業與電信產業，長期屬於政府部門管制的產業，民主化之後，人民對訊息取得的強烈需求，政府遂採行開放政策，容許民間公司參與經營。然而在政府市場開放過程的中間，決策中似乎出現若干的盲點，個人因此不揣淺陋在報紙或網路專欄投書，本書為此發表的成果。希望個人的意見能提供主管機關政策的擬定，以使兩個產業發展更為健全，消費者從而獲得品質更好而價格適當的訊息服務。
為讀者閱讀方便，將其區分為傳播產業篇、電信及網路產業篇、公共經濟篇等三種分類。本書內容可做為教學上、實務上、政策討論的參考。
作者簡介
作者1952年生，台灣苗栗人，台北師範專科學校畢業，東吳大學經濟系畢業，中興大學經濟研究所畢業。曾任台北大學經濟系教授，中央大學產業經濟研究所兼任教授，現為東吳大學法律研究所兼任教授。專長為產業經濟學、反托拉斯經濟學。
目次
蘇 序／蘇永欽
石 序／石世豪
陳 序／陳清河
自 序
Chapter 1 傳播產業篇
‧談中嘉有線電視的再、再、再次的出售／5
‧論世足賽的轉播／9
‧媒體政策成本效益分析的必要性／12
‧給系統商頻道組合更大的空間吧！／15
‧黑箱的頻道交易／19
‧NCC的有線電視分組付費能達標嗎？／21
‧該建立頻道商與系統商健全交易模式了／24
‧AT&T與時代華納的合併似乎失算了／27
‧分組付費政策 NCC不應越俎代庖／31
‧過度管制讓有線電視產業變慘業／34
‧防媒體壟斷 NCC多此一舉／37
‧消費者要有頻道選擇權／40
‧重新檢視黨政軍退出媒體／43
‧對傳播與電信事業市場主導者 進行事前不對稱管制的看法／45
‧傳媒併購案 讓數據說話／49
‧有線電視上下游關係是「脣齒相依」，還是「相互傾軋」／52
‧Apple TV來了！好的企業會自己找到適當的出路／56
‧NCC開放MOD自組頻道有啟人疑竇之處／60
‧頻道有效配置是提升節目品質、保障消費者權益的正道／64
‧建立頻道授權交易的健全制度刻不容緩／69
‧先進國家頻道授權與國內頻道授權有何不同？／73
‧頻道代理商包裹授權是利？還是弊？／80
‧有線電視頻道代理是「裹著糖衣的毒藥」或「市場自然發展的結果」？／84
‧有線電視上下游授權的不健全是有線電視進步之癌／88
‧有線電視市場可以說的秘密與不能說的秘密／92
‧國家運動賽事轉播授權 為何NCC要伸出看得見的手？／96
‧美國電信AT&T併購有線電視Time Warner效益待觀察／99
‧監理單位應給予系統商對頻道效率調整的空間／103
‧NCC應否介入有線電視頻道交易價格的決定？／106
‧有線電視市場似乎越來越背離「正常競爭」／110
‧網飛、愛奇藝、MOD叩關市場 有線電視應如何自救？／114
‧NCC曾打破電視市場「獨占」 如今禁新業者進入將不利消費者／120
‧有線電視市場的開放與費率管制解除／124
‧網路電視OTT低度管制的省思／128
Chapter 2 電信及網路產業篇
‧網路發展的隱憂 如何防範騙子與小偷／135
‧網路中立是手段還是障礙／138
‧只有8趴數位廣告收入給全美媒體！政府怎看谷歌臉書吞噬多數收益？／143
‧解決固網服務中間資費問題／148
‧5G頻譜釋出 政策應納產業未來性／151
‧5G釋照倒數 莫讓電信市場遭壟斷／154
‧從5G看「經濟的理性」不敵「生存的需求」／159
‧從「有效競爭」看5G頻譜的釋照／163
‧5G頻譜拍賣終於落幕了，然後呢？／169
Chapter 3 公共經濟篇
‧台灣多少政策改革是假競爭之名而進行／175
‧新冠狀病毒肆虐對視訊產業的衝擊與對策／178
‧美國電信T-Mobile、Sprint合併案真能為消費者帶來更多福利？／181
‧NCC的競爭政策改弦更張了嗎？／185
石 序／石世豪
陳 序／陳清河
自 序
Chapter 1 傳播產業篇
‧談中嘉有線電視的再、再、再次的出售／5
‧論世足賽的轉播／9
‧媒體政策成本效益分析的必要性／12
‧給系統商頻道組合更大的空間吧！／15
‧黑箱的頻道交易／19
‧NCC的有線電視分組付費能達標嗎？／21
‧該建立頻道商與系統商健全交易模式了／24
‧AT&T與時代華納的合併似乎失算了／27
‧分組付費政策 NCC不應越俎代庖／31
‧過度管制讓有線電視產業變慘業／34
‧防媒體壟斷 NCC多此一舉／37
‧消費者要有頻道選擇權／40
‧重新檢視黨政軍退出媒體／43
‧對傳播與電信事業市場主導者 進行事前不對稱管制的看法／45
‧傳媒併購案 讓數據說話／49
‧有線電視上下游關係是「脣齒相依」，還是「相互傾軋」／52
‧Apple TV來了！好的企業會自己找到適當的出路／56
‧NCC開放MOD自組頻道有啟人疑竇之處／60
‧頻道有效配置是提升節目品質、保障消費者權益的正道／64
‧建立頻道授權交易的健全制度刻不容緩／69
‧先進國家頻道授權與國內頻道授權有何不同？／73
‧頻道代理商包裹授權是利？還是弊？／80
‧有線電視頻道代理是「裹著糖衣的毒藥」或「市場自然發展的結果」？／84
‧有線電視上下游授權的不健全是有線電視進步之癌／88
‧有線電視市場可以說的秘密與不能說的秘密／92
‧國家運動賽事轉播授權 為何NCC要伸出看得見的手？／96
‧美國電信AT&T併購有線電視Time Warner效益待觀察／99
‧監理單位應給予系統商對頻道效率調整的空間／103
‧NCC應否介入有線電視頻道交易價格的決定？／106
‧有線電視市場似乎越來越背離「正常競爭」／110
‧網飛、愛奇藝、MOD叩關市場 有線電視應如何自救？／114
‧NCC曾打破電視市場「獨占」 如今禁新業者進入將不利消費者／120
‧有線電視市場的開放與費率管制解除／124
‧網路電視OTT低度管制的省思／128
Chapter 2 電信及網路產業篇
‧網路發展的隱憂 如何防範騙子與小偷／135
‧網路中立是手段還是障礙／138
‧只有8趴數位廣告收入給全美媒體！政府怎看谷歌臉書吞噬多數收益？／143
‧解決固網服務中間資費問題／148
‧5G頻譜釋出 政策應納產業未來性／151
‧5G釋照倒數 莫讓電信市場遭壟斷／154
‧從5G看「經濟的理性」不敵「生存的需求」／159
‧從「有效競爭」看5G頻譜的釋照／163
‧5G頻譜拍賣終於落幕了，然後呢？／169
Chapter 3 公共經濟篇
‧台灣多少政策改革是假競爭之名而進行／175
‧新冠狀病毒肆虐對視訊產業的衝擊與對策／178
‧美國電信T-Mobile、Sprint合併案真能為消費者帶來更多福利？／181
‧NCC的競爭政策改弦更張了嗎？／185
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